同志们:
这次区委经济工作会议,主要任务是深入贯彻党的二十大精神,中央和省委、市委经济工作会议精神,全面落实区委六届六次全会部署要求,总结202x年全区经济工作,分析当前经济形势,研究部署202x年经济工作,进一步动员全区上下坚定信心、担当实干,全力以赴拼经济、搞建设、抓发展,不断开辟XX社会主义现代化建设新境界。待会儿,XX同志还将作工作安排,这里,我讲几点意见。
第一,深刻领会中央和省委、市委经济工作会议精神,用以统揽今年经济工作
去年12月11日至12日,中央经济工作会议在北京召开。习近平总书记发表重要讲话,科学回答了我国经济形势怎么看、经济工作怎么干等一系列重大问题,为我们做好今年和今后一个时期经济工作提供了行动指南。12月XX日和12月XX日,召开的省委经济工作会议和市委经济工作会议,对今年全省、全市经济工作作出全面部署。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决把党中央和省委、市委决策部署贯彻落实到今年经济高质量发展的全过程、各领域。
一要准确把握稳中求进、以进促稳、先立后破的总要求。稳中求进,强调把“稳”放在更加突出的位置,在保持大局稳定的前提下,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。以进促稳,就是在稳的基础上加快培育壮大战略性新兴产业、形成新的经济增长极,达到稳预期、稳增长、稳就业的目标,实现在发展中解决问题、在增长中实现转型。先立后破是做好今年经济工作的重要工作策略和方法,重点是对存量经济的改革,策略上是先让增量立住了,再去改动存量,实现发展模式的迭代升级,防止经济出现大起大落。我们要准确把握稳、进、立、破,加快构建XX特色现代化产业体系,不断推动经济平稳健康发展。
二要准确把握财政政策适度加力提质增效、货币政策灵活适度精准有效的政策取向。财政政策方面,要加大积极财政政策实施力度,优化支出结构,提高财政资金使用效率,确保财政政策更加积极有为。特别是在民生保障、基础设施建设、科技创新等关键领域,要进一步加大投入,增强经济发展后劲。货币政策方面,要坚持稳健的货币政策,灵活运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,引导金融机构加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度,降低企业融资成本,促进经济平稳运行。同时,要加强金融监管,防范化解金融风险,维护金融稳定。
三要准确把握创新驱动发展战略,推动高质量发展。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要坚定不移地实施创新驱动发展战略,加强科技创新体系建设,提升自主创新能力。要围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,推动产学研深度融合,加快科技成果转移转化。要大力引进和培养高层次人才,优化人才发展环境,激发各类人才的创新活力和创造潜力。要深化科技体制改革,完善科技评价机制,营造良好的创新生态,使创新成为推动高质量发展的强大引擎。
四要准确把握扩大内需战略,激发市场活力。内需是经济发展的基本动力,也是最大的回旋空间。我们要坚持扩大内需这个战略基点,充分发挥消费的基础性作用和投资的关键作用,促进形成强大国内市场。要持续优化营商环境,激发市场主体活力,鼓励和支持民营企业、小微企业健康发展。要加快推进新型城镇化建设,提高城市综合承载能力和公共服务水平,促进城乡融合发展。要推进消费升级,改善消费环境,丰富消费供给,满足人民群众多样化、多层次的消费需求。要加大基础设施投资力度,补齐短板弱项,增强发展后劲。通过扩大内需,促进经济循环畅通,增强经济发展的韧性和稳定性。
五要准确把握绿色发展方式,建设美丽XX。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持走生态优先、绿色发展之路。要加大生态环境保护力度,打好污染防治攻坚战,持续推进蓝天、碧水、净土保卫战,改善生态环境质量。要大力发展绿色经济,推动产业结构、能源结构、交通运输结构等优化升级,促进经济社会发展全面绿色转型。要建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,让绿色成为XX最鲜明的底色。
六要准确把握对外开放新机遇,提升国际竞争力。开放是国家进步的前提,封闭必然落后。我们要坚定不移地扩大开放,积极参与国际经济合作与竞争,提升国际竞争力。要加快构建更高水平开放型经济新体制,推动贸易和投资自由化便利化,打造市场化、法治化、国际化营商环境。要深化与“一带一路”沿线国家和地区合作,拓展对外经贸合作空间,提升利用外资质量和水平。要支持企业“走出去”,参与国际产能合作,提升全球资源配置能力。要优化出口商品结构,提高产品技术含量和附加值,增强出口竞争力。通过扩大开放,促进内外联动、协调发展,为XX经济发展注入新动力。
七要准确把握乡村振兴战略,促进农业农村现代化。乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家的总抓手,是解决好“三农”问题的关键。我们要坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴。要巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保不发生规模性返贫。要深化农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力。要加快农村基础设施建设,改善农村人居环境,提升农民生活品质。要发展壮大农村集体经济,增加农民收入,缩小城乡差距。要推进乡村治理现代化,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升乡村治理效能。通过乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
八要准确把握社会保障体系建设,增进民生福祉。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。我们要坚持以人民为中心的发展思想,加快完善社会保障体系。要健全多层次社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,提高社会保障水平。要完善医疗保障制度,减轻群众就医负担,提高医疗服务水平。要优化养老服务供给,满足老年人多样化、多层次的养老需求。要完善住房保障体系,解决好低收入群体住房问题,促进房地产市场平稳健康发展。要强化就业优先政策,促进更充分更高质量就业,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过完善社会保障体系,织密扎牢民生保障网,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
九要准确把握风险防范化解,确保社会大局稳定。防范化解重大风险是实现高质量发展的前提条件。我们要增强忧患意识,树立底线思维,有效防范化解各类风险挑战。要加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,确保产业链供应链安全稳定。要稳妥处理地方政府债务风险,严控新增隐性债务,有序化解存量债务。要强化金融监管,防范化解金融风险,维护金融稳定。要完善应急管理体系,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全。要维护社会稳定,依法打击违法犯罪活动,营造和谐稳定的社会环境。通过防范化解风险,为经济发展创造良好环境,确保社会大局稳定。
同志们,做好202x年的经济工作,任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央和省委、市委的决策部署,坚定信心、担当作为,奋力开创XX经济高质量发展新局面,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献!