居民自治是城市基层管理中很重要的环节。近年来,XX街道借鉴国际、国内先进经验,在基层政府的直接参与和支持下,把积极推进社区居民自治作为加强基层社会管理的一个重要抓手,把深化群众自治作为推进社区治理的根本依归,积极发展楼栋自治、社团自治等自治形式,拓宽社区媒体、互联网等自治渠道,开展居民对话、公共听证等自治活动,引导居民群众参与城市管理、群防群治、交通秩序等社区公共事务,充分调动了居民参与和有效整合社区资源,有效促进了政府、社区、居民、企业、生态、社会等各方面关系的和谐。
一、主要做法
XX街道面积2.76平方公里,辖6个社区,常住户籍人口2.7万余人,流动人口1.2万余人。社区作为一个小社会,构成的要素是多元的,除了居民之外,还有商店、学校、国有企业乃至机关等各种单位。几年来,街道始终秉承“四个坚持”的基本原则:一是坚持将社区党组织作为社区自治的领导核心,在推进居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督上下功夫,在保障居民的知情权、参与权、决策权和监督权上见实效;二是坚持将多方参与作为社区自治的主体力量,努力形成党委政府、社区组织、社区居民、驻区单位多元主体共同治理的良好格局;三是坚持将改革创新作为社区自治的动力源泉,立足辖区实际,借鉴先进经验,使社区自治与时代发展同步前进,与居民需求同声呼应;四是坚持将造福群众作为社区自治的目标,从居民最关心最直接最现实的利益入手,让居民通过参与社区自治看到变化、见到成效、得到实惠。主要做法有:
1、注重突出力度,搭建社区自治网络。街道首先从思想认识上加大力度,从责任落实上下功夫。一是签订目标责任书,将新型社区自治管理工作纳入科室和社区年度目标考核,在年终目标考核中加减相应目标分,同时参照上级标准给予社区配套奖励。二是召开每周“碰头会”和每月“推进会”,围绕出现的问题,及时调整工作策略,确保各项措施落地见效。三是建立社区自治指导小组,由街道主要领导担任组长,负责统筹协调,确保社区自治工作的顺利进行。四是定期组织培训,提高社区工作人员和志愿者的服务能力,确保他们能够更好地服务于社区居民。
2、强化组织建设,夯实社区自治基础。为了确保社区自治的有效实施,XX街道在组织建设方面做了大量工作。一是建立健全社区党组织,充分发挥其战斗堡垒作用,引领社区自治方向。二是完善社区居民委员会的组织结构,明确职责分工,确保各项自治活动有序开展。三是成立各类兴趣小组和志愿服务团队,如环保小组、文艺小组、老年互助小组等,丰富居民的文化生活,增强社区凝聚力。四是加强与驻区单位的合作,通过共建共享机制,实现资源互补,共同推动社区发展。
3、创新活动形式,激发社区自治活力。为了更好地激发社区居民的参与热情,XX街道不断创新活动形式,拓宽居民参与渠道。一是举办社区文化节,通过文艺演出、书画展览等形式,展示社区文化特色,增进邻里感情。二是开展“最美家庭”评选活动,弘扬家庭美德,树立良好家风。三是组织居民参与社区规划,通过问卷调查、座谈会等方式,收集居民意见和建议,确保社区规划更加贴近民意。四是利用现代信息技术,建立社区微信群、APP等平台,方便居民交流信息,参与社区事务。
4、注重实效评估,确保社区自治成果。为确保社区自治取得实效,XX街道建立了科学的评估体系,定期对社区自治情况进行评估。一是制定详细的评估指标,涵盖社区环境、居民满意度、活动参与度等多个方面,确保评估结果客观公正。二是邀请第三方机构参与评估,提高评估的专业性和权威性。三是根据评估结果,及时调整工作思路和方法,不断优化社区自治模式。四是将评估结果作为评选优秀社区的重要依据,激励各社区不断提升自治水平。
二、成效与启示
通过一系列扎实有效的举措,XX街道在社区自治方面取得了显著成效。一是居民参与意识明显增强,越来越多的居民主动参与到社区管理和服务中来,形成了良好的自治氛围。二是社区治理水平大幅提升,各类问题得到有效解决,社区环境更加和谐美好。三是社区资源得到有效整合,各方力量积极参与社区建设,实现了资源共享、优势互补。四是社区居民的幸福感和获得感显著提升,社区成为居民心中温暖的港湾。
XX街道的实践证明,居民自治是加强城市基层社会治理的有效途径。在今后的工作中,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,不断创新社区自治方式,提升社区治理效能,努力打造共建共治共享的社会治理新格局,为构建和谐美好的社区环境作出新的更大贡献。