激励与基层干部积极性提升事业成败,关键在人。政治路线确定之后,干部就是决定性因素。一个好的班子与一支素质过硬、担当有为的干部队伍,是我们工作成败的关键,影响着新时代改革发展的质量与速度。基层一线是服务群众、增长本领的最好课堂,基层干部与群众的联系最直接,关联度最具体,是从事社会管理、推进经济社会发展、关乎社会稳定的一支重要力量。新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。如何科学有效实施激励,引导提升基层干部的积极性主动性创造性,成为当前一个需要重视和解决的课题。
一、存在问题及原因
随着党要管党、从严治党的持续加力,“两个责任”落实的深入推进,依法行政的全面推行,基层干部任务多、压力大,责任重、激励少,基层干部队伍存在和面临的问题日益凸显。
领导干部“怕”。正风肃纪和责任追究让一部分领导干部在工作上畏首畏尾,以前能跑的项目也不跑了,能争取的资金也不要了,不思进取、明哲保身、都怕干事惹事,奉行“多一事不如少一事”。领导干部怕考评和推荐丢票,不敢坚持原则,怕惹人,怕告状,乐意当“太平官”。
2. 面对问题“拖”。比如存在历史遗留问题不敢面对,能躲则躲,能拖则拖,习惯于“踢皮球”“打太极”,认为遗留问题不是自己原因造成的,都怕直面矛盾会“引火烧身”,存在消极观望态度。缺乏解决问题的勇气,造成信访问题的发生。
3. 办事程序“乱”。事业单位改革滞后,事业单位数量过多,部分事业单位职能与改革发展的形式已不相适应,需要整合,特别是一部分事业单位人浮于事,一部分事业单位却人手紧张。一些单位内部行政事业人员混编,职能划分不清,一些行政主管部门与下属事业单位关系理不顺,群众办事不方便。
4. 行政效率“低”。行政效率低下是当前基层工作中普遍存在的问题,主要表现为决策执行不力、工作流程繁琐、信息沟通不畅等。一方面,由于部分干部缺乏责任意识和紧迫感,导致工作任务推进缓慢;另一方面,一些地方的行政管理体制僵化,层级过多,审批环节复杂,严重影响了工作效率和服务质量。此外,信息技术应用不足也是制约行政效率提高的一个重要因素,许多基层单位仍依赖传统的办公方式,无法实现信息的快速传递和共享,增加了工作负担。
二、对策建议
针对上述问题,提出以下几点对策建议,旨在通过综合施策,激发基层干部的工作热情,提升基层治理效能。
强化教育培训,提高综合素质。应加强对基层干部的思想政治教育,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。同时,注重业务能力培训,特别是法律法规、政策解读、群众工作方法等方面的培训,提升基层干部的专业素养和服务水平。通过定期举办培训班、研讨会等形式,搭建交流平台,促进经验分享,形成良好的学习氛围。
2. 完善考核评价体系,科学设置指标。建立科学合理的绩效考核机制,将工作实绩、群众满意度、创新能力等纳入考核范围,确保考核结果客观公正。对于表现突出的干部,给予物质奖励和精神鼓励,如晋升机会、表彰奖励等,激发其工作积极性;对于表现不佳者,则要及时指出问题所在,帮助其改正错误,避免重复犯错。同时,要简化考核程序,减少不必要的报表填写,减轻基层负担。
3. 深化体制机制改革,优化资源配置。加快事业单位改革步伐,按照精简高效的原则,合理调整机构设置,明确职能定位,避免职责交叉重叠。对于职能相近、业务相似的单位,可考虑合并重组,减少中间环节,提高运行效率。同时,要优化人力资源配置,根据实际需求调配人员,解决部分单位人手紧缺的问题。此外,还应加强信息化建设,推广电子政务,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升管理水平和服务效能。
4. 加强作风建设,树立良好形象。持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,营造风清气正的政治生态。各级党组织要严格落实主体责任,加强对党员干部的日常监督,发现问题及时提醒纠正。广大基层干部要以身作则,带头践行党的优良传统和作风,始终保持为民务实清廉的政治本色,树立起人民群众心中的好干部形象。
5. 建立容错纠错机制,鼓励改革创新。创新是发展的第一动力,但创新过程中难免会出现失误。因此,必须建立健全容错纠错机制,为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。具体而言,可以制定详细的操作办法,明确容错范围、条件、程序等,既要保护那些出于公心、尽职履责的干部,又要防止借容错之名搞纪律松绑。同时,还要建立健全纠错机制,一旦发现错误,要及时采取措施予以纠正,避免损失扩大。通过这些举措,真正让基层干部放下包袱、轻装上阵,大胆探索实践,不断推动各项工作取得新进展。
三、结语
基层是党和国家工作的基础,基层干部是联系服务群众的桥梁纽带。只有充分调动和发挥好基层干部的积极性、主动性和创造性,才能更好地贯彻落实党中央决策部署,推进各项事业发展。因此,我们必须高度重视基层干部队伍建设,采取切实有效的措施,解决好存在的问题,为基层干部成长进步创造良好环境,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。