强化政治引领 勇担督审使命全力护航新发展阶段XX税收现代化
同志们:
今天召开全市税务系统督察内审工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于税收工作和督察、审计工作的重要论述,总结回顾202x年以来全市税务系统督察内审工作,分析研判当前形势,梳理工作思路、安排和部署当前和今后一个时期重点工作。下面,我讲四点意见:
一、积极作为,尽责担当,近年来督察内审工作卓有成效
202x年以来,全市税务系统督察内审部门在市局党委的坚强领导下,立足职能监督定位,聚焦主责主业,紧紧围绕中心,服务全市税收大局。在改革攻坚中迎难而上,在履职尽责中担当作为,抓了不少实事难事,为防范化解税收风险、护航XX税收事业健康发展作出了积极贡献。
(一)服务大局督落实,保障重大决策部署落地见效
市局党委把贯彻落实党中央、国务院重大决策部署作为最重要的政治任务来抓,各级督察内审部门旗帜鲜明讲政治,主动扛牢政治责任,胸怀大局,服务大局,抓好党中央、国务院重大税收决策部署落实情况的监督。我们坚持刀刃向内,将“五措并举”“严查内错”贯穿全过程、各环节,对税务人员失职失责行为抓早抓小、即查即纠。开展大规模增值税留抵退税督导,全市督审部门督导查纠问题金额XX亿元,撬动完成增值税留抵退税XX亿元,有力保障留抵退税决策部署落地见效。开展税费优惠政策落实情况督导,促进全市完成新增减税降费及退税缓费XX亿元。开展成品油行业专项整治和提级监管督导,累计推动税款入库XX亿元。全面跟进两办《意见》、发票电子化改革、个税改革、出口退税、白酒行业税收管理等重点改革任务,确保各项改革措施落实到位,有效提升了税收治理能力和水平。
(二)强化监督促规范,推动依法治税水平不断提升
全市税务系统督察内审部门始终坚持以法治思维和法治方式推进税收工作,通过严格执法监督,推动税务执法更加规范、透明、公正。一是加强税收执法督察。针对税收执法中的薄弱环节和突出问题,组织开展专项执法督察,严肃查处执法不严、执法不公等问题,有效维护了纳税人合法权益。二是深化内部审计监督。围绕预算执行、财务收支、资产管理等重点领域,深入开展内部审计,及时发现和纠正财务管理中的漏洞和风险,促进了资金使用的安全高效。三是推进内部控制建设。按照国家税务总局的要求,结合我市实际,建立健全内部控制制度体系,完善风险防控机制,切实增强了税务系统的自我约束和自我监督能力。四是加大警示教育力度。通过典型案例剖析、廉政教育等形式,增强税务干部廉洁自律意识,营造风清气正的良好氛围。
(三)创新方式提效能,提升督审工作质量和效率
面对新形势新任务,全市税务系统督察内审部门不断探索创新,努力提高督审工作的科学化、精细化水平。一是优化督审工作机制。建立和完善督审工作流程,明确职责分工,强化协同配合,形成了上下联动、左右协同的工作格局。二是运用信息化手段。充分利用大数据、云计算等现代信息技术,提升督审工作的智能化水平,实现数据共享、实时监控、精准分析,提高了督审工作的效率和质量。三是加强队伍建设。通过业务培训、岗位练兵等方式,不断提升督审人员的专业素质和业务能力,打造了一支忠诚干净担当的督审队伍。四是注重结果运用。将督审发现问题与改进工作紧密结合,推动问题整改落实到位,确保督审成果转化为推动税收事业发展的实际成效。
二、清醒认识,准确把握,深刻理解当前面临的形势和挑战
当前,我国经济社会发展进入新阶段,税收工作面临新的机遇和挑战。全市税务系统督察内审部门要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于税收工作的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持清醒头脑,准确把握形势变化,不断增强做好督审工作的责任感和使命感。
(一)经济发展环境复杂多变
当前,全球经济复苏缓慢,国内经济下行压力加大,各类风险挑战交织叠加。在此背景下,税收工作面临着更为复杂的环境和更高的要求。一方面,需要全面落实减税降费政策,助力企业纾困解难,激发市场活力;另一方面,需要加强税收征管,确保应收尽收,为经济社会发展提供坚实的财力保障。这对我们做好督审工作提出了更高标准和更严要求。
(二)税收治理体系现代化加快推进
随着全面深化改革的深入推进,税收治理体系现代化建设步伐加快。从中央到地方,一系列重大税收改革举措陆续出台,如增值税留抵退税、个税改革、发票电子化等,这些改革不仅涉及面广、影响深远,而且时间紧、任务重。全市税务系统督察内审部门要紧密围绕改革任务,强化监督保障,确保各项改革措施落地生根、见到实效。
(三)党风廉政建设和反腐败斗争任重道远
近年来,全市税务系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效,但一些领域和环节仍存在廉政风险,少数税务干部违纪违法问题时有发生。全市税务系统督察内审部门要始终保持高压态势,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
三、明确目标,突出重点,扎实推进当前和今后一个时期的督审工作
面对新形势新任务,全市税务系统督察内审部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,紧紧围绕税收中心工作,进一步明确目标、突出重点,扎实推进当前和今后一个时期的督审工作。
(一)强化政治监督,确保党中央重大决策部署落实到位
全市税务系统督察内审部门要把贯彻落实党中央、国务院重大决策部署作为首要政治任务,持续加强对减税降费、增值税留抵退税、个税改革等重点任务的监督,确保各项政策措施不折不扣落实到位。要聚焦关键环节和重点领域,深入开展专项督察,及时发现和纠正政策执行中的偏差和问题,推动政策红利充分释放,助力经济社会高质量发展。
(二)深化执法监督,推动税收执法更加规范公正
全市税务系统督察内审部门要坚持依法治税,强化税收执法监督,推动税务执法更加规范、透明、公正。一是加强执法督察。围绕税收执法中的热点难点问题,开展专项执法督察,严肃查处执法不严、执法不公等问题,维护纳税人合法权益。二是完善执法监督机制。建立健全执法监督制度,完善执法监督程序,确保执法监督有章可循、有据可依。三是加强执法培训。通过业务培训、案例研讨等方式,提升税务干部的执法能力和水平,确保执法行为合法合规。
(三)推进内控建设,提升税务系统风险防控能力
全市税务系统督察内审部门要按照国家税务总局的要求,结合我市实际,进一步完善内部控制制度体系,提升税务系统风险防控能力。一是健全内控制度。根据税收工作的新形势新要求,及时修订完善内控制度,确保内控制度与时俱进、实用有效。二是强化内控执行。严格落实内控制度,加强内控执行情况的监督检查,确保内控制度落到实处。三是加强内控培训。通过培训、考试等方式,提升税务干部的内控意识和内控能力,形成人人参与、人人负责的内控文化。
(四)创新督审方式,提升督审工作质量和效率
全市税务系统督察内审部门要适应信息化时代的要求,不断创新督审方式,提升督审工作质量和效率。一是优化督审流程。简化督审程序,优化督审流程,提高督审工作效率。二是运用信息化手段。充分利用大数据、云计算等现代信息技术,提升督审工作的智能化水平,实现数据共享、实时监控、精准分析。三是加强队伍建设。通过业务培训、岗位练兵等方式,提升督审人员的专业素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的督审队伍。四是注重结果运用。将督审发现问题与改进工作紧密结合,推动问题整改落实到位,确保督审成果转化为推动税收事业发展的实际成效。
四、加强领导,凝聚合力,确保督审工作取得实效
全市税务系统督察内审部门要在市局党委的坚强领导下,进一步加强组织领导,凝聚各方合力,确保督审工作取得实效。
(一)强化组织领导
市局党委要高度重视督审工作,定期听取汇报,研究解决重大问题,为督审工作提供坚强保障。各级税务机关主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保督审工作有人管、有人干、有人问。各级督察内审部门要切实履行职责,加强统筹协调,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)加强队伍建设
全市税务系统督察内审部门要加强队伍建设,不断提升督审人员的政治素质和业务能力。一是加强政治建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于税收工作的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强业务培训。通过业务培训、岗位练兵等方式,提升督审人员的专业素质和业务能力。三是加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立税务系统良好形象。
(三)注重结果运用
全市税务系统督察内审部门要注重督审结果的运用,推动问题整改落实到位。一是建立问题清单。对督审发现的问题,建立问题清单,明确整改责任、整改措施和整改时限。二是加强跟踪督办。对问题整改情况进行跟踪督办,确保问题整改落实到位。三是强化考核问责。将督审结果纳入绩效考核,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追责问责,确保督审工作取得实效。
同志们,新时代赋予我们新的使命,新征程呼唤我们新的作为。让我们在市局党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,全力护航新发展阶段XX税收现代化,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!