主动作为 奋发有为 担当善为 奋力推动人社事业高质量发展
市委X届X次全会审议通过XX“十四五”规划和2035年远景目标建议，确立了XX未来五年、十五年高质量发展蓝图。全市人社系统将认真贯彻落实全会精神，主动作为、奋发有为、担当善为，全力做好保障和改善民生的各项工作，在推动XX经济社会高质量发展新征程中，努力交出一份人社事业高质量发展的答卷。
一、准确把握市委X届X次全会的战略部署，增强做好人社工作的前瞻性自觉性
市委X届X次全会深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX、参加XX代表团审议时的重要讲话精神，为XX创造性贯彻落实党的十九届五中全会精神描绘了宏伟蓝图、制定了“施工图”。全市人社系统认真学习领会，深刻把握精神实质。一是始终坚持新发展理念。习近平总书记强调，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念。市委X届X次全会指出，“十四五”时期我市经济社会发展必须坚持新发展理念。进入新发展阶段，人社部门将更加坚决地把新发展理念落实到人民群众对美好生活的向往上来，落实到抓紧补齐就业、社保、人才人事、劳动关系等方面的短板上来，落实到打造体现权利公平、机会公平、规则公平的人社制度环境上来，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。二是牢牢把握新发展定位。市委X届X次全会提出，将XX打造成国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接，奋力谱写新时代XX高质量发展新篇章。人社部门作为宏观调控的重要参与者，社会管理和市场监管的重要执行者，公共服务的重要提供者，社会公平正义的重要维护者，要立足新发展阶段，坚持新发展理念，服务构建新发展格局，对标看齐找准位置，认真履行部门职责，为实现市委确定的目标任务贡献力量。
二、聚焦重点任务，全面提升人社工作质量和水平
（一）强化就业优先政策，确保就业形势稳定向好
就业是最大的民生，也是经济发展的基础。市委X届X次全会对“十四五”期间的就业工作提出了明确要求，全市人社系统将坚定不移地把稳就业作为头等大事来抓，全面落实就业优先政策，确保就业形势持续稳定。一是完善就业政策体系。深入实施积极的就业政策，加大对重点群体的支持力度，特别是高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业创业扶持，确保政策落地见效。二是提升就业服务质量。加强公共就业服务平台建设，优化线上线下服务流程，提高就业服务的精准性和有效性。开展多层次的职业技能培训，提升劳动者技能素质，促进供需有效对接。三是支持多渠道灵活就业。鼓励和支持新就业形态发展，规范平台用工行为，维护新业态从业人员合法权益，拓宽就业渠道。四是防范化解失业风险。建立健全失业预警机制，加强对重点行业、重点企业、重点人群的监测分析，及时采取应对措施，确保不发生规模性失业。
（二）深化社会保障制度改革，织密扎牢民生保障网
社会保障是民生之基，关系到广大人民群众的切身利益和社会和谐稳定。全市人社系统将以深化改革为主线，以提高社会保障水平为目标，不断完善社会保障体系，织密扎牢民生保障网。一是推进养老保险制度改革。按照国家统一部署，稳妥推进养老保险全国统筹，逐步提高退休人员基本养老金水平，减轻个人缴费负担，增强制度可持续性。二是完善医疗保险制度。深化医保支付方式改革，扩大异地就医直接结算范围，减轻群众医疗负担，提高医疗服务效率。三是健全工伤保险制度。完善工伤预防、补偿、康复三位一体的工伤保险体系，扩大工伤保险覆盖面，提高工伤保险待遇，保障劳动者权益。四是加强社会保险基金监管。建立健全基金监管制度，严厉打击欺诈骗保行为，确保基金安全高效运行。
（三）优化人才发展环境，激发创新创业活力
人才是第一资源，是推动经济社会发展的关键力量。全市人社系统将紧紧围绕市委X届X次全会提出的“建设国家创新型城市”的目标，大力实施人才强市战略，优化人才发展环境，激发各类人才创新创业活力。一是完善人才引进政策。制定更加开放包容的人才引进政策，加大对高层次人才、高技能人才、青年人才的引进力度，吸引更多优秀人才来XX创新创业。二是创新人才培养模式。深化产教融合、校企合作，推动职业教育与产业发展紧密结合，培养更多高素质技术技能人才。三是优化人才服务环境。完善人才服务体系，提供全方位、全过程、全周期的服务，解决人才在住房、子女教育、医疗等方面的实际问题，营造良好的人才发展生态。四是搭建人才发展平台。建设一批高水平的研发机构、孵化器、众创空间等创新创业平台，为人才提供施展才华的广阔舞台。
（四）构建和谐劳动关系，促进社会和谐稳定
劳动关系是生产关系的重要组成部分，构建和谐劳动关系是维护社会稳定的重要基础。全市人社系统将坚持依法治理，强化源头预防，着力构建和谐稳定的劳动关系。一是完善劳动法律法规。结合实际需要，及时修订完善劳动法律法规，为构建和谐劳动关系提供坚实的法治保障。二是加强劳动监察执法。加大劳动监察执法力度，严厉打击拖欠工资、超时加班等违法行为，维护劳动者合法权益。三是健全劳动争议调解仲裁机制。完善劳动争议调解仲裁制度，加强基层调解组织建设，提高劳动争议处理效率，减少劳动争议的发生。四是引导企业履行社会责任。鼓励和支持企业建立和谐劳动关系，通过集体协商等方式，合理调整劳动报酬，改善劳动条件，提高员工满意度。
三、强化作风建设，打造忠诚干净担当的人社队伍
全市人社系统将按照市委X届X次全会的要求，加强作风建设，打造一支忠诚干净担当的人社队伍，为推动人社事业高质量发展提供坚强保障。一是强化理论武装。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于人社工作的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人社工作始终沿着正确方向前进。二是强化责任担当。树立正确的政绩观，敢于直面问题，勇于承担责任，善于破解难题，不断提升履职尽责的能力和水平。三是强化纪律约束。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，始终保持清正廉洁的政治本色。四是强化能力提升。加强业务培训，提高干部队伍的专业素养和业务能力，适应人社工作的新要求新挑战。五是强化服务意识。坚持以人民为中心的发展思想，增强服务意识，改进工作作风，提高服务效能，让人民群众在人社工作中有更多的获得感、幸福感、安全感。
总之，全市人社系统将在市委的坚强领导下，深入贯彻落实市委X届X次全会精神，主动作为、奋发有为、担当善为，为推动XX经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
