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深刻理解新要求 认真谋划税收工作

  一、对《建议》新要求的认识和理解

  党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,是以习近平同志为核心的党中央带领亿万中华儿女胜利实现第一个百年奋斗目标之后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。《建议》中有许多重要的论断和要求需要我们认真学习、准确把握。比如《建议》第二部分“‘十四五’时期经济社会发展指导方针和主要目标”,明确提出要“协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”。这是对“四个全面”战略布局所作出的新表述,也就是把原来的“四个全面”战略布局的“全面建成小康社会”,改为“全面建设社会主义现代化国家”,其余三个“全面”则沿用了原先的表述。我们要深刻认识到,虽然“全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的文字表述没有变,但在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中,这三个重要举措的内涵是有新的要求的。

  全面深化改革的新要求。习近平总书记指出:“胜利完成‘十三五’规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,必须发挥好改革的突破和先导作用,依靠改革应对变局、开拓新局。”“改革不停顿,开放不止步,在更高起点上推进改革开放。”在新发展阶段的重要时刻,习近平总书记不断发出全面深化改革的进军令。在新的起点上谋划和推进改革,必须发挥制度建设的基础性作用,这就是“要以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性,突出制度建设这条主线,继续全面深化改革。”习近平总书记就抓好制度建设、把改革推向深入指明了前进的方向。新征程上继续全面深化改革,更需注重系统性、整体性、协同性,更加注重改革的顶层设计与基层探索相结合,确保各项改革措施落地生根,为全面建设社会主义现代化国家提供强大的动力支持。

  全面依法治国的新要求。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,是治国理政的基本方式。《建议》强调,要坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力。这不仅是对全面依法治国提出的新要求,也是对国家治理体系和治理能力现代化提出的更高标准。在新的历史条件下,全面依法治国面临着新的挑战和任务,必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,不断提高司法公信力,确保社会公平正义。同时,要加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,为全面建设社会主义现代化国家营造良好的法治环境。

  全面从严治党的新要求。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性的根本保证。《建议》指出,要坚定不移推进全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。面对复杂的国内外形势,只有把党建设得更加坚强有力,才能更好地应对各种风险和挑战。为此,必须坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活。要深入推进反腐败斗争,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,确保干部清正、政府清廉、政治清明。同时,要强化党的组织体系建设,加强基层党组织建设,提升基层党组织的组织力和战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。全面从严治党还要注重制度建设,建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强的政治保证。

  二、落实《建议》新要求的具体举措

  为了将《建议》中的新要求落到实处,各级党委和政府必须紧密结合实际,采取切实有效的措施,确保各项工作顺利推进。首先,要加强组织领导,建立健全工作机制。各级党委和政府要将贯彻落实《建议》作为重要政治任务,成立专门的工作机构,明确责任分工,细化工作措施,确保各项任务有人抓、有人管、有人落实。要定期召开专题会议,研究解决工作中遇到的问题,确保各项任务有序推进。其次,要加强理论武装,深化思想认识。各级领导干部要带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过举办培训班、研讨会、报告会等多种形式,加强对广大党员干部的教育培训,提高他们的理论素养和实践能力,确保在思想上行动上与党中央保持高度一致。再次,要强化政策支持,完善配套措施。各级党委和政府要根据《建议》提出的目标任务,结合本地实际,制定具体的政策措施,为各项工作的开展提供有力支撑。要加大对重点领域和关键环节的支持力度,特别是在科技创新、产业发展、生态环境保护等方面,出台更多有利于高质量发展的政策举措,激发全社会创新创造活力。同时,要建立健全考核评价机制,将《建议》的落实情况纳入各级党委和政府的绩效考核体系,确保各项工作取得实效。最后,要广泛动员社会力量,形成工作合力。全面建设社会主义现代化国家是一项系统工程,需要全社会的共同努力。各级党委和政府要充分发挥人民群众的主体作用,广泛听取各方面意见和建议,调动一切积极因素,凝聚最广泛的共识,形成推动工作的强大合力。要注重发挥各类社会组织的作用,鼓励和支持他们参与社会治理和服务,共同为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

  三、《建议》新要求对我国未来发展的深远影响

  《建议》提出的新要求,不仅为当前和今后一个时期我国经济社会发展指明了方向,也为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了强大动力。首先,《建议》明确了全面建设社会主义现代化国家的战略目标,为我国未来发展描绘了宏伟蓝图。从202x年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一战略安排,既符合我国国情和发展阶段的实际,又顺应时代潮流和人民期盼,为我国未来的发展指明了方向。其次,《建议》强调了全面深化改革的重要性,为我国经济社会持续健康发展提供了强大动力。改革是推动发展的根本动力,是解决我国经济社会发展中深层次矛盾和问题的关键一招。《建议》提出的一系列重大改革举措,将进一步解放和发展生产力,激发市场活力和社会创造力,为我国经济社会持续健康发展注入新的动力。再次,《建议》突出了全面依法治国的地位,为我国经济社会稳定发展提供了坚实保障。法治是治国理政的基本方式,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。《建议》提出的一系列法治建设举措,将进一步完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政的能力,为我国经济社会稳定发展提供坚实的法治保障。最后,《建议》强调了全面从严治党的必要性,为我国经济社会持续健康发展提供了坚强保证。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性的根本保证。《建议》提出的一系列全面从严治党举措,将进一步巩固党的执政地位,提高党的执政能力和领导水平,为我国经济社会持续健康发展提供坚强的政治保证。

  总之,《建议》提出的新要求,既是对过去经验的总结,也是对未来发展的科学规划。各级党委和政府要深刻认识《建议》的重大意义,认真贯彻落实《建议》的各项部署,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。



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