同志们:
今天我们召开区委农村工作会议,主要是深入学习贯彻中央和省、市委农村工作会议精神,总结202x年工作,分析当前形势,安排部署202x年重点工作。下面,我讲三点意见。
第一,肯定成绩,认清差距,坚定做好“三农”工作的信心决心
近年来,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,按照省委、市委决策部署,紧盯“三农”工作“5678”指标和畜牧业“两个20%”目标攻坚克难、奋发进取、担当实干,推动“三农”各项工作取得明显成效。突出表现在以下几个方面:
一是经济指标实现新提升。第一产业增加值XX亿元,同比增长X%,位居全市第二;农村居民人均可支配收入达到XXXXXX元,同比增长了X%,全市排名第三。这些数据不仅反映了我区农业农村经济的持续健康发展,也体现了我们在优化产业结构、提高农业生产效率方面的努力成果。我们通过推广先进农业技术、引进优质品种、加强农田水利设施建设等一系列措施,有效提升了农业生产的现代化水平,增强了农业发展的内生动力。
二是粮食总产量再创新高。完成农作物播种面积XXX万亩,其中粮播面积达到XXX万亩,占市定任务的XXX%,全年粮食产量达到XX万吨,全面完成了市上下达的粮食生产任务。粮食安全是国家安全的重要基础,我们始终把保障粮食安全放在首位,严格落实粮食安全责任制,确保耕地红线不被突破,确保粮食生产能力稳步提升。同时,我们还注重粮食生产与生态保护相结合,推广绿色种植模式,减少化肥农药使用,保护了耕地质量和生态环境。
三是农业发展呈现新态势。坚持用工业思维发展现代农业,加快推进“四大园区”建设进度,带动马铃薯种植面积稳定在XX万亩,畜禽饲养量达XXX万头只,新增设施蔬菜面积X万亩,三大产业产值达XXX亿元。我们通过建设现代农业产业园区,集聚资源要素,延长产业链条,提升农产品附加值,实现了农业与二三产业的深度融合。特别是马铃薯产业,已经成为我区农业发展的支柱产业之一,不仅带动了农民增收,也为地方经济发展注入了新的活力。
四是农村面貌焕发新气象。实施了XX个村人居环境整治提升项目,完成户厕改造XXXX座,打造了“内官—香泉”“XX—XXX”“XXX—XX”3个片带示范区,创建省级示范乡镇1个、示范村X个,市级示范村X个,XXX将台新村入选年度省级“和美乡村”,XXX村被评为省级乡村振兴旅游“样板村”。我们坚持以人民为中心的发展思想,大力推进农村基础设施建设和公共服务均等化,改善农村生产生活条件,提升农民群众的获得感和幸福感。通过开展美丽乡村建设,不仅美化了村庄环境,也促进了乡村旅游的发展,带动了农民增收致富。
五是农村改革取得新进展。农村土地制度和宅基地改革稳步推进,农民专业合作社和家庭农场等新型经营主体蓬勃发展,村集体经济总收入XXXX万元,其中5万元以上村XXX个、实现全覆盖,10万元以上村XXX个、占XX%。XXX个脱贫村村集体经济收入均超过了5万元。我们通过深化农村改革,激活了农村发展的内在活力,提高了农村资源利用效率,增强了农民参与市场的能力。特别是在发展壮大村集体经济方面,我们积极探索多种经营模式,鼓励农民以土地、资金、劳动力等多种形式入股,共享发展成果,实现了农民增收与村集体经济增长的双赢。
尽管我们取得了显著的成绩,但也要清醒地看到,当前我区“三农”工作还面临不少困难和挑战。一是农业产业结构仍需进一步优化,产业链条有待延伸,农产品加工转化率不高;二是农村基础设施和公共服务水平还有待提升,尤其是偏远地区的交通、水利、电力等基础设施建设滞后;三是农村人才短缺问题依然突出,高素质农业人才和技术人员匮乏,制约了农业现代化进程;四是农村生态环境保护压力较大,农业面源污染治理任务艰巨,生态修复和保护工作任重道远;五是农村社会治理能力需要进一步加强,基层组织建设还需强化,农民法制意识和文明素养有待提高。
面对这些问题和挑战,我们必须保持清醒头脑,坚定信心,迎难而上,不断开创“三农”工作新局面。
第二,聚焦重点,精准发力,全面推进乡村振兴战略
202x年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们要紧紧围绕乡村振兴战略总要求,聚焦重点领域,精准施策,确保各项任务落地见效。
一是巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴。要严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要加大对脱贫村、脱贫户的支持力度,继续实施产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶等措施,增强其自我发展能力。要深入推进易地扶贫搬迁后续扶持工作,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。同时,要加快补齐农村基础设施和公共服务短板,推动城乡融合发展,让广大农民群众共享改革发展成果。
二是大力发展现代农业,促进农业高质量发展。要坚持质量兴农、品牌强农,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要优化农业产业结构,大力发展特色优势产业,提升农产品质量和竞争力。要推进农业科技创新,加大农业科技投入,推广先进适用技术,提高农业科技含量。要加快发展智慧农业,运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提升农业信息化水平。要培育壮大新型农业经营主体,支持农民专业合作社、家庭农场、龙头企业等发展壮大,形成多元化的农业经营格局。要完善农产品流通体系,加强冷链物流设施建设,拓展农产品销售渠道,增加农民收入。
三是加强农村生态文明建设,打造美丽宜居乡村。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持绿色发展,推进农业绿色转型。要加强农业面源污染防治,推广绿色种植养殖模式,减少化肥农药使用,保护耕地质量和生态环境。要推进农村人居环境整治提升行动,继续实施农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升等工程,改善农村人居环境。要加大生态修复和保护力度,实施退耕还林还草、水土保持等重点生态工程,恢复和提升生态系统功能。要发展绿色产业,鼓励农民发展生态农业、休闲农业、乡村旅游等业态,实现生态效益和经济效益的双赢。
四是深化农村改革,激发农村发展活力。要继续深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式,盘活农村闲置资源。要推进农村集体产权制度改革,明晰农村集体资产产权归属,发展壮大村集体经济。要完善农村金融服务体系,创新金融产品和服务,解决农民融资难、融资贵问题。要健全农业社会化服务体系,发展农业生产性服务业,为农民提供全方位、多层次的服务。要深化农村基层组织建设,加强农村基层党组织建设,提升农村治理能力和水平。
五是加强农村社会治理,维护农村和谐稳定。要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善村民自治机制,引导农民依法依规参与村级事务管理。要加强农村法治建设,深入开展法治宣传教育,提高农民法律意识和法治素养。要弘扬社会主义核心价值观,加强农村精神文明建设,丰富农民文化生活,提升农民文明素质。要维护农村社会稳定,严厉打击涉农违法犯罪行为,化解农村矛盾纠纷,营造良好的社会治安环境。
第三,强化保障,压实责任,确保“三农”工作扎实推进
做好“三农”工作,关键在于落实。各级各部门要切实增强责任感和使命感,强化组织领导,凝聚工作合力,确保各项任务落到实处。
一是加强党的领导,压实工作责任。各级党委要坚决扛起抓“三农”工作的政治责任,定期研究“三农”工作,解决重大问题。要建立健全乡村振兴领导体制和工作机制,明确职责分工,形成齐抓共管的工作格局。要强化考核激励,将“三农”工作纳入各级领导班子和领导干部绩效考核内容,树立正确的用人导向,激发干部干事创业的积极性。
二是加大投入力度,强化要素保障。要建立稳定的财政支农投入增长机制,确保财政支农投入与“三农”工作需求相适应。要创新投融资机制,引导社会资本参与农业农村建设,拓宽资金来源渠道。要加强土地、科技、人才等要素保障,优先满足“三农”发展需要。要强化科技支撑,加强农业科技研发和推广应用,提升农业科技进步贡献率。要注重人才培养,加强农业技术培训,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
三是广泛发动群众,汇聚社会力量。要做好宣传动员工作,广泛宣传党的“三农”政策,增强农民群众的政策知晓度和认同感。要充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性,引导他们参与“三农”工作,共建美好家园。要发挥社会组织、企业、志愿者等各方力量的作用,形成全社会关心支持“三农”工作的良好氛围。
四是加强督查考核,确保任务落实。要建立健全督查考核机制,定期对“三农”工作进展情况进行检查评估,及时发现和解决问题。要强化结果运用,将督查考核结果作为评价干部实绩的重要依据,奖优罚劣,确保各项任务落到实处。
同志们,做好“三农”工作,使命光荣,责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央和省、市委农村工作会议精神,凝心聚力,真抓实干,奋力谱写新时代我区“三农”工作新篇章!