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某县长x年在全市全面推行耕地保护田长制工作会议上的经验发言

  近年来,我县深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要论述,紧紧围绕耕地保护这一“国之大者”,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市各项决策部署,落实最严格的耕地保护制度,坚持改革创新,全力守护粮食安全。特别是今年以来,我县以“百千万工程”为统领,全面推进“田长制”先行县建设,精心守护每一块耕地、每一寸沃土,让“农田就是农田,而且必须是良田”实至名归,以高质量的耕地保护工作,赋能XX打造XXX区XX先行区综合示范窗口。我县的做法,可以概括为“三个坚持”:

  一、坚持组织带动,守田更有力。我县聚焦“田长谁来当的问题”,率先搭建完成“田长制”组织架构和责任体系。一是制定“XX+XX方案”。强化县委、县政府对全面推行“田长制”工作的组织领导,印发《XX县耕地保护“田长制”实施方案》,全县XX个镇同步制定实施镇级“田长制”方案,形成了党委统一领导、政府具体负责、部门各司其职的耕地保护领导体制。二是设立“四级田长”。在全市率先建立县级田长抓统筹、镇级田长抓落实、村级田长和网格田长抓巡查的责任体系。目前,我县共设立县级田长XX个、镇级田长XXXX个、村级田长XXXXXX个、网格田长XXXXXX个,共划分“田长制”网格XXXXXXXX个、面积超XX万亩。三是配套“六项制度”。以会议调度、信息公示、巡田、通报、联合处置、考核等六项制度,明晰巡田规则、处置流程、考核标准、奖惩机制等内容,确保“田长制”工作有序推进。

  二、坚持统筹联动,增田更有效。我县把增田、增产、增收作为“田长制”工作的重要内容,统筹联动、一体推进各项国家级、省级试点,着力打破村界限制、利益限制,真正让改革取得实效、农民得到实惠。一是着力破解“增加耕地”难题。结合全域土地综合整治国家级试点,大力推进垦造水田工作,落实“占优补优、占水田补水田”的原则,通过科学规划、合理布局,新增耕地XXXX亩,其中水田XXXX亩,旱地XXXX亩。同时,积极探索“土地整治+现代农业”模式,引入社会资本参与土地整治项目,实现土地资源的高效利用。二是破解“提升产能”难题。以高标准农田建设为抓手,全面提升耕地质量。截至目前,我县已建成高标准农田XXXX万亩,占全县耕地总面积的XX%。通过实施土壤改良、水利设施完善、农业机械推广等措施,有效提升了耕地的产出能力。三是破解“促进增收”难题。结合乡村振兴战略,大力发展特色农业、休闲农业和乡村旅游,拓宽农民增收渠道。通过引进龙头企业、合作社等新型经营主体,推广订单农业、品牌农业,提高农产品附加值,带动农民增收致富。例如,我县XX镇通过发展稻虾共作、生态观光农业,实现了农民人均收入增长XX%,成为全省乡村振兴的典范。

  三、坚持科技引领,护田更精准。我县充分运用现代科技手段,不断提升耕地保护的智能化、精细化水平。一是构建“天空地”一体化监测体系。依托卫星遥感、无人机航拍、地面传感器等技术,建立全覆盖、全天候的耕地动态监测网络。通过实时监测耕地变化情况,及时发现并制止违法占用耕地行为,确保耕地数量不减少、质量不下降。二是推广应用智慧农业平台。建设“智慧农业云平台”,集成农业生产、管理、服务等功能,实现农业生产的数字化、智能化。通过平台,农户可以实时获取气象信息、病虫害预警、市场行情等数据,科学指导农业生产,提高生产效率。三是加强信息化管理。开发“田长制”手机APP,方便各级田长和网格员开展日常巡查、问题上报等工作。通过信息化手段,实现了任务下达、问题处理、绩效考核等环节的无缝对接,提高了工作效率。四是强化科技培训。定期组织农业科技培训,提升农民的科技素质和技能水平。通过举办培训班、现场观摩会等形式,推广新品种、新技术、新模式,推动农业科技进步。例如,我县XX镇通过开展“科技进村入户”活动,培训农民XX人次,推广新技术XX项,有效提升了农业生产的科技含量。

  四、坚持依法治理,管田更严格。我县严格执行耕地保护法律法规,加大执法力度,严厉打击各类违法占用耕地行为。一是健全法规制度。出台《XX县耕地保护条例》《XX县耕地保护责任追究办法》等地方性法规和规范性文件,为耕地保护提供坚实的法治保障。二是强化执法监管。组建耕地保护专项执法队伍,常态化开展巡查执法,及时查处违法占用耕地案件。今年以来,共查处违法占用耕地案件XX起,拆除违法建筑XXXX平方米,恢复耕地XXXX亩。三是完善责任追究机制。建立耕地保护责任追究制度,对因失职渎职导致耕地被违法占用的单位和个人,依法依规严肃追责。通过严格落实责任追究机制,进一步增强了各级干部的责任意识和担当精神。四是加强宣传教育。广泛开展耕地保护法律法规宣传活动,提高全社会的耕地保护意识。通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体,普及耕地保护知识,营造良好的社会氛围。例如,我县XX镇通过举办“耕地保护宣传周”活动,发放宣传资料XX万份,举办专题讲座XX场次,受众达XX万人次,取得了良好的社会效果。

  五、坚持共建共享,用田更和谐。我县坚持以人民为中心的发展思想,注重调动各方积极性,形成全社会共同参与耕地保护的良好局面。一是加强基层组织建设。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,引导广大党员在耕地保护工作中发挥先锋模范作用。通过开展“党建+耕地保护”活动,将党建工作与耕地保护工作有机结合,增强了基层组织的凝聚力和战斗力。二是激发群众参与热情。通过设立“耕地保护奖励基金”,对在耕地保护工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励,激发广大群众参与耕地保护的积极性。例如,我县XX镇通过设立“耕地保护先进个人”评选活动,评选出XX名先进个人,每人奖励XXXX元,极大地调动了群众参与耕地保护的热情。三是推动社会力量参与。鼓励和支持企业、社会组织、志愿者等社会力量参与耕地保护工作。通过签订合作协议、开展志愿服务等方式,形成多方合力,共同守护好每一寸耕地。例如,我县XX企业与XX村签订了“耕地保护合作协议”,出资XXXX万元用于该村的耕地保护工作,取得了显著成效。四是加强对外交流合作。积极借鉴国内外先进的耕地保护经验和技术,加强与兄弟县市区的交流合作,不断提升我县耕地保护工作的水平。例如,我县与XX市XX县签订了“耕地保护合作框架协议”,双方在政策研究、技术交流、人员培训等方面开展了深入合作,取得了丰硕成果。

  总之,我县在耕地保护工作中,始终坚持贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握耕地保护这一“国之大者”,不断创新工作机制,强化科技支撑,严格依法治理,动员全社会共同参与,形成了耕地保护的强大合力。下一步,我县将继续深化“田长制”改革,完善政策措施,加大投入力度,努力把耕地保护工作推向新的高度,为保障国家粮食安全、促进经济社会可持续发展作出新的更大贡献。



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