“最多跑一次”指的是群众和企业到政府机关办理行政审批和政府公共服务等涉民涉企事项,在申请材料齐全、符合法定要求时,能够少跑、最多跑一次甚至不跑,实现特定事项或环节一次性办成。在充分学习了杭州群众最多跑一次经验基础上,结合xx实际,可以考虑以四个一为抓手,促进政务服务提速增效。建好一张网。建好一张网,就是依托“互联网+政务服务”,拓展网上办事大厅功能,尽可能实现网上审批和网上办事。浙江能够实现群众最多跑一次,基础就在于他们建立了浙江全省联动,省市县三级联动的大的政务服务数据云。这个被喻为“政务淘宝”的浙江政务服务网,更是作为全国第一个构建在云端、实现了省市县一体化建设与管理的“互联网+政府服务”平台,让全省40多个部门全部实行一站式网上审批。按照他们的设想,下一步还将打通各部门间的信息壁垒,进一步实现公共数据共享开放。其实,网上审批、网上办事应该是让群众少跑腿、甚至是不跑腿,让信息跑腿的关键所在。下一步政务中心应该依托“互联网+政务服务”建设的契机,以“一站式”办理结合“全流程”监督,首先是依托中心建立起统一、标准的电子证照信息库,并开放共享。电子证照信息库应该是涵括公民、法人、企事业单位基本信息、甚至是个人信用信息、企业信用信息的大数据库。在建成后信息收集管理中,特别是注重行政审批过程中相关信息的首次提供,真正实现此类信息首次提供,多次使用,共享使用,避免办事群众再提供此类材料。二是逐步打通各部门信息壁垒,实现公共数据共享开放。要实现网上审批、网上办事,更重要的是部门的配合。而部门间信息不共享是最大的阻碍。三是逐步推行行政许可事项、公共服务事项网上办理。这其中,在建设好中心网上办事大厅的同时,要配套建立和推出移动端办事APP。让群众实现随时可咨询信息,随时可提交申请,随时可监督办理。
制好一系列制度。制度是行动的指南针,没有良好的制度保障,任何改革都难以持续深入。为此,应当从以下几个方面入手:一是建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制等基本制度,确保每个环节都有人管、有人负责,出现问题能及时追责。二是完善服务评价体系,通过设立意见箱、开通热线电话、开展网上评议等多种方式,广泛收集群众对政务服务的意见建议,及时改进工作方法和服务态度。三是建立绩效考核机制,将“最多跑一次”改革成效纳入部门和个人年度考核指标,激励工作人员提高工作效率和服务质量。四是强化法治保障,依据相关法律法规,制定出台适合本地实际的“最多跑一次”改革实施细则,确保各项措施依法依规推进。通过这些制度建设,形成一套行之有效的工作机制,推动“最多跑一次”改革不断深化,切实增强人民群众的获得感和满意度。
做好一个窗口。窗口是政府与群众之间的桥梁,也是展示政府形象的重要平台。因此,打造优质高效的政务服务窗口至关重要。一方面,要优化窗口布局,合理设置综合受理窗口和专业服务窗口,确保群众能够快速找到所需的服务点;另一方面,要加强窗口人员培训,提升其业务能力和综合素质,确保提供优质高效的服务。此外,还应积极推进跨部门联合审批,打破部门壁垒,简化审批流程,缩短办理时间。如在企业注册登记方面,可以探索实施“多证合一”、“证照分离”等改革措施,减少重复提交材料,降低企业成本。同时,要充分利用现代信息技术手段,推广自助服务终端、移动支付等便捷方式,方便群众办事。通过这些举措,真正实现“进一个门、办所有事”,让群众享受到更加便捷、高效的政务服务。
走好一条路。改革之路不会一帆风顺,需要我们坚定信心、勇于担当,不断探索前行。在推进“最多跑一次”改革的过程中,既要积极学习借鉴先进地区的成功经验,也要紧密结合本地实际,创新工作思路,破解发展难题。首先,要加强组织领导,成立专门的改革领导小组,统筹协调各方力量,确保改革有序推进。其次,要加大宣传力度,通过各种渠道广泛宣传“最多跑一次”改革的意义、目标和成效,营造良好的社会氛围。再次,要注重总结提升,定期组织召开改革经验交流会,分享成功案例,分析存在问题,研究对策措施,不断提升改革水平。最后,要坚持问题导向,针对改革中遇到的新情况新问题,及时调整完善政策措施,确保改革始终沿着正确的方向前进。通过以上努力,我们将坚定不移地走好“最多跑一次”改革之路,为建设人民满意的服务型政府作出新的更大贡献。
总之,“最多跑一次”改革是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是深化简政放权、优化营商环境的重要举措,对于提升政府治理能力和服务水平具有重要意义。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,扎实推进这项改革,努力实现让数据多跑路、让群众少跑腿的目标,不断增强人民群众的幸福感、获得感。未来,随着技术的不断进步和社会需求的变化,我们还需继续探索更加高效、便捷的服务模式,确保“最多跑一次”改革始终保持活力,更好地服务于经济社会发展大局。