以创新引领中小企业提档升级
我市中小企业面广量大，数量占全市企业的99%以上，是全市经济社会发展的关键支撑、优势所在和活力之源。20xx年，我们将认真贯彻市委、市政府《关于在全市开展“科技创新突破年”活动的实施意见》，以“高升规”行动方案为抓手，全面推进中小企业创新突破，着力提升规模实力，实现20xx家规模以下高企转型升级为规模以上企业。
一、强化分级分类培育，促进提档晋级
一是分区建库。根据各地高企不同发展阶段和不同规模的特点，在统筹兼顾培育各类高企的同时，把关注重点放在现有20xx家规下高企中，优选出200家左右科技含量较高、成长性较强、经济效益较好的工业企业，于一季度前建立“高升规”企业培育库，逐县（市、区）、逐企分别制定相应的培育措施。通过精准施策，确保每一家入库企业在政策支持、资金扶持和技术指导等方面都能得到切实的帮助，推动其快速成长。
二是分类培育。制定出台专精特新“小巨人”培育行动计划，支持中小企业专注细分领域，持续开展技术研发、工艺升级，塑造“人无我有、人有我优”的技术和产品竞争优势。计划20xx年创建国家专精特新小巨人企业20家，省级50家，市级及以上专精特新小巨人高企100家。通过这一系列举措，进一步激发中小企业的创新活力和发展潜力，提升其市场竞争力。
三是分级引领。以“争星创优”活动为抓手，鼓励星级企业通过技术改造、自主创新、并购重组，成为引领产业发展、具有核心竞争力和较强影响力的主导型企业。对已获得星级认定的企业，我们将进一步加强政策扶持和资源倾斜，帮助其在技术创新、市场拓展、品牌建设等方面取得更大突破，带动整个产业的高质量发展。
二、加快技术更新改造，提升配套能力
一是实施技术改造。以优化技术工艺、拓展产品体系、提高产品质量、完善产业链条、提升经济效益为主攻方向，启动实施新一轮工业企业技术改造三年行动计划。20xx年将实施200项超千万元技术改造项目。鼓励高企持续专注细分领域，开展技术研发、工艺升级，加大设备投入，提升技术装备水平和自主创新能力，力争全年设备投入20xx万元以上高企数量达到100家以上。通过这些技术改造项目，不仅能够提升企业的生产效率和产品质量，还能增强其市场竞争力和可持续发展能力。
二是强化新产品开发推广。积极引导龙头骨干企业开展行业关键共性技术攻关，加快新产品、新技术的研发和推广应用。20xx年计划推出100个以上具有自主知识产权的新产品，其中至少20个达到国际先进水平。通过这些新产品的开发和推广，将进一步丰富我市工业产品线，满足市场需求，提升产业链的整体水平。同时，我们还将加大对新产品的宣传力度，通过展会、论坛等多种形式，帮助企业开拓市场，扩大影响力。
三是完善产业链配套。针对我市重点产业链的关键环节和薄弱点，加大招商引资力度，引进一批技术水平高、市场前景好的配套企业，补齐产业链短板，形成更加完善的产业生态。20xx年计划引进配套企业50家，投资总额超过50亿元。通过这些配套企业的引入，将进一步提升我市产业链的完整性和竞争力，为中小企业提供更好的发展环境和支持。
三、优化营商环境，激发企业活力
一是深化“放管服”改革。继续推进简政放权，简化审批流程，降低企业办事成本。20xx年将取消和下放一批行政审批事项，进一步优化营商环境。同时，加强事中事后监管，确保市场公平竞争，保护企业合法权益。通过这些改革措施，为企业创造更加宽松、高效的发展环境，激发市场主体的活力和创造力。
二是加大金融支持力度。建立健全多层次的金融服务体系，引导金融机构加大对中小企业的信贷投放力度，降低融资成本。20xx年计划设立中小企业发展基金，总规模达到20亿元，重点支持高新技术企业和专精特新“小巨人”企业的发展。此外，还将探索开展知识产权质押融资、股权融资等新型融资模式，拓宽企业的融资渠道，缓解融资难问题。
三是强化人才支撑。深入实施人才强市战略，加大高层次人才引进和培养力度，为中小企业提供智力支持。20xx年计划引进各类高层次人才1000名，培训企业经营管理人才和技术技能人才10000人次。通过这些人才政策，为企业创新发展提供坚实的人才保障，助力中小企业实现高质量发展。
四、加强对外交流合作，拓展国际市场
一是搭建合作平台。积极组织企业参加国内外重要展会和经贸活动，搭建交流合作平台，帮助企业拓展市场。20xx年计划组织企业参加10场以上国内外重要展会，签订合作项目50个以上。通过这些活动，进一步提升我市中小企业的知名度和影响力，扩大国际市场份额。
二是支持企业“走出去”。鼓励和支持有条件的企业开展国际化经营，拓展海外市场。20xx年计划支持100家企业开展境外投资和贸易合作，投资总额超过10亿美元。通过这些举措，帮助企业更好地融入全球产业链和供应链，提升国际竞争力。
三是优化出口服务。加强与海关、税务等部门的协调配合，简化出口手续，提高通关效率，降低企业出口成本。20xx年计划为1000家企业提供一站式出口服务，帮助企业顺利进入国际市场。通过这些服务，为企业“走出去”提供更加便捷、高效的保障，助力其在国际市场上取得更大的成功。
总之，20xx年，我们将以创新引领中小企业提档升级，通过强化分级分类培育、加快技术更新改造、优化营商环境、加强对外交流合作等一系列举措，全面提升中小企业的综合实力和市场竞争力，为全市经济社会高质量发展注入新的动力。
