同志们：
今天，我们在这里召开会议，主要任务是贯彻落实市委主要领导批示要求，研究部署下一阶段全市美丽宜居乡村建设和农房改善工作。会前，我们一起观摩了XX区的几个现场点，希望大家认真学习这些典型的成功做法，打开工作思路，提升了工作成效。刚才，市住建局XX局长通报了全市美丽宜居乡村建设和农房改善工作推进情况，对下一步工作提出了具体要求，我完全赞同，各地各部门要认真抓好落实。会上，印发了美丽宜居乡村建设实施方案（征求意见稿）、改善农民群众住房条件和美丽宜居乡村建设进度表，大家要认真研究对照。各地还进行了书面交流，XX区、XX县作了很好的交流发言，希望大家相互借鉴，共同提高。下面，根据市委主要领导有关要求，我就做好这两项工作讲几点意见。
一、提高站位，充分认识做好美丽宜居乡村建设和农房改善工作的紧迫性
省委XX书记对农房改善工作高度重视，最近在XX调研时要求XX也要以满足群众改善住房需求为切入点，探索城乡融合发展路子。XX日召开的省委农村工作领导小组会议上，省委XX副书记强调要持续推进XX农房改善。XX日在XX召开的省委农村工作领导小组成员单位联络员会议特别观摩了XX的农房改善项目。市委XX书记在第XX次常委会上明确提出，农房改善工作要接续奋斗，在全市乡村振兴座谈会上进一步明确了工作要求。最近又专门对美丽宜居乡村建设作出批示，要求各县（市、区）迅速行动，让我和XX市长召开专题会议部署落实。这为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。对照中央、省委部署以及市委要求，我们的工作还存在许多不足和困难：一是美丽宜居乡村建设任务艰巨。要实现11月底前规划发展村庄全部建成美丽宜居村庄的目标，有的县（市、区）工作量很大，XX都要完成XX个以上村庄的创建任务。各地省级特色田园乡村数量不够均衡，部分县（市、区）在项目推进上进展缓慢，有的甚至还没有实质性启动；二是资金投入不足。尽管各级财政都加大了支持力度，但与实际需求相比仍有较大差距，特别是在一些经济基础薄弱的地方，资金问题更加突出；三是群众参与度不高。部分村民对政策理解不够深入，参与积极性不高，影响了项目的顺利实施；四是人才支撑乏力。基层干部特别是专业技术人才短缺，制约了项目的高质量推进。
二、精准施策，确保美丽宜居乡村建设和农房改善工作取得实效
面对上述挑战，我们必须坚持问题导向，精准施策，确保各项工作落到实处。首先，要加强统筹协调，形成工作合力。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同推进。市农业农村局要牵头抓总，市财政局要保障资金到位，市自然资源和规划局要做好用地保障，市生态环境局要强化环境监管，市交通运输局要完善交通设施，市水务局要提升水利保障能力。同时，各县（市、区）要成立专门的工作小组，明确责任分工，确保各项工作有序推进。其次，要加大资金投入，解决资金瓶颈。一方面，要积极争取上级专项资金支持，另一方面，要创新融资模式，鼓励社会资本参与。可以通过设立专项基金、发行地方政府债券等方式，拓宽资金来源渠道。此外，还可以探索 PPP 模式，吸引企业和社会资本投资。再次，要广泛动员群众，激发内生动力。要通过多种形式的宣传，让广大农民群众充分了解政策，认识到美丽宜居乡村建设和农房改善的重要意义，增强他们的参与意识和主人翁精神。可以组织村民代表外出参观学习，借鉴先进经验，开阔视野，提高建设水平。最后，要加强人才培养，提供智力支持。要加大对基层干部的培训力度，提高他们的业务能力和管理水平。同时，要引进一批专业技术人才，为项目建设提供技术支持。可以通过与高校、科研院所合作，建立专家顾问团队，定期开展技术指导和服务。
三、强化督导，确保各项任务按时保质完成
为确保美丽宜居乡村建设和农房改善工作顺利推进，我们要建立健全督导机制，加强过程管理。一是要建立定期调度制度。市里将每季度召开一次工作调度会，听取各县（市、区）进展情况汇报，研究解决存在的问题。各县（市、区）也要建立相应的调度机制，及时掌握工作动态，确保各项工作按计划推进。二是要加强监督检查。市纪委监委、市委督查室、市政府督查室要组成联合督查组，不定期对各县（市、区）进行督导检查，发现问题及时督促整改。对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃追责问责。三是要严格考核奖惩。将美丽宜居乡村建设和农房改善工作纳入年度目标考核体系，作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据。对成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、影响整体进度的，要严肃处理。四是要加强舆论引导。要充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传报道工作中的好经验、好做法，营造良好的社会氛围。同时，要及时回应社会关切，正确引导舆论，为工作顺利开展创造有利条件。
同志们，美丽宜居乡村建设和农房改善工作是实施乡村振兴战略的重要内容，是提高农民生活质量、促进城乡融合发展的重要举措。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实中央、省委和市委的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进各项工作，确保按时保质完成目标任务，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
