人是事业发展的第一资源和不竭动力，只有以人为本，关注人的思想，关心人的情感，约束人的行为，提高人的素质，激发人的潜能，不断满足人多方面的需求，促进人的全面发展，才能有效实现个体行为与组织目标的有机结合。今年是“十三五”收官之年，省局提出必须把“以人为本”作为税务发展的本质要求和根本原则，将队伍建设工作放在税务工作长远和持续发展的大局中加以考虑，这就要求税务部门基层领导干部不断提升管理水平和带队艺术，由传统的“经验管理”、规范化的“制度管理”逐步向以人为本的“人本管理”转变，与时俱进地带好队、收好税，实现税务事业的全面、协调和可持续发展。
一、以诚待人，以情感人，全面实施柔性管理
情感是人的情绪与感受，情感直接导致行动，是行为的原动力。管理学研究指出，领导者的职权仅能激发下属发挥60%的才干，而用情感和爱心的力量凝聚人心，可以激发下属80%的才干。所谓为政之道重在治心，得人心者得天下。作为基层领导，既要靠严格的制度管人，又要以深厚的感情带队，尊重人、理解人、信任人、帮助人、培养人，时时处处把群众的冷暖放在心上，准确把握干部的所思、所想、所愿，重视和尊重干部的思想情绪、自身需求，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，政治上关心，关心帮助干部成长、发展；工作上关注，关注干部取得的每一点成绩和进步；生活上关爱，关爱干部的情趣爱好、衣食住行、生老病死、困难挫折等，了解他们想什么、干什么、需要什么，为他们排忧解难，把人性渗透到管理之中。正如孔子所言：“视卒如婴儿，故与之赴深溪；视卒如赤子，故与之俱死。”通过心灵沟通、感情认可，人文关怀，柔性管理，进一步得人心、暖人心、稳人心，理顺情绪，化解矛盾，凝聚力量、激励斗志，使广大干部各得其所、各尽其能而又和谐相处，有效提高队伍的凝聚力、向心力和归属感，调动一切可以调动的因素、团结一切可以团结的力量，共同推进税务工作的高质量发展。
二、强化培训，提升素质，构建学习型组织
在快速变化的时代背景下，税务工作面临着前所未有的挑战和机遇。面对复杂多变的工作环境，税务干部必须具备较高的综合素质和专业能力，才能适应形势的发展，更好地完成工作任务。为此，省局强调要大力加强干部教育培训工作，构建学习型组织，全面提升税务干部队伍的整体素质。一方面，要围绕税收政策法规、业务技能、信息技术等重点领域，定期开展专题培训和业务交流，确保每位干部都能跟上时代步伐，掌握最新的知识和技能。另一方面，要鼓励和支持干部参加各类学历教育和在职培训，拓宽知识面，提高理论水平和实践能力。同时，要建立健全干部考核评价体系，将学习成果和工作业绩挂钩，形成良好的学习氛围和竞争机制，激发干部的学习热情和工作积极性。通过不断的学习和培训，使税务干部队伍成为一支思想坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的专业化队伍，为税务事业的发展提供坚强的人才保障。
三、优化结构，合理配置，打造高效能团队
税务工作的高效运行，离不开合理的队伍结构和科学的人力资源配置。因此，省局在推进“以人为本”的管理理念的同时，也高度重视队伍结构的优化和人员配置的合理性。首先，要根据工作需要和岗位特点，科学设定机构编制，合理划分职能职责，避免因机构臃肿、职责不清而导致的工作效率低下。其次，要加强人才选拔和培养，建立公平、公正、公开的选人用人机制，注重选拔德才兼备、实绩突出的优秀干部，特别是年轻干部，为他们提供更多的成长机会和发展空间。再次，要注重人才梯队建设，通过内部培养和外部引进相结合的方式，不断充实和完善各个层次的人才队伍，形成梯次合理、优势互补的团队结构。最后，要建立健全绩效考核和激励约束机制，通过科学合理的考核评价，客观公正地评估干部的工作表现，对表现优秀的干部给予表彰奖励，对存在问题的干部及时进行教育引导，充分调动干部的积极性和创造性，促进税务工作的高效运转。
四、深化服务，创新方式，增强纳税人满意度
税务工作不仅仅是征税的过程，更是服务纳税人、优化营商环境的重要环节。随着经济社会的发展，纳税人的需求日益多样化，对税务服务的要求也越来越高。因此，省局明确提出要深化服务意识，创新服务方式，切实提高纳税人的满意度。一是要进一步简政放权，优化办税流程，减少审批环节，缩短办理时间，让纳税人少跑腿、少等待。二是要充分利用现代信息技术手段，推广电子税务局、移动办税等便捷服务，实现网上办税、掌上办税，为纳税人提供全天候、无障碍的服务体验。三是要加强税收宣传辅导，通过举办培训班、发放宣传资料、开展在线答疑等多种形式，帮助纳税人了解税收政策，掌握办税技巧，减轻办税负担。四是要建立健全纳税服务监督机制，广泛听取纳税人的意见和建议，及时改进服务措施，不断提高服务质量和服务水平。通过这些举措，真正实现从管理型税务向服务型税务的转变，构建和谐的征纳关系，营造良好的税收环境。
五、严格自律，树立形象，营造风清气正的良好氛围
税务干部作为国家公职人员，不仅肩负着为国聚财的重任，更承载着人民群众的信任和期望。因此，省局始终将党风廉政建设摆在突出位置，要求全体税务干部严格遵守党纪国法，廉洁自律，树立良好的职业形象。一是要加强党性修养，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，筑牢思想防线，始终保持共产党人的政治本色。二是要严格执行中央八项规定精神及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝吃拿卡要等不正之风，做到清清白白做人、干干净净做事。三是要加强内部监督，完善内控制度，堵塞管理漏洞，防止权力滥用和利益输送，确保权力在阳光下运行。四是要加强警示教育，通过典型案例剖析、廉政文化建设等形式，不断增强税务干部的廉洁意识和法治观念，营造风清气正、干事创业的良好氛围。通过这些措施，使税务干部成为党和人民信赖的忠诚卫士，为税务事业的发展提供坚实的纪律保障。
总之，在新的历史条件下，税务部门要坚持以人为本，全面提升管理水平和带队艺术，通过柔性管理、强化培训、优化结构、深化服务、严格自律等一系列举措，努力打造一支高素质、专业化的税务干部队伍，为实现“十三五”规划目标，推动经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
