按照《201x年度廉政谈话工作方案》通知要求,我局高度重视,对照内容认真开展自我排查,广泛征求意见,深入查摆问题和不足,现将自查自纠情况报告如下:
一、落实主体责任、履行“第一责任人”情况
准确把握全面从严治党永远在路上的内涵,把主体责任抓在手上、扛在肩上,推动管党治党不断抓紧抓严。
(一)认真贯彻落实党的十九大精神。一是定期召开局党委会议,始终坚持把学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神放在工作的首位,认真系统学习十九大报告,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到了政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。二是把贯彻落实党的十九大精神与做好综合行政执法和城市管理各项具体工作紧密结合,树立“为人民管理城市,为人民公正执法”的理念,把人民对美好生活的向往作为工作责任和奋斗目标,认真落实市委、市政府的工作安排,确保十九大精神在我局落地见效。三是认真按照“畅、洁、亮、序、美”的城市管理标准。围绕人民群众居住、生活、工作、学习等方面关心关注的城市管理问题,采取了25项有针对性措施,提升城市管理水平,扮靓城市环境,切实让人民群众满意。
(二)从严落实管党治党责任。一是严格落实“第一责任人”责任。牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的强烈责任意识,坚持从增强党委领导核心作用入手,实行“一把手”负总责、党委班子成员分工负责制,扎实履行好“一岗双责”,将党建工作与业务工作同部署、同落实、同督查、同考核。年初制定工作要点,明确党建工作目标、任务和具体措施。与下属党总支书记、党支部书记层层签订党建目标责任书,定期召开专题党委会研究党建工作,层层压实责任、传导压力,将从严治党责任落到实处。二是强化党风廉政建设。结合我局实际,制定了《201x年度党风廉政建设工作计划》,明确了党风廉政建设的目标、任务和具体措施。通过开展形式多样的廉政教育活动,如廉政党课、警示教育大会等,不断增强党员干部的廉洁自律意识。同时,加强廉政风险防控,对关键岗位和重要环节进行重点监督,及时发现和纠正存在的问题,防止小问题演变成大问题。三是深化作风建设。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现。通过明察暗访、专项检查等方式,加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度,确保中央精神在我局不折不扣地得到落实。四是严格执纪问责。对于违反党纪政纪的行为,坚持零容忍态度,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。同时,建立健全问责机制,对不履行或不正确履行职责的单位和个人,严格按照有关规定追究责任,形成有力震慑。
二、推进党风廉政建设和反腐败斗争情况
(一)加强制度建设,完善内部管理。一是建立健全党风廉政建设相关制度。结合我局实际,修订完善了《党风廉政建设责任制实施办法》《领导干部廉洁自律若干规定》等一系列制度文件,进一步规范了权力运行,堵塞了制度漏洞。二是加强内部管理。严格落实财务管理制度,严格执行预算,杜绝违规开支;加强人事管理,严格执行干部选拔任用程序,防止“带病提拔”;加强项目管理,严格执行招投标制度,防止暗箱操作。三是推进政务公开。按照上级要求,进一步完善了信息公开制度,及时公开重大决策、重要事项、重点工程等信息,接受社会监督,提高工作透明度。
(二)强化监督检查,严肃执纪问责。一是加强日常监督检查。通过定期开展党风廉政建设检查、巡视巡察反馈问题整改情况检查等方式,及时发现和纠正存在的问题。二是严肃查处违纪违法行为。对于群众反映强烈的突出问题,成立专项调查组,依法依规进行查处,对违纪违法行为坚决做到“零容忍”。三是强化警示教育。通过组织观看警示教育片、参观警示教育基地等形式,以案释法、以案示警,使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是深化“三不”一体推进。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,既注重惩治,又注重预防,努力构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。
(三)深化作风建设,密切联系群众。一是持续深化“放管服”改革。按照市委、市政府关于优化营商环境的要求,深入推进简政放权,简化办事流程,提高服务效率,切实为企业和群众提供更加便捷高效的服务。二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和上级党组织的统一部署,认真组织开展主题教育活动,引导党员干部牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系。三是扎实推进“我为群众办实事”实践活动。结合党史学习教育,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,列出实事清单,明确责任主体和完成时限,一件一件抓好落实,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。四是加强基层党组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,推进基层党组织标准化、规范化建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为推动各项工作提供坚强组织保证。
三、存在的主要问题及原因分析
尽管我们在党风廉政建设和反腐败斗争中取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)思想认识不够到位。少数党员干部对党风廉政建设的重要性认识不足,存在重业务轻党建的思想倾向,认为党风廉政建设是软指标,可抓可不抓,导致在工作中存在一定的松懈现象。
(二)制度执行不够严格。部分制度虽然已经建立,但在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象,特别是在一些关键岗位和重要环节,制度执行不到位,导致廉政风险依然存在。
(三)监督制约机制不够健全。虽然我们建立了一些监督制约机制,但在实际操作中还存在监督乏力、问责不严等问题,难以形成有效的监督合力。
(四)作风建设还需进一步加强。尽管我们持续开展了作风建设,但形式主义、官僚主义等顽疾仍然不同程度存在,特别是在一些基层单位,服务意识不强,工作效率不高,群众意见较大。
上述问题的存在,既有主观方面的原因,也有客观方面的原因。从主观方面看,个别党员干部理想信念不够坚定,党性修养不够高,缺乏担当精神,导致在工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮的现象。从客观方面看,随着经济社会的快速发展,新的矛盾和问题不断涌现,对我们的工作提出了更高的要求,而我们的工作思路和方法还相对滞后,难以适应新形势新任务的需要。
四、下一步工作打算
针对存在的问题和不足,我们将以更高的标准、更严的要求、更实的举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推动我局各项工作高质量发展提供坚强保障。
(一)进一步提高思想认识。继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高党员干部的思想政治素质和拒腐防变能力。
(二)进一步完善制度体系。结合工作实际,进一步修订完善各项规章制度,特别是要加强关键岗位和重要环节的制度建设,确保制度的科学性、合理性和可操作性,真正把权力关进制度的笼子。
(三)进一步强化监督检查。加大监督检查力度,定期开展党风廉政建设专项检查,及时发现和纠正存在的问题。同时,建立健全问责机制,对不履行或不正确履行职责的单位和个人,严格按照有关规定追究责任,形成有力震慑。
(四)进一步深化作风建设。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“我为群众办实事”实践活动,引导党员干部始终牢记初心使命,践行党的宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系。同时,加大对形式主义、官僚主义等顽疾的整治力度,切实改进工作作风,提高工作效率。
(五)进一步加强队伍建设。坚持党管干部原则,严格执行干部选拔任用程序,选拔任用忠诚干净担当的好干部。同时,加强教育培训,不断提高党员干部的综合素质和履职能力,打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。
总之,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推动我局各项工作高质量发展作出新的更大贡献。