重温小平同志1978年12月在中央工作会上的讲话《解放思想,实事求是,团结一致向前看》倍增感慨。感慨之一讲话基本成为十一届三中全会的主调,而十一届三中全会对我国社会主义事业大踏步发展的贡献无论怎样高的评价都不过分,特别是在思想领域的大解放体现出来的全国人民思维方式的质的飞跃,令我们今天仍无比崇敬和庆幸。由此,联系到我市税务事业近几年的发展,横向地比较起其他行业与地区的发展,有一二感想,略陈以下。
一、思想僵化依然是一片走不出的阴影。特定的环境有特定的思维和行为模式。计划经济时期,要求离开一些框框去求新求异求发展,这是不懂历史。在思想大一统,行为大一统的高度凝固下,按部就班是唯一选择。八十年代中后期,摸着石头过河的沿海开放城市与经济特区打开窗户后“春风吹来满眼绿”,面对已经很具规模相当成熟的西方经济,迫使思维急转轨,人们独立思考的愿望得以改组。短短几十年,与国际接轨成了全中国最时髦的口头禅;西方经济中的市场经济规律和法则,涤荡着整个中国的不堪重负,不计成本,不讲规模效益,重复建设,资产负债比率严重失衡,科技含量低劳动密集粗放型的经济模式,诸此种种,前所未有地历验着思想行为的大洗礼,大扬弃。但是,“春风不度玉门关”,沿海地区空前激烈的思想大解放浪潮在中西部内陆地区却略显迟钝,虽然也引发过若干次的讨论,争辩,然总是未能领略其中的精髓,看起来激动,干起来没用的东西一次次地挫伤人们的满腔热情。又是若干反思,思想,思想,还是思想,当我们在一丝不苟孜孜以求地咀嚼和学习沿海发达地区经验时,我们又陷入了更深一层的僵化,“淮南为橘,淮北为枳”的古训又生动地,历史地再现,令人扼腕。差之毫厘,谬以千里啊!重新审视自己,寻求真正意义上的思想解放,才是唯一出路。在解放思想的号角声中,山高、路远、坑深的xx,积弱积贫的土地,薄弱的文化底蕴,更需要一场深刻的思想革命。只有彻底打破旧有的思维定势,才能迎来新的发展机遇。
二、深化改革是推动发展的强大动力。改革开放以来,特别是进入21世纪后,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就。但改革并非一蹴而就,而是需要不断深化、持续推进的过程。当前,我市税务事业面临着新的挑战和机遇。一方面,随着经济全球化进程的加快,国际税收规则日益复杂多变,如何适应这一变化,提高税收征管效率,成为摆在我们面前的重要课题。另一方面,国内经济结构调整和转型升级步伐加快,对税收政策的灵活性和针对性提出了更高要求。为此,我们必须坚持深化改革不动摇,以创新驱动为核心,加快推进税收现代化建设。一是要优化税收营商环境,简化办税流程,降低企业负担,激发市场主体活力。二是要加强税收法治建设,完善税收法律法规体系,确保税收公平公正。三是要提升税收信息化水平,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高税收征管效能。四是要加强国际税收合作,积极参与全球税收治理,维护国家税收权益。通过深化改革,推动我市税务事业再上新台阶,为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。
三、创新驱动是实现跨越发展的关键。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。近年来,我市深入贯彻实施创新驱动发展战略,科技创新能力显著增强,高新技术产业快速发展,为经济发展注入了强劲动力。但也要清醒看到,与先进地区相比,我市在创新资源集聚、创新平台建设、创新人才引进等方面还存在较大差距。为此,我们要进一步加大创新投入,优化创新生态,激发全社会创新创造活力。一是要强化企业创新主体地位,支持企业加大研发投入,开展关键技术攻关,提升自主创新能力。二是要加快建设高水平创新平台,引进国内外知名高校和科研机构,共建产学研合作基地,促进科技成果转移转化。三是要完善创新人才政策,加大高层次人才引进力度,营造良好的创新创业氛围。四是要优化创新服务体系,建立健全技术创新市场导向机制,为各类创新主体提供全方位服务。通过创新驱动,推动我市从要素驱动向创新驱动转变,实现经济结构优化升级和高质量发展。
四、协调发展是促进区域平衡的重要途径。我市地处中西部内陆地区,受地理条件、资源禀赋等因素制约,区域发展不平衡问题较为突出。为解决这一问题,我们必须坚持协调发展原则,统筹城乡、区域发展,缩小发展差距,实现共同富裕。一是要加快推进新型城镇化建设,优化城镇布局,完善基础设施,提升公共服务水平,促进人口合理流动和集聚。二是要大力发展现代农业,推进农业产业化经营,提高农产品附加值,增加农民收入。三是要加强生态环境保护,坚持绿色发展理念,推进生态文明建设,打造宜居宜业宜游的美好家园。四是要深化区域合作,加强与周边地区的交流与协作,共同构建区域协调发展新格局。通过协调发展,促进我市各区域优势互补、共同发展,形成良性互动的发展格局。
五、共享发展是增进民生福祉的根本目标。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。近年来,我市坚持以人民为中心的发展思想,大力推进民生工程建设,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。但也要看到,我市在教育、医疗、住房、就业等领域还存在不少短板和弱项。为此,我们要进一步加大民生投入,补齐民生短板,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。一是要优先发展教育事业,加大教育投入,改善办学条件,提高教育教学质量,努力办好人民满意的教育。二是要深化医药卫生体制改革,完善公共卫生服务体系,提高医疗服务水平,保障人民群众健康。三是要完善社会保障体系,健全多层次社会保障网络,提高社会保障水平,织密扎牢民生保障网。四是要加强就业创业服务,落实就业优先政策,拓宽就业渠道,促进更充分更高质量就业。通过共享发展,不断提升人民群众的生活质量和水平,实现社会和谐稳定。
总之,在新时代中国特色社会主义思想指导下,我们要深刻认识思想解放的重要性,坚定不移推进深化改革,大力实施创新驱动发展战略,坚持协调发展原则,践行共享发展理念,推动我市经济社会持续健康发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。