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关于践行监督执纪“四种形态”的实践与思考

  践行监督执纪“四种形态”的举措

  王岐山同志在福建调研时提出,要用好监督执纪的“四种形态”,用更加严明的纪律来推进全面从严治党。近年来,子长县纪委聚焦主业职责,突出工作创新,紧紧围绕“四种形态”,突出抓早抓小,勇于揭短亮丑,敢于动真碰硬,提高监督执纪问责实效。

  一、践行监督执纪“四种形态”的举措

  (一)加强纪律教育

  坚持纪律教育先行,采取各种方式,强化党纪党规教育,全面增强广大党员干部的纪律意识和规矩意识。一是深入学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和《监督执纪工作规则》等党内法规制度,引导党员干部敬法畏纪、遵规守矩。二是注重纪律警示教育,坚持公开曝光常态化,制定了《查办违纪违法案件信息公开暂行办法》,点名道姓曝光违反党的纪律和规矩的行为,促使党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。三是坚持将纪律教育列入全县党员干部培训的必修内容,在党校干部培训中,均开设党纪党规教育课程。

  (二)狠抓纠风肃纪

  严格执行中央八项规定精神,聚焦“四风”新形式、新问题,狠抓作风纪律建设。一是坚持每逢重要时间节点,采取异地交叉、专项检查、明察暗访等多种形式,加大监督检查力度,保持反对“四风”的高压态势。二是开办电视直播栏目《廉政访谈》,要求围绕“廉洁用权、廉洁从政”访谈主题谈认识、谈措施、谈承诺,公开接受群众监督。

  (三)突出纪律审查

  紧盯问题线索,突出审查重点,坚持快查快结,不断加大纪律审查力度,抓早抓小,动辄得咎。一是大力拓宽问题线索来源。在积极发挥传统来信、来电来访、网络舆情主渠道作用的基础上,对十八大以来信访举报件进行大起底,对近年来上级交办的信访举报件全面排查,多层次、多方位收集线索。二是严肃查处领导干部违纪案件。三是集中开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。四是大力开展党员干部婚丧喜庆事宜专项整治活动,坚决纠正借机敛财等不正之风,树立清风正气。

  (四)强化制度建设

  制度建设是确保监督执纪“四种形态”有效落实的重要保障。子长县纪委高度重视制度建设,不断完善相关制度体系,确保各项工作有章可循、有据可依。一是建立健全内部管理制度。制定并完善了《子长县纪委内部管理制度》,明确了各科室职责分工,规范了工作流程,提高了工作效率。二是完善监督执纪问责机制。出台了《子长县纪检监察机关监督执纪问责工作实施细则》,细化了监督执纪问责的具体操作规程,增强了工作的规范性和透明度。三是加强信息化建设。依托现代信息技术手段,建立了纪检监察信息系统,实现了问题线索管理、案件办理、数据统计分析等工作的信息化、智能化,提高了监督执纪的精准度和效率。

  (五)深化标本兼治

  子长县纪委在实践中深刻认识到,仅靠短期的专项整治难以根治问题,必须坚持标本兼治,从根本上解决纪律松弛、作风涣散等问题。一是强化责任落实。严格落实党风廉政建设责任制,明确各级党组织和党员干部的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强日常监督。通过日常检查、随机抽查、专项督查等方式,加强对党员干部的监督管理,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。三是推动制度创新。结合实际,积极探索符合地方特点的监督执纪新机制,如推行“阳光村务”工程,通过公开透明的方式,让群众参与监督,增强了基层治理的透明度和公信力。四是注重源头治理。加强权力运行的制约和监督,推进政务公开,减少权力寻租空间,从源头上预防腐败问题的发生。

  (六)提升队伍素质

  子长县纪委始终把队伍建设作为重中之重,不断提升纪检监察干部的政治素养和业务能力。一是加强政治建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是强化业务培训。定期举办业务培训班,邀请专家授课,组织干部参加上级举办的各类培训,不断提升纪检监察干部的专业水平和业务能力。三是严格自我约束。坚持刀刃向内,加强内部监督,坚决防止“灯下黑”,确保纪检监察队伍忠诚干净担当。四是优化队伍结构。注重选拔任用政治坚定、业务精通、作风过硬的干部,优化队伍年龄结构和知识结构,为纪检监察工作提供坚强的人才保障。

  (七)营造浓厚氛围

  良好的社会氛围是推进监督执纪“四种形态”落地生根的重要条件。子长县纪委通过多种途径,营造风清气正的良好氛围。一是广泛宣传引导。充分利用报纸、电视、网络等媒体,广泛宣传全面从严治党的重大意义和监督执纪“四种形态”的具体内容,提高社会各界的知晓率和认同感。二是开展主题活动。结合实际,组织开展“廉洁文化进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭”等活动,弘扬廉洁文化,倡导廉洁风尚。三是强化舆论监督。鼓励和支持新闻媒体依法依规开展舆论监督,及时曝光违纪违法行为,形成强大的震慑效应。四是发挥典型示范作用。大力宣传先进典型,树立正面标杆,激励广大党员干部见贤思齐、争当先锋。

  (八)推动成果运用

  监督执纪“四种形态”的最终目的是为了促进党员干部健康成长,推动经济社会持续健康发展。子长县纪委注重将监督执纪成果转化为推动发展的实际成效。一是强化整改落实。对监督检查中发现的问题,督促相关单位和责任人认真整改,确保问题整改到位。二是推动制度完善。针对监督执纪中发现的制度漏洞,及时修订完善相关制度,堵塞管理漏洞,防止类似问题再次发生。三是促进作风转变。通过监督执纪,促使党员干部转变工作作风,增强服务意识,提高工作效率,为人民群众提供优质高效的服务。四是助力经济发展。通过惩治腐败,净化政治生态,优化营商环境,激发市场主体活力,推动经济社会高质量发展。

  结语

  子长县纪委在践行监督执纪“四种形态”的过程中,始终坚持问题导向,注重创新实践,取得了显著成效。下一步,我们将继续深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,按照中央纪委国家监委的要求,进一步深化监督执纪“四种形态”的实践探索,不断提升监督执纪的科学化、规范化水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。



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