基层是安全基础管理的重点、难点。基础不牢，地动山摇；基础不实，企业安全生产这座大厦就难以坚固。因此，必须抓好基层的安全基础管理工作，在此基础上，采取好的思路、好的措施，只有这样才能为企业安全生产有序奠定坚实基础。那么，如何加强基层安全基础管理呢？我个人认为必须做好以下几个方面。
一、提高基层自我安全培训能力
岗位员工是生产的主力军，也是事故的主要责任者和受害者。要有效预防事故，就必须致力于提升基层员工素质和技能。但说起基层安全培训工作，培训效果并不是很明显。由于生产任务，基层员工特别是驾驶员，培训时间比较紧张，基层培训大多是理论内容偏多、实际操作内容较少，培训方式多采用集中灌输式培训，让人感到非常单调和乏味。我认为应从以下几方面抓起：
（一）确定培训方向。按照培训需求，以矩阵为总纲，以培训计划表为抓手，分析基层各岗位操作规程，结合实际需求，明确培训目标和重点。在培训内容上，不仅要涵盖安全生产法律法规、标准规范，还要结合企业实际情况，将典型事故案例、应急处置方法等纳入培训内容，确保培训内容既有广度也有深度。同时，要注重培训的针对性和实用性，根据不同岗位的特点和需求，制定个性化的培训方案，确保培训效果最大化。
（二）增强员工安全学习意识。实行员工轮流担任安全环保监督员，实现履行责任与学习提高的有效对接，化被动为主动，增强每名员工的责任意识和学习热情，营造共同学习、共同提高的氛围。通过定期组织安全知识竞赛、安全技能比武等活动，激发员工参与安全培训的积极性，形成良好的学习风气。同时，鼓励员工在日常工作中发现问题、解决问题，将安全意识融入到每一个操作环节中，真正做到“人人都是安全员”。
（三）分阶段评估员工安全能力。通过采取座谈会、观察法、现场说教、承包等多种形式对员工进行评估，检验所学效果，完善培训矩阵。建立科学合理的评估机制，定期对员工的安全知识、操作技能、应急处置能力等进行全面评估，及时发现培训中的不足之处，并进行针对性改进。对于表现优秀的员工，给予表彰奖励，树立榜样；对于存在安全隐患的员工，要及时进行再教育，确保每一位员工都能达到安全操作的标准。
（四）建立基层安全培训师队伍。挑选业务比较熟练、语言表达能力相对比较突出的基层员工，以现身说法的培训形式，激发基层员工的学习兴趣，有效进行自学互学，便于员工的接受和理解，更能产生员工思想共鸣。通过内部选拔和外部引进相结合的方式，组建一支高素质的安全培训师队伍，定期开展培训交流活动，不断提升培训师的专业水平和教学能力。同时，鼓励培训师深入一线，了解员工的实际需求，结合企业特点，开发更多符合基层实际的培训课程，提高培训的针对性和实效性。
二、完善基层安全管理制度
完善安全管理制度，是做好基层安全管理工作的重要基础。做好这项工作，要贯彻“由少到多、由简到繁、急用先建、成熟优先”的原则。通过对基层规章制度、操作规范和岗位职责的全面梳理，建立健全一套科学合理、操作性强的安全管理体系，为基层安全管理提供制度保障。具体来说，可以从以下几个方面入手：
（一）制定和完善各项安全管理制度。根据国家安全生产法律法规和行业标准，结合企业实际情况，制定和完善安全生产责任制、隐患排查治理制度、应急管理预案等关键制度，确保每一项制度都具有可操作性和实用性。同时，要注重制度的宣传和落实，通过组织专题培训、发放宣传资料等方式，让每一位员工都能熟悉并掌握相关制度，确保制度能够真正落地生根。
（二）加强基层安全文化建设。安全文化是企业文化的有机组成部分，是推动安全生产工作的重要力量。要加强基层安全文化建设，通过举办安全主题月、安全知识讲座、安全文艺演出等形式多样的活动，营造浓厚的安全文化氛围。同时，要注重发挥先进典型的示范引领作用，树立一批安全生产标兵和先进集体，激励广大员工争做安全生产的模范践行者。此外，还要加强与员工的思想沟通，及时了解员工的思想动态，解决他们在安全生产方面的困惑和难题，增强员工的安全归属感和责任感。
（三）强化基层安全监管。基层是安全生产的第一线，也是安全管理的重点区域。要加强对基层安全工作的监督检查，建立健全安全巡查、隐患排查、事故调查等工作机制，确保各项安全措施得到有效落实。同时，要加大对违规行为的查处力度，严肃追究责任，形成强有力的震慑效应。对于存在的安全隐患，要采取切实有效的整改措施，限期整改到位，防止类似问题再次发生。此外，还要注重发挥群众监督的作用，鼓励员工积极参与安全生产监督管理，形成全员参与、齐抓共管的良好局面。
（四）提升基层安全管理水平。随着科技的发展和社会的进步，传统的安全管理方式已经难以适应新形势下的要求。要积极探索和应用现代信息技术手段，如物联网、大数据、云计算等，提升基层安全管理水平。通过建立安全生产信息化平台，实现对生产过程的实时监控和数据分析，及时发现和消除安全隐患。同时，要注重培养基层安全管理人员的专业素质和技术能力，定期组织专业培训和技能竞赛，提升他们的业务水平和管理能力，确保基层安全管理工作始终处于领先地位。
总之，加强基层安全基础管理是一项系统工程，需要从多个方面入手，综合施策。只有不断提高基层员工的安全意识和技能，完善安全管理制度，加强安全监管，提升管理水平，才能为企业安全生产提供坚实的保障。让我们以实际行动贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的责任感和使命感，扎实做好基层安全基础管理工作，为企业的持续健康发展作出新的更大贡献。
