“五一”将近,按照往年惯例,今天我们召开全市安全生产工作会议,一方面是深刻汲取今年以来全市发生的几次事故教训,警示大家以案为鉴、举一三,以严之又严、细之又细的作风抓好安全生产工作;另一方面就是“五一”假期期间安全生产工作再强调、再部署,确保社会大局安全稳定,坚决防范各类事故发生。刚才,XX同志通报了今年以来全市安全生产总体情况;XX等县区分别作了发言,今年这几个地方都发生了事故,教训深刻。大家要引以为鉴,强化举措,真正做到“一地出事故、各地受教育、全市受警示”。下面,我就做好“五一”期间安全生产工作,再强调几点意见。
一、增强政治责任,切实强化安全生产忧患意识
今年以来,全市共发生各类事故XX起、死亡XX人,比去年同期相比减少XX起、XX人,其中,工矿商贸事故XX起、死亡XX人,比去年同期相比减少XX起、XX人,安全形势总体保持了平稳态势。但安全生产永不言好,我们要清醒地认识到当前安全生产形势依然严峻。特别是上周,XX县发生一起有限空间作业事故,造成XX人死亡、XX人还在医院救治,造成了较大负面影响。书记、省长相继作出批示、提出明确要求。这次事故是在国家和省、市近期连续召开会议,对安全生产三令五申、反复强调的情况下发生的,无论如何都说不过去。充分暴露出个别县区和部门对安全生产口头重视、行动忽视、措施不力、监管不严,工作落实不深、不细、不实;企业落实主体责任不到位,对安全生产毫无敬畏之心,仍然我行我素。今后,需要引起高度重视,认真加以整改。
假期前后这段时间,往往是安全事故的多发期、安全生产的高危期,群众出行出游明显增多,庆典集会、商品促销活动显著增加,人流、物流、车流密集,各类风险更加集中。加之,当前正值生产建设旺季,许多企业抢时间、赶工期,道路交通、危险化学品、工商贸、建筑施工等领域面临的安全压力陡增。因此,我们必须进一步增强责任感和紧迫感,把安全生产工作放在更加突出的位置,以对人民高度负责的态度,坚决遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
二、加强隐患排查,全面落实安全生产责任制
各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,层层压实责任,确保安全生产责任到岗、到人。一是要深入组织开展安全隐患大排查大整治行动。结合本地区、本行业实际,制定详细的工作方案,明确排查范围、重点和标准,组织专业力量进行全面彻底的隐患排查。对发现的问题要建档立册,实行清单管理,逐一销号,确保隐患整改到位。二是要加强重点领域、重点部位的安全监管。特别是针对道路交通、人员密集场所、旅游景点、建筑工地等事故易发多发领域,要加大巡查力度,严格落实各项安全措施,确保不留死角、不留盲区。三是要督促企业落实安全生产主体责任。企业是安全生产的第一责任人,必须建立健全安全生产管理制度,完善应急预案,加强员工培训,提高应急处置能力。各级监管部门要加大执法检查力度,依法严厉打击违法违规行为,形成强有力的震慑效应。
三、强化宣传教育,营造浓厚的安全生产氛围
安全生产不仅需要政府和企业的共同努力,更需要全社会的共同参与和支持。各级各部门要充分利用各种媒体资源,广泛开展安全生产法律法规和知识的宣传教育,提高全民安全意识。一是要通过电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传安全生产的重要性和必要性,普及安全生产常识,增强公众自我保护意识。二是要深入开展“安全生产月”等活动,组织形式多样的宣传教育活动,如安全知识竞赛、应急演练、安全体验等,让安全生产理念深入人心。三是要加强学校、社区等基层单位的安全生产教育,将安全生产纳入国民教育体系,从小培养孩子们的安全意识。同时,鼓励和支持社会力量参与安全生产工作,形成政府主导、企业主体、社会参与的良好局面。
四、健全应急机制,提升突发事件应对能力
面对复杂多变的安全生产形势,我们必须建立健全应急管理体系,提高突发事件应对能力。一是要进一步完善应急预案。根据本地区、本行业的特点,科学编制各类应急预案,确保预案的实用性和可操作性。同时,要定期组织应急演练,检验预案的有效性,提高应急响应速度和处置效率。二是要加强应急队伍建设。建立专兼职相结合的应急救援队伍,配备必要的装备和物资,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。三是要强化部门协作。建立跨部门、跨区域的应急联动机制,加强信息共享和协调配合,形成合力,有效应对各类突发事件。四是要加强值班值守。严格落实领导带班和24小时值班制度,确保一旦发生事故能够迅速启动应急响应,及时妥善处置,最大限度减少损失。
五、严格责任追究,确保安全生产工作落到实处
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,必须始终保持高压态势,严肃查处各类违法违规行为,确保各项工作落到实处。一是要严格执行安全生产法律法规。对于违反安全生产法律法规的行为,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。二是要严格落实安全生产责任追究制度。对因责任不落实、措施不到位导致发生事故的,要依法依规追究相关单位和人员的责任,做到失职必究、问责必严。三是要加强监督检查。各级安委会要加强对安全生产工作的监督检查,定期开展专项督查,及时发现问题,督促整改落实。四是要建立安全生产诚信体系。将企业安全生产信用状况纳入社会信用体系,实施联合惩戒,提高违法成本,倒逼企业自觉履行安全生产主体责任。
总之,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会发展大局。各级各部门要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持底线思维,强化责任担当,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风,全力抓好“五一”期间及今后一个时期的安全生产工作,为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在党中央周围,凝心聚力、攻坚克难,为实现安全生产形势的根本好转而不懈努力!