元旦刚过,开年第一会,我们就组织召开抓项目兴产业促发展专题会议,主要有三个方面的考虑:一是市委五届四次全会、市委经济工作会议作出了系列谋划安排,接下来关键是要围绕既定部署坚定不移抓贯彻、抓执行。今天这个会也是听一听有关方面贯彻落实的具体打算。二是实现市委确定的发展目标,最终都要落实到具体项目上、落实到三次产业发展上,通过不断增强项目投资实效、提升产业发展能级,加速积蓄高质量发展强劲动能。三是新的一年,各项工作任务繁重,必须在思想上聚焦、工作上加劲,以开年就要起跑、开年就要冲刺的劲头,高质量推进各项工作,为圆满实现全年目标任务奠定坚实基础。刚才,围绕抓项目兴产业促发展,有关市领导和市级部门作了发言,重点汇报了下一步工作打算,讲得都很好,很有针对性和操作性。市长就相关工作作了具体安排,我都同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
第一,深刻认识抓项目兴产业促发展的极端重要性、现实紧迫性。党中央强调“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”,省委明确“坚持以推动高质量发展为主题”。市委认真落实党中央、省委决策部署,始终鲜明发展第一要务不动摇。促一方发展,归根结底要靠抓一批项目、兴一域产业,大家要充分认识其重要意义。一要充分认识抓项目兴产业是确保实现年度目标任务的有力抓手。市委经济工作会议明确了今年全市经济增长的目标,要实现这一目标,压力不小。从经济增长的驱动力来看,在投资、消费、出口“三驾马车”中,出口和消费受制于我市经济结构、人口基数,短时间内难有大的变化,拉动经济增长主要还是靠项目投资,这是见效最直接和最具立竿见影、吹糠见米效果的变量所在。必须发挥好重大项目的支撑引领作用和投资的关键作用,抓实抓成一批高质量的项目,加快推动一批新建企业升规入统,努力形成更多实物工作量,确保经济运行在合理区间。
二要充分认识到抓项目兴产业是推动产业结构优化升级的重要途径。当前,我市正处于转型升级的关键期,传统产业亟待改造提升,新兴产业需要加快培育。只有通过抓项目、兴产业,才能不断优化产业结构,增强经济发展的内生动力。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,大力发展高新技术产业和战略性新兴产业,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型。同时,要加快推进服务业现代化,特别是现代金融、现代物流、文化旅游等重点领域的项目建设,提升服务业对经济增长的贡献率。通过优化产业结构,不断提升我市经济的整体竞争力和发展潜力。
三要充分认识到抓项目兴产业是改善民生、增进福祉的有效举措。经济发展最终目的是为了改善民生、提高人民生活水平。通过抓项目、兴产业,可以创造更多的就业机会,增加居民收入,促进社会和谐稳定。我们要把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,坚持以人民为中心的发展思想,确保经济发展成果更多更公平惠及全体人民。特别是在教育、医疗、住房、社会保障等民生领域,要加大投入力度,实施一批重点项目,切实解决群众关心的实际问题,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
第二,科学谋划,精准施策,全力推动项目落地见效。抓项目、兴产业是一项系统工程,涉及面广、政策性强,需要我们科学谋划、精准施策,确保各项措施落地见效。一是要加强项目储备和前期工作。项目是发展的载体和支撑,没有好的项目,再好的规划也难以实现。我们要进一步完善项目储备机制,围绕国家和省的重大战略部署,结合我市实际,精心筛选、策划一批符合发展方向、市场前景好的重大项目,建立动态调整的项目库。同时,要强化项目前期工作,加强与上级部门的沟通协调,争取更多政策支持和资金补助,确保项目顺利推进。
二是要优化营商环境,激发市场主体活力。良好的营商环境是吸引项目、集聚产业的重要条件。我们要持续深化“放管服”改革,简化审批流程,降低企业成本,营造更加公平、透明、可预期的市场环境。要加大对企业的支持力度,特别是对中小微企业和创新型企业的扶持力度,提供更加优质的服务,帮助他们解决融资难、招工难等问题,激发各类市场主体的创新创造活力。同时,要建立健全企业服务机制,定期走访企业,了解企业需求,及时帮助企业解决生产经营中的困难和问题,为企业健康发展保驾护航。
三是要强化要素保障,破解项目建设瓶颈。项目落地离不开土地、资金、人才等要素的支持。我们要统筹兼顾,合理配置资源,确保重点项目顺利实施。要积极争取上级资金支持,加大财政投入力度,引导社会资本参与项目建设,拓宽融资渠道,降低融资成本。要科学规划用地,优先保障重点项目用地需求,提高土地利用效率。要大力引进和培养高层次人才,优化人才发展环境,为项目建设提供智力支持。通过多措并举,确保项目顺利推进,早日投产达效。
第三,压实责任,强化考核,确保各项工作落到实处。抓项目、兴产业是一项长期而艰巨的任务,需要我们久久为功、持之以恒。一是要明确责任分工,形成工作合力。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,按照职责分工,各司其职、各负其责,密切配合、协同作战。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保每一项工作都有人负责、有人落实。要建立健全项目推进机制,明确时间表、路线图,细化任务清单,层层传导压力,确保各项工作有序推进。
二是要加强督查考核,确保工作实效。要建立科学合理的考核评价体系,将项目推进情况纳入年度目标绩效考核,实行奖优罚劣,激发各级干部干事创业的积极性和主动性。要定期开展专项督查,及时发现和解决项目推进中存在的问题,确保项目按计划顺利推进。对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责,绝不姑息。通过严格的督查考核,倒逼责任落实,确保各项工作取得实实在在的成效。
三是要广泛宣传,营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传抓项目、兴产业的重要意义和成功经验,营造全社会关注和支持项目建设的良好氛围。要深入基层、深入一线,广泛听取社会各界的意见建议,凝聚共识、汇聚力量,形成齐心协力抓项目、兴产业的强大合力。要注重总结提炼好的做法和经验,及时推广复制,推动全市上下形成比学赶超、争先进位的良好局面。
同志们,抓项目、兴产业是推动经济社会高质量发展的关键之举。让我们在市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力以赴抓好项目、兴产业,为加快建设现代化经济体系、谱写新时代高质量发展新篇章作出新的更大贡献!