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某市长在全市安全生产会议上的讲话

  同志们:

  近年来,全市各级各部门认真贯彻落实应急管理领域改革发展部署要求,扎实推进安全生产综合治理三年行动,有力维护了社会平安稳定,安全生产工作取得了阶段性的成果。去年全市共发生各类生产安全事故XX起,死亡XX人,同比分别下降XX%、XX%,实现了断崖式下降,我市安全生产工作考核为优秀位列XX第二。今年一季度,全市未发生各类生产安全事故,无死亡,同比少发生X起;未发生工矿企业生产安全事故,同比少发生X起;未发生生产经营性道路交通事故,同比少发生X起;未发生生产经营性消防事故,同比少发生X起,安全形势不断向好。成绩虽然明显,但是安全领域存在的问题还是很多。一是安全生产形势依然严峻复杂。近段时间全国各地的安全事故不断发生,如XX发生森林火灾、XX发生列车脱轨、XX发生尾矿砂泄漏。二是责任落实力度不够。一些领导干部对安全生产重要性认识不足,安全生产工作抓得不紧,特别是“1+X”安全生产专业委员会未发挥明显作用,各部门、镇街对《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的相关要求落实不够,有些部门内部未健全相应的监管科室,人员配备不到位,监管力量与监管任务不匹配,对事故隐患和安全风险防控力不足。三是小微企业安全生产问题突出。我市小微型企业较多,企业主缺乏自觉整改的主动性,政府力度大一点,整治效果好一点,政府力度小一点,整治效果就差一点,特别是在宣传教育、技能培训、安全投入、企业管理等方面工作不到位,安全保障能力低下,应急处置和抢险救援能力不足。安全生产,重于泰山。我们务必时刻保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态,时刻绷紧安全生产这根弦,把维护人民群众生命财产安全作为我们工作的出发点和立足点,把安全生产工作放在心上、抓在手上。重点做好以下几点:

  提高认识,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。安全生产工作是关系到国家发展大局和社会和谐稳定的头等大事,是保障人民生命财产安全的重要举措。当前,我国正处于经济社会转型发展的关键时期,各种不确定因素增多,安全生产面临的挑战更加复杂多变。我们必须深刻认识到,安全生产工作不仅仅是经济发展的需要,更是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。因此,各级各部门要进一步提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终把安全生产工作摆在更加突出的位置,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好安全生产各项工作。

  2. 强化责任,严格落实安全生产责任制。安全生产责任制是确保安全生产工作有效开展的基础。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,建立健全安全生产责任体系,明确各级各部门的责任分工,形成横向到边、纵向到底的责任网络。特别是要加强对“1+X”安全生产专业委员会的建设,确保其在安全生产工作中发挥应有的作用。同时,要加大对安全生产责任制落实情况的监督检查力度,对于责任落实不到位、工作推进不力的单位和个人,要严肃追责问责,确保安全生产责任落到实处。此外,各企业也要严格落实主体责任,建立健全安全生产管理体系,加强内部安全管理,确保各项安全生产措施得到有效执行。

  3. 加强监管,全面提升安全生产管理水平。安全生产监管是预防和减少生产安全事故的关键环节。各级各部门要不断创新监管方式方法,提升监管效能。一方面,要加大执法检查力度,严格依法查处各类安全生产违法行为,形成强大的震慑效应。另一方面,要充分利用现代信息技术手段,建立完善安全生产信息化管理平台,实现安全生产信息的实时监控和动态管理,提高监管的精准性和时效性。同时,要加强对重点领域、重点行业、重点企业的安全监管,特别是对危险化学品、矿山、建筑施工等高危行业,要采取更加严格的监管措施,坚决防范重特大生产安全事故的发生。

  4. 狠抓基础,着力提升企业安全生产保障能力。小微企业安全生产问题突出,已成为影响全市安全生产形势的重要因素。为此,我们要高度重视小微企业安全生产工作,采取有效措施,切实解决小微企业安全生产中存在的突出问题。一是要加强宣传教育,通过举办培训班、发放宣传资料等方式,普及安全生产法律法规和知识,提高企业主和从业人员的安全生产意识。二是要强化技能培训,组织专家和技术人员深入企业,指导企业开展安全生产技能培训,提高从业人员的操作技能和应急处置能力。三是要加大安全投入,鼓励和支持企业增加安全生产投入,改善安全生产条件,提高安全保障水平。四是要规范企业管理,引导企业建立健全安全生产管理制度,落实各项安全生产措施,确保企业安全生产工作有序开展。

  5. 完善机制,构建安全生产长效机制。安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒地努力。各级各部门要在总结经验的基础上,不断完善安全生产工作机制,构建安全生产长效机制。一是要建立健全安全生产预警机制,及时发布安全生产预警信息,指导企业和从业人员做好防范应对工作。二是要完善安全生产应急救援体系,加强应急救援队伍建设,定期组织开展应急演练,提高应急处置和救援能力。三是要建立安全生产信用体系,将企业安全生产信用纳入社会信用体系,对安全生产信用良好的企业给予政策支持和奖励,对安全生产信用不良的企业实施联合惩戒,形成守信激励和失信惩戒的良好氛围。四是要建立健全安全生产社会化服务体系,鼓励和支持第三方机构参与安全生产技术服务,为企业提供专业的安全生产咨询和技术支持,提升企业安全生产管理水平。

  6. 凝聚合力,形成全社会共同参与的良好局面。安全生产工作涉及面广、牵涉部门多,需要全社会共同努力。各级各部门要积极动员社会各界力量,广泛参与安全生产工作。一是要加强与新闻媒体的合作,利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和知识,营造良好的安全生产舆论氛围。二是要发挥行业协会、商会等社会组织的作用,引导企业加强行业自律,共同维护行业安全生产秩序。三是要发动广大人民群众积极参与安全生产监督,通过设立举报奖励制度等方式,鼓励群众举报安全生产违法行为,形成群防群治的工作格局。四是要加强与周边地区的交流合作,共同研究解决跨区域安全生产问题,形成区域联动、协同作战的良好局面。

  总之,安全生产工作任重道远,需要我们以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,不断推动安全生产工作再上新台阶。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,勇于担当、敢于作为,为实现全市安全生产形势持续稳定好转,为建设更高水平的平安城市作出新的更大贡献!



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