安全为了生产,生产必须安全。今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,也是安全生产工作面临严峻挑战的一年,做好安全生产工作责任重大、意义重大。我们将始终牢记促一方发展、保一方平安的政治责任,以更高的要求、更大的决心、更务实的措施,强力推进安全生产工作抓实抓细,为全区经济高质量发展营造安全稳定的环境。
一、拧紧思想“螺丝”,树牢安全意识。“慎思明辨方能笃行”。党的十八大以来,习近平总书记始终把人民生命安全放在首位,高度重视安全生产工作,强调“安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作”,要求“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线”。党的二十大报告首次用专章对“推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定”作出论述,首次用专节来部署提高公共安全治理水平。具体强调“推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管”。习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述、重要指示,深刻揭示了安全生产的极端重要性,充分彰显了人民至上、生命至上的价值理念,是统筹发展和安全、全面提升安全发展水平的根本遵循。我们深刻意识到安全是发展的基石,做好当前安全生产工作极其重要。我们将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述及省、市领导重要讲话精神,始终保持“风险无处不在、成绩每天归零、安全生产永远在路上”的清醒,进一步抬高政治站位,扛起做好安全生产工作的政治责任,统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,抓紧抓牢安全稳定这个“国之大者”,以安全发展之“稳”托起跨越赶超之“进”。
二、堵住关键“漏洞”,筑牢安全防线。“千里之堤毁于蚁穴”,再小的安全漏洞都可能引发严重的安全事故。为此,我们必须从源头抓起,强化风险防控,坚决防止各类事故发生。一是加强隐患排查治理。建立健全隐患排查治理长效机制,定期开展全方位、多层次的安全检查,确保隐患早发现、早报告、早整改。对排查出的隐患,要实行清单化管理,明确责任人、整改措施和完成时限,确保隐患整改到位。二是强化重点行业领域监管。针对危险化学品、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域,加大执法力度,严厉查处违法违规行为,坚决遏制重特大事故发生。三是提升应急处置能力。完善应急预案体系,加强应急救援队伍建设,定期组织应急演练,提高突发事件应对能力。同时,要加强与气象、地震等部门的沟通协调,及时发布预警信息,指导企业和群众做好防范准备。四是推动科技兴安。充分利用现代信息技术,如物联网、大数据、人工智能等,提升安全监管效能。通过建设智慧安监平台,实现对重点企业、重大危险源的实时监控,提高预警预报能力,为科学决策提供有力支持。
三、压实各方责任,形成工作合力。安全生产是一项系统工程,需要全社会共同努力。一是严格落实企业主体责任。督促企业建立健全安全生产责任制,加大安全投入,加强员工培训,严格遵守安全生产法律法规,切实履行好安全生产第一责任人的职责。二是强化部门监管责任。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,依法依规履行好各自的安全监管职责,加强协作配合,形成齐抓共管的工作格局。三是落实属地管理责任。各级政府要切实承担起安全生产属地管理责任,将安全生产纳入经济社会发展规划,加大财政投入,完善基础设施,为安全生产提供有力保障。四是发挥社会监督作用。鼓励和支持新闻媒体、社会公众参与安全生产监督,建立健全举报奖励制度,对举报重大事故隐患和违法行为的人员给予重奖,形成人人关心、人人参与的良好氛围。
四、强化教育培训,提升安全素养。安全生产不仅需要严格的制度约束,更需要全员的安全意识和技能。一是加强领导干部教育培训。通过举办专题培训班、研讨会等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产的重要论述,提高领导干部的安全意识和履职能力。二是开展企业全员培训。督促企业制定并实施全员安全生产培训计划,特别是要加强对一线员工的操作技能培训和应急处置能力培训,确保每一位员工都能熟练掌握岗位安全知识和操作规程。三是普及公众安全教育。利用电视、广播、网络等媒体,广泛宣传安全生产法律法规和安全常识,提高公众的安全意识和自我保护能力。同时,要在学校、社区等场所开展形式多样的安全教育活动,让安全理念深入人心。
五、深化改革创新,激发内在动力。面对新时代的新要求,我们必须不断深化改革,创新工作机制,为安全生产注入新的活力。一是深化安全生产领域改革。按照中央和省市的决策部署,深入推进安全生产领域改革,完善安全生产法律法规体系,优化安全监管体制,提升安全监管效能。二是创新安全监管方式。积极探索“互联网+安全监管”新模式,利用信息化手段提升安全监管的精准度和时效性。同时,要充分发挥市场机制的作用,鼓励和支持第三方专业机构参与安全生产技术服务,提高安全监管的专业化水平。三是健全激励约束机制。建立健全安全生产考核评价体系,将安全生产工作纳入绩效考核范围,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对发生重大安全事故或存在严重安全隐患的单位,依法依规严肃追责问责,形成有效的激励约束机制。
六、加强国际交流,借鉴先进经验。安全生产是全球性的课题,我们要积极借鉴国际先进经验和做法,不断提升我区安全生产管理水平。一是加强国际交流与合作。主动对接国际安全标准,积极参与国际安全论坛和会议,与国际组织和外国政府建立长期合作关系,共同探讨解决安全生产领域的热点难点问题。二是引进国外先进技术装备。结合我区实际,有选择地引进国外先进的安全技术和装备,提高我区安全生产的技术支撑能力。三是学习国外管理经验。认真研究发达国家在安全生产方面的成功经验和有效做法,结合我区实际情况进行消化吸收,推动我区安全生产管理水平再上新台阶。
总之,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。我们要以高度的责任感和使命感,全面落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的工作,全力推进安全生产工作,为全区经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。