同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神,全面落实中央和省委农村工作会议部署要求,总结去年成绩,分析当前形势,研究部署今年工作,打好乡村全面振兴漂亮仗,推动全市“三农”工作高质量发展。刚才,张市长作了交流发言,市农业农村局、市水利局、市文旅广电局等单位作了书面发言,都非常好。李书记总结了去年“三农”工作、部署了今年的具体任务,王市长就重点工作进行了强调,我都赞成,希望大家抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、深化思想认识,切实增强做好“三农”工作的使命感责任感
“三农”问题事关国计民生,既是经济问题,也是社会问题,更是关系战略和全局的重大政治问题。我们要从讲政治的高度,始终带着使命、带着责任、带着感情懂“三农”、谋“三农”、抓“三农”。一是深学笃行习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记高度重视“三农”工作,提出了一系列新理念、新思想、新战略,强调要把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,强调要确保粮食安全作为治国理政的头等大事,强调要把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务,强调要把农村建设摆在社会主义现代化的突出位置,强调要把加强党的领导作为根本保证,等等。在中央农村工作会议前总书记作出重要指示,强调要学习运用“千万工程”经验,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。这些重要论述,既有战略层面的长远谋划,又有战术层面的具体指导,为我们做好“三农”工作提供了根本遵循。不久前发布的中央一号文件,对今年“三农”工作作出具体安排,主要内容是“两个确保、三个提升、两个强化”,即确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫,持续提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平,强化农业科技支撑和农业政策保障。
二、聚焦关键领域,扎实推进乡村振兴各项任务
当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。我们必须以更高的站位、更宽的视野、更大的力度,聚焦关键领域,扎实推进乡村振兴各项任务。一是坚决守住粮食安全底线。粮食安全是国家安全的重要基础,也是乡村振兴的首要任务。我们要全面落实粮食安全党政同责,强化耕地保护和质量提升,确保粮食播种面积和产量稳定。同时,要深入推进农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局,提高农产品质量和效益。二是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。脱贫攻坚战取得全面胜利后,我们仍需保持现有帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保不发生规模性返贫。三是大力发展乡村产业。产业兴旺是乡村振兴的关键。我们要依托各地资源禀赋,培育壮大特色优势产业,延伸产业链条,提升产业附加值。同时,要加快发展现代种业、智慧农业和农村电商,推动农业与旅游、文化、健康养老等产业深度融合,拓宽农民增收渠道。四是全面推进美丽乡村建设。改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。我们要持续推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理,加快补齐农村基础设施短板,打造宜居宜业的美丽家园。五是加强乡村治理体系建设。乡村治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。我们要坚持自治、法治、德治相结合,健全党组织领导的村民自治机制,推进农村移风易俗,弘扬社会主义核心价值观,构建共建共治共享的社会治理格局。
三、强化保障措施,确保“三农”工作取得实效
做好“三农”工作,离不开强有力的保障措施。一是加大财政投入力度。各级财政要优先保障“三农”投入,建立健全财政支农投入稳定增长机制,确保公共财政更大力度向“三农”倾斜。同时,要创新投融资机制,引导社会资本参与乡村振兴。二是强化科技支撑。科技是第一生产力,也是现代农业发展的关键。我们要加快农业科技创新步伐,推广先进适用技术,提升农业机械化、信息化、智能化水平。同时,要加强农业科技人才培养,为乡村振兴提供智力支持。三是完善政策体系。要制定和完善一系列支持“三农”发展的政策措施,形成系统完备、科学规范、运行有效的政策体系。特别是要在土地、金融、保险等方面出台更多实招硬招,激发农村发展活力。四是加强组织领导。各级党委和政府要把“三农”工作摆上重要议事日程,建立健全乡村振兴领导体制和工作推进机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。五是广泛动员社会力量。乡村振兴是全社会的共同事业。我们要广泛动员社会各界积极参与,形成政府、市场、社会协同推进的强大合力。
四、注重实效,确保乡村振兴各项任务落地生根
乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。一是注重规划引领。要坚持规划先行,科学编制乡村振兴规划,明确目标任务、路径举措,确保各项工作有序推进。二是强化督导考核。要建立严格的督导考核机制,定期开展监督检查,及时发现和解决问题,确保各项任务落到实处。三是加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传乡村振兴的好经验、好做法,营造浓厚氛围,凝聚社会共识。四是注重典型示范。要树立一批乡村振兴的先进典型,发挥示范带动作用,推动面上工作整体提升。五是强化作风建设。要坚决反对形式主义、官僚主义,力戒空喊口号、表面文章,确保各项工作务实有效。
同志们,乡村振兴是新时代赋予我们的光荣使命,也是实现中华民族伟大复兴的必然要求。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、迎难而上,奋力谱写全市“三农”工作新篇章,为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献!