几天来,通过学习思考,我感到,形式主义官僚主义具有长期性、反复性和顽固性特点。纠治形式主义官僚主义,必须要针对它产生的原因和条件,注重标本兼治,强化综合治理,坚持常抓不懈,切实在锤炼党员干部自身作风上有所作为、有所突破。下面,围绕这个问题,谈几点认识和看法:
一、不断加强学习教育,把忠诚看齐追随作为立身之本
人生如屋,信念如柱,柱倒则屋塌。我感到,党员干部产生形式主义官僚主义,根本在于放松了党性锤炼和官德修养,世界观、人生观、价值观发生了偏移。解决这个问题,一方面,着力培塑正确的政绩观。扎实深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,抓好习近平总书记关于作风建设重要论述的学习,尤其是力戒形式主义官僚主义、进一步纠正“四风”的重要指示,不断提高政治站位和政治自觉,牢固树立正确的事业观、政绩观、进步观,不断增强以人民为中心的责任意识,增强防止形式主义官僚主义的主观能动性。另一方面,着力强化廉洁从政意识。把反腐倡廉理论作为党员干部的理论学习、党课教育的重要内容,分专题定期组织学习领会,增强自律自控、秉公用权意识。深入开展以艰苦奋斗、廉洁自律为主要内容的思想道德和党纪条规教育。重点突出党章党规党纪、上级转发的违规违纪案件通报等的学习,切实增强党员干部的廉洁从政意识,树立正确的权力观、地位观和利益观。
二、牢固树立群众观点,把为民务实清廉作为力量之源
现在说,为什么有些领导干部作报告、讲道理人家就是不信?主要还是因为讲的道理只对别人,不对自己,说的和做的不一致,一个歪门邪道抵消了几十个大道理。我们常讲的“招数千千万,以身作则最关键”,说的就是要把自己当成一名普通群众,多考虑群众的困难,多尊重群众的意见,始终严于律己,处处率先垂范。起码要做好三点:一是自身要严。要坚持严人先严己,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。只有这样,才能赢得群众的信任和支持。二是工作要实。要深入基层,深入实际,了解民情,掌握实情,解决实际问题,做到决策科学化、民主化,确保各项政策措施真正惠及群众。三是服务要优。要转变工作作风,提高工作效率,简化办事程序,优化服务环境,真正做到为人民服务,让人民满意。
三、健全完善制度机制,把制度约束作为治本之策
制度建设是根治形式主义官僚主义的治本之策。要建立健全长效机制,从源头上防止形式主义官僚主义的发生。一是完善决策机制。要进一步完善党委(党组)议事规则和决策程序,严格执行重大事项请示报告制度,确保决策科学民主合法。同时,要建立健全决策评估和责任追究制度,对因决策失误造成严重后果的,要严肃追责问责。二是健全监督机制。要加强对党员干部特别是领导干部的监督,建立健全党内监督、法律监督、舆论监督和社会监督相结合的监督体系,形成全方位、多层次的监督网络。要充分发挥纪检监察机关的职能作用,加大监督检查力度,及时发现和纠正形式主义官僚主义问题。三是强化考核评价机制。要将反对形式主义官僚主义纳入干部考核评价体系,作为评先评优、选拔任用的重要依据。对存在形式主义官僚主义问题的单位和个人,要取消评先评优资格,并视情节轻重给予相应处理。
四、严格执纪问责,把严肃查处作为有力武器
惩治是最好的预防,问责是最有效的震慑。要始终保持高压态势,坚决查处形式主义官僚主义问题,让那些不作为、慢作为、乱作为的人付出代价。一是严肃查处典型问题。要聚焦重点领域、关键环节,严肃查处一批形式主义官僚主义典型案例,形成强大震慑效应。对顶风违纪、屡教不改的,要依纪依法从严从重处理。二是严格落实“一案双查”。在查处形式主义官僚主义问题的同时,要同步调查背后的责任缺失、监管缺位等问题,严肃追究相关领导和人员的责任。三是加大曝光力度。要通过媒体公开曝光形式主义官僚主义典型案例,发挥警示教育作用,引导广大党员干部引以为戒、警钟长鸣。
五、营造浓厚氛围,把文化引领作为持久动力
文化的力量是无形的,但其影响却是深远的。要大力弘扬党的优良传统和作风,营造风清气正的政治生态,为反对形式主义官僚主义提供强大的精神动力。一是加强宣传教育。要充分利用各种媒介平台,广泛宣传反对形式主义官僚主义的重要意义、政策法规和先进典型,引导广大党员干部树立正确的价值取向和行为规范。二是开展主题实践活动。要结合实际,组织开展“反对形式主义官僚主义、践行初心使命”等主题实践活动,引导党员干部在实践中锤炼党性、提升能力。三是培育廉洁文化。要深入挖掘中华优秀传统文化中的廉洁元素,结合时代特点,创新廉洁文化建设的方式方法,营造崇廉尚洁的良好社会风尚。四是加强家庭家教家风建设。要引导党员干部树立良好的家风,教育家人亲属遵纪守法、廉洁自律,共同营造风清气正的家庭环境。
总之,反对形式主义官僚主义是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻把握形式主义官僚主义的本质特征和表现形式,综合运用教育、制度、监督、惩治等多种手段,坚决纠正形式主义官僚主义问题,努力营造风清气正的政治生态,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。