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某市领导在全市农村乱占耕地建房问题专项整治工作会议上的讲话

  尊敬的各位同志:大家好!今天,我们在这里召开全市农村乱占耕地建房问题专项整治工作会议,这是一次十分重要的会议。我们深知,耕地是农民的命根子,是国家粮食安全的保障,任何对耕地的非法占用和破坏都是对农民利益的侵害,对国家安全的威胁。因此,我们必须采取果断措施,坚决整治农村乱占耕地建房问题。

  一、守护耕地红线,专项整治农村乱占耕地建房刻不容缓

  我们要清醒认识到当前农村乱占耕地建房问题的严重性。近年来,随着城市化进程的加速,一些地方出现了乱占耕地建房的现象,这不仅严重破坏了农村生态环境,也严重损害了农民的利益。我们必须站在全局的高度,深刻认识这个问题的危害性和紧迫性,以高度的责任感和使命感,全力推进专项整治工作。

  耕地红线,是我国为保障粮食安全而设定的底线。它不仅是土地资源的生命线,更是国家稳定、人民安宁的基石。然而,近年来,农村乱占耕地建房的现象屡禁不止,严重破坏了耕地资源的可持续利用,威胁到了国家的粮食安全。我们必须清醒地认识到,农村乱占耕地建房的问题已经到了刻不容缓的地步。这不仅是对土地资源的极大浪费,更是对农民权益的严重侵害。农民是耕地的守护者,他们依赖土地生活,依赖土地创造财富。乱占耕地建房,不仅剥夺了农民的土地使用权,也损害了他们的经济利益和生存权益。因此,我们必须采取果断措施,开展专项整治行动,坚决遏制农村乱占耕地建房的现象。

  我们要加强法律法规的宣传教育,让广大农民认识到保护耕地的重要性,增强法律意识。同时,我们要加大执法力度,对违法占用耕地的行为坚决予以打击,决不姑息迁就。此外,我们还要加强监管,建立健全耕地保护的长效机制。我们要完善土地利用规划,严格控制非农用地扩张,确保耕地数量不减少、质量不下降。为此,我们将从以下几个方面入手:

  强化宣传教育,提高农民法治意识

  首先,我们要通过多种渠道和形式,广泛宣传耕地保护的重要性和相关法律法规。利用广播、电视、网络等媒体,以及村务公开栏、宣传册等形式,深入到每一个村庄、每一个农户家中,普及耕地保护知识,提高农民的法治意识。特别是要加强对农村基层干部的培训,让他们成为耕地保护的宣传员和监督员,确保政策落实到位。

  2. 加大执法力度,严厉打击违法行为

  其次,我们要建立和完善耕地保护的执法机制,加大对违法占用耕地行为的查处力度。对于已经发现的违法占用耕地建房行为,要依法依规进行严肃处理,该拆除的拆除,该罚款的罚款,绝不手软。同时,要建立健全举报奖励制度,鼓励广大群众积极参与监督,形成全社会共同维护耕地安全的良好氛围。

  3. 完善土地利用规划,严格控制非农用地扩张

  再次,我们要科学编制和严格执行土地利用总体规划,合理划定各类用地范围,严格控制非农用地的扩张。对于确需占用耕地的建设项目,要严格按照法定程序审批,确保每一寸耕地都得到合理利用。同时,要积极推进土地综合整治,恢复被占用耕地的生产功能,提高土地利用率。

  4. 建立健全长效机制,确保耕地保护持续有效

  最后,我们要建立健全耕地保护的长效机制,确保专项整治工作取得实效。要建立耕地保护责任追究制度,明确各级政府和相关部门的职责,形成齐抓共管的工作格局。同时,要加强科技支撑,运用现代信息技术手段,提升耕地保护的智能化水平。此外,还要建立健全耕地保护的激励机制,对在耕地保护工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励,激发全社会参与耕地保护的积极性。

  二、创新治理模式,推动农村土地管理现代化

  在专项整治农村乱占耕地建房问题的同时,我们还要积极探索和创新农村土地管理的新模式,推动农村土地管理现代化。当前,我国农村土地管理还存在不少问题,如土地权属不清、流转不规范、监管不到位等,这些问题严重影响了农村土地资源的合理利用和高效配置。因此,我们必须抓住专项整治的契机,进一步深化农村土地制度改革,提高土地管理水平。

  明晰土地权属,夯实土地管理基础

  首先,我们要加快推进农村土地确权颁证工作,确保每一宗土地都有明确的权属。通过确权颁证,明确土地的所有权、承包权和经营权,为土地管理和流转提供坚实的法律基础。同时,要建立健全土地权属纠纷调处机制,及时化解矛盾,维护社会稳定。

  2. 规范土地流转,促进土地资源优化配置

  其次,我们要进一步规范农村土地流转市场,建立健全土地流转交易平台,确保土地流转公开、公平、公正。要制定和完善土地流转合同示范文本,明确双方的权利义务,保障农民的合法权益。同时,要加强对土地流转的监管,防止土地流转中的违法违规行为,确保土地资源的合理利用和高效配置。

  3. 创新土地利用方式,提高土地利用效率

  再次,我们要积极探索和推广新型土地利用方式,提高土地利用效率。例如,可以发展设施农业、休闲农业等现代农业模式,提高土地的附加值。同时,要支持和引导农民通过合作社、家庭农场等形式,实现土地的规模化经营,提高农业生产效益。此外,还可以探索土地入股、土地托管等新型土地经营模式,激发农村土地的活力。

  4. 加强科技支撑,提升土地管理水平

  最后,我们要充分利用现代信息技术手段,提升农村土地管理水平。要加快农村土地信息管理系统建设,实现土地信息的数字化、网络化管理。通过卫星遥感、无人机航拍等技术手段,实时监测土地利用情况,及时发现和纠正违法违规行为。同时,要加强对农村土地管理人员的培训,提高他们的业务能力和技术水平,确保土地管理工作的科学化、规范化。

  三、强化组织领导,确保专项整治工作顺利推进

  专项整治农村乱占耕地建房问题是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨,需要各级党委、政府和相关部门的共同努力。为此,我们必须强化组织领导,确保专项整治工作顺利推进。

  成立专项领导小组,明确工作职责

  首先,要成立由市主要领导担任组长的专项整治工作领导小组,统筹协调全市的专项整治工作。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调和督促检查。同时,要明确各级各部门的工作职责,形成上下联动、部门协作的工作机制,确保各项任务落实到位。

  2. 制定详细工作方案,细化工作措施

  其次,要制定详细的专项整治工作方案,明确目标任务、时间节点和具体措施。要结合本地实际,分类施策,有针对性地解决突出问题。同时,要建立健全工作台账,定期汇总工作进展情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

  3. 加强督导检查,确保工作实效

  再次,要加强督导检查,确保专项整治工作取得实效。要建立定期通报制度,对工作进展情况进行通报,表扬先进,鞭策后进。同时,要加强对重点地区、重点环节的督导检查,确保各项措施落到实处。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责,确保专项整治工作扎实推进。

  4. 广泛动员群众,形成工作合力

  最后,要广泛动员群众,形成全社会共同参与专项整治工作的良好氛围。要通过各种形式,广泛宣传专项整治工作的意义和成效,提高群众的知晓率和参与度。同时,要建立健全群众监督机制,充分发挥群众的监督作用,形成全社会共同维护耕地安全的强大合力。

  四、总结经验,巩固成果,推动农村土地管理再上新台阶

  专项整治农村乱占耕地建房问题,不仅要解决当前的突出问题,还要着眼长远,巩固成果,推动农村土地管理再上新台阶。为此,我们要认真总结专项整治工作的经验教训,不断完善政策措施,提升农村土地管理水平。

  总结经验,完善政策

  首先,要认真总结专项整治工作的经验教训,提炼出好的做法和成功经验,形成可复制、可推广的模式。要针对专项整治中发现的问题,进一步完善相关政策法规,堵塞管理漏洞,提高政策的科学性和可操作性。

  2. 巩固成果,防止反弹

  其次,要巩固专项整治工作的成果,防止问题反弹。要建立健全长效监管机制,加强对已整治地块的后续管理,确保整治效果长期保持。同时,要加强对新增违法占地行为的查处力度,做到早发现、早制止、早处理,防止新的问题产生。

  3. 提升水平,推动发展

  再次,要不断提升农村土地管理水平,推动农村经济社会持续健康发展。要继续深化农村土地制度改革,完善土地流转市场,提高土地利用效率。同时,要加大对农村基础设施建设的投入,改善农村生产生活条件,促进农民增收致富。

  4. 深化改革,创新发展

  最后,要深化农村土地制度改革,创新发展思路。要积极探索农村土地制度改革的新路径、新模式,破解制约农村发展的体制机制障碍。要鼓励和支持农民创新创业,培育新型农业经营主体,推动农村一二三产业融合发展,为乡村振兴注入新的动力。

  总之,专项整治农村乱占耕地建房问题,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是保障国家粮食安全、维护农民利益、促进农村经济社会可持续发展的必然要求。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心,攻坚克难,扎实做好专项整治各项工作,为建设美丽宜居乡村、实现乡村振兴作出新的更大贡献!

  谢谢大家!



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