同志们:
今天召开XX县生态环境保护大会,主要任务是:深入学习贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神和全国、全省、全市生态环境保护大会部署要求,切实肩负维护国家生态安全的历史使命,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持问题导向,聚焦我县生态环境保护重点工作,压实各方责任、形成强大合力,以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推动生态文明建设工作。今年以来,全县各级各部门紧紧围绕县委、县政府工作部署,紧扣第二轮中央环保督察、省环保督察以及长江经济带反馈问题整改,开展了大量卓有成效的工作,不断补齐环保基础设施短板,空气、地表水、土壤环境质量优良并持续向好,各类环保督查推动解决了一大批突出生态环境问题,积极推进生态文明示范创建。取得成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于气候恶劣、生态脆弱,全县地质灾害仍然易发频发,生态修复保护还需要下大力气;由于经济落后、发展缓慢、投入不足,生态环境保护工作还有不少短板,乡镇污水处理能力离群众需要差距较大,城乡垃圾收转运体系还不完善;由于部分企事业单位和群众认识不到位、法治意识淡薄、素质素养不高,生态环境违法行为还时有发生,生态环境保护意识和生态环境监管执法能力还需要进一步提升。为切实做到勇扛上游担当,筑牢生态屏障,以高度的政治责任感和历史使命感,切实守护好绿水青山。下面,我再讲几点意见:
一、坚定不移深入学习贯彻落实习近平生态文明思想,切实增强生态环境保护的政治自觉行动自觉
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代生态文明建设的根本遵循,是做好生态环保工作的定盘星、指南针和金钥匙。在中央第七次西藏工作座谈会上,习近平总书记深刻指出“保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献”,把XX生态环境保护工作放在更加突出的位置,充分体现了党中央对生态文明建设的高度重视和长远考虑。我们必须深刻认识到,生态环境保护不仅是经济问题,更是政治问题,关系到人民群众的切身利益,关系到中华民族永续发展的根本大计。
我们要把深入学习贯彻落实习近平生态文明思想作为首要政治任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过专题学习、集中研讨、实地调研等多种形式,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,确保在思想上、行动上与党中央保持高度一致。特别是要结合我县实际,将习近平生态文明思想转化为具体的政策措施和实际行动,确保各项决策部署落地生根、开花结果。
二、聚焦突出问题,坚决打好污染防治攻坚战
近年来,我县在污染防治方面取得了显著成效,但仍然面临一些突出的问题。一是大气污染治理任务艰巨。受地形和气象条件影响,我县空气质量改善难度较大,特别是在冬季,燃煤取暖、工业排放等污染物叠加,导致空气质量下降。二是水环境治理仍需加力。部分河流水质尚未达到国家考核目标要求,农村生活污水治理覆盖面不广,农业面源污染治理效果不佳。三是土壤污染防治基础薄弱。部分地区土壤重金属污染问题较为突出,历史遗留的矿山开采和工业污染地块亟待修复。
针对这些问题,我们必须采取更加有力的措施,坚决打好污染防治攻坚战。一是加大大气污染综合治理力度。继续推进“煤改气”“煤改电”工程,严格控制工业污染排放,加强机动车尾气治理,提高城市扬尘管控水平。二是强化水环境综合治理。加快推进污水处理设施建设,提高污水处理能力和标准,加大农村生活污水治理力度,推进农业面源污染治理,确保河流水质持续改善。三是加强土壤污染防治。开展土壤污染状况详查,制定土壤污染防治行动计划,加快历史遗留污染地块修复,确保农产品质量安全和人居环境安全。
三、坚持绿色发展,加快转变经济发展方式
生态环境保护与经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系。我们必须坚持绿色发展理念,加快转变经济发展方式,实现生态环境保护与经济高质量发展的双赢。
一是优化产业结构。大力发展绿色低碳产业,鼓励和支持新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业的发展,严格限制高耗能、高污染、高排放项目。二是推进资源节约利用。实施最严格的水资源管理制度,推广高效节水技术和设备,提高水资源利用效率。加强土地节约集约利用,严格控制建设用地规模,提高土地利用效益。三是促进绿色消费。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,鼓励使用节能产品和可再生资源,减少一次性用品的使用,营造良好的绿色消费氛围。
四、加强生态保护修复,筑牢生态安全屏障
我县地处重要生态功能区,生态系统类型多样,生物多样性丰富,但同时也面临着生态脆弱、自然灾害频发等问题。我们必须加强生态保护修复,筑牢生态安全屏障,为经济社会可持续发展提供坚实的生态支撑。
一是加强自然保护地建设。科学划定生态保护红线,严格保护自然保护区、森林公园、湿地公园等重要生态区域,严厉打击破坏生态环境的行为。二是推进生态修复工程。实施山水林田湖草系统治理,加快退耕还林还草、荒山造林、湿地恢复等重点生态工程建设,提高生态系统质量和稳定性。三是加强生物多样性保护。建立健全生物多样性监测体系,加强对珍稀濒危物种的保护,严厉打击非法猎捕、交易野生动物行为,维护生态平衡。
五、强化环境监管,提升生态环境治理能力
生态环境保护是一项系统工程,需要全社会共同参与。我们必须强化环境监管,提升生态环境治理能力,确保各项政策措施落实到位。
一是完善法规制度。加快推进生态环境保护地方性法规的制定和修订工作,健全生态环境保护标准体系,为生态环境保护提供法治保障。二是加强环境执法。加大环境执法力度,严厉打击环境违法行为,严肃查处环境污染事故,形成强有力的震慑效应。三是提升科技支撑。加强生态环境保护科技创新,推广应用先进适用技术,提高生态环境监测预警和应急处置能力。四是加强宣传教育。广泛开展生态环境保护宣传教育活动,提高全社会的生态环境保护意识,引导公众积极参与生态环境保护。
六、压实工作责任,形成齐抓共管的工作格局
生态环境保护是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下共同努力。我们必须压实工作责任,形成齐抓共管的工作格局,确保各项工作任务落到实处。
一是严格落实党政同责、一岗双责。各级党委、政府要切实担负起生态环境保护的主体责任,党政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项任务有人管、有人干。二是强化部门协同配合。各相关部门要加强沟通协调,形成工作合力,共同推进生态环境保护工作。三是发挥企业主体作用。引导企业履行社会责任,加大环保投入,严格执行环保法律法规,确保污染物达标排放。四是动员社会力量参与。鼓励和支持社会组织、志愿者等社会力量参与生态环境保护,形成全社会共同参与的良好氛围。
同志们,生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,不忘初心、牢记使命,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进生态环境保护各项工作,为建设美丽XX、守护好绿水青山作出新的更大贡献!