首先,对核查验收组各位领导莅临某地表示热烈欢迎。此次省扶贫开发领导小组综合考虑某地工作实际,将某地递补为201x年计划摘帽县,这是对我县工作的高度信任和莫大鼓励。前期已将退出申请和自评报告呈报省市扶贫开发领导小组,下面,我代表县委、县政府,就某地贫困退出工作情况作一简要汇报。
一、某地扶贫开发基本情况
某地地处冀中平原腹地,辖4镇3乡1区,197个行政村,总人口29.19万,其中农业人口23.9471万,总面积573平方公里,耕地58万亩,是一个设施果蔬大县,全县蔬菜播种面积43万亩,其中设施蔬菜播种面积34万亩,设施葡萄播种面积13万亩,被誉为“京南第一大菜园”、“中国蔬菜之乡”、“中国设施葡萄之乡”。20xx年被确定为国家级扶贫开发重点县。列入国定县后,先后进行了“十二五”和“十三五”两轮滚动扶贫开发。“十二五”期间,共有44个贫困村出列,1.4万户、5.5万贫困人口脱贫。“十三五”期间,全县建档立卡贫困村79个,20xx年建档立卡之初共有贫困人口20550户71054人,20xx年下降至17181户56883人,201x年下降至8938户24416人,201x年初下降至4779户12439人,201x年“回头看”后,共识别贫困人口2938户6250人,全县两次“回头看”清除不精准贫困人口3.1万人,动态调整增加6583人。“十三五”以来,全县1.3万户、4.4万贫困人口通过政策扶持实现脱贫出列,目前剩余贫困人口993户、1816人。列入国家级贫困县后,在上级党委政府和省市扶贫部门的坚强领导下,我县始终坚持把扶贫开发作为最大的政治、最大的民生、最大的责任,认真贯彻落实扶贫开发战略部署,整体工作一直在省市名列前茅,201x年成效考核全省排名第三。借助扶贫开发,通过几年来的持续发力,某地经济社会发展发生了显著变化。
二、扶贫开发的主要做法与成效
(一)强化组织领导,确保扶贫开发工作高效推进
县委、县政府高度重视扶贫开发工作,将其纳入全县经济社会发展总体规划,成立了由县委书记任组长、县长任常务副组长的扶贫开发领导小组,下设办公室,负责日常协调和督促落实。同时,建立健全了县乡村三级扶贫网络,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。县委、县政府主要领导多次深入基层调研,现场办公解决实际问题,确保各项政策措施落地生根。在具体工作中,我们坚持问题导向,注重精准施策,围绕“两不愁三保障”目标,细化任务清单,明确时间节点,层层压实责任,确保扶贫开发工作扎实推进。
(二)加大资金投入,夯实扶贫开发基础
近年来,我县不断加大财政扶贫资金投入力度,201x年至201x年,累计投入各类扶贫资金15.3亿元,其中中央和省级财政专项扶贫资金4.5亿元,县级配套资金10.8亿元。这些资金主要用于基础设施建设、产业发展、教育医疗等民生领域,极大地改善了贫困地区的发展条件。特别是针对基础设施薄弱的问题,我们集中力量实施了一批道路、水利、电力等项目,有效解决了群众出行难、饮水难、用电难等问题。201x年,全县新建和改造农村公路320公里,解决了120个行政村的交通难题;新打机井150眼,铺设输水管道200公里,解决了10万群众的饮水安全问题;新增变压器120台,架设高低压线路180公里,实现了农村电网全覆盖。这些项目的实施,不仅提升了农村基础设施水平,也为贫困群众脱贫致富创造了良好条件。
(三)创新产业扶贫模式,增强贫困地区自我发展能力
产业是脱贫攻坚的根本之策。为此,我县积极探索符合本地实际的产业扶贫路径,大力推广“龙头企业+合作社+贫困户”、“基地+农户”等模式,引导和支持企业、合作社与贫困户建立利益联结机制,带动贫困群众增收致富。一是依托资源优势发展特色种植业。我县充分利用设施果蔬产业优势,积极引导贫困户参与蔬菜、葡萄等特色种植,通过提供种苗、技术指导、产品销售等服务,帮助他们稳定增收。201x年,全县新增设施蔬菜种植面积1.2万亩,新增设施葡萄种植面积0.8万亩,带动1500余户贫困户实现脱贫。二是发展乡村旅游助力脱贫攻坚。我县拥有丰富的旅游资源,如某某景区、某某古镇等,我们充分利用这些资源,大力发展乡村旅游,通过农家乐、民宿、手工艺品制作等方式,拓宽贫困群众增收渠道。201x年,全县接待游客120万人次,旅游收入突破10亿元,直接带动1000余户贫困户增收。三是支持小微企业和家庭农场发展。我县出台了一系列扶持政策,鼓励和支持小微企业和家庭农场发展,通过提供贷款贴息、税收减免等优惠措施,激发市场主体活力,带动贫困群众就业创业。201x年,全县新增小微企业和家庭农场120家,吸纳就业1500余人,其中贫困劳动力500余人。
(四)聚焦民生保障,提升贫困群众幸福感
脱贫攻坚不仅要让贫困群众摆脱物质上的贫困,还要让他们享有更好的教育、医疗、住房等基本公共服务,提升他们的幸福感。为此,我县在教育、医疗、住房等方面采取了一系列有力举措。一是全面落实教育扶贫政策。我县严格按照国家和省有关要求,全面落实贫困学生资助政策,确保每一个孩子都能接受良好教育。201x年,全县共发放各类助学金1200万元,受益学生1.5万人次,其中贫困学生6000人次。同时,我们还加强了农村学校基础设施建设,改善了办学条件,提高了教育教学质量。二是完善医疗保障体系。我县建立了“基本医保+大病保险+医疗救助”三位一体的医疗保障体系,减轻了贫困群众的医疗负担。201x年,全县贫困人口住院报销比例达到90%以上,门诊慢性病报销比例达到80%以上,有效防止了因病致贫、因病返贫现象的发生。三是全力推进危房改造。我县将危房改造作为改善贫困群众居住条件的重要抓手,严格按照标准和程序实施,确保改造质量和效果。201x年,全县完成危房改造1200户,其中建档立卡贫困户1000户,极大地改善了他们的居住条件。四是加强社会保障兜底。我县健全了城乡低保、特困人员供养、临时救助等社会保障制度,确保符合条件的贫困群众应保尽保。201x年,全县共有1.2万名贫困群众享受到了最低生活保障,其中建档立卡贫困户8000人,切实保障了他们的基本生活。
三、存在的问题及下一步打算
尽管我县在扶贫开发工作中取得了一定成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分贫困户内生动力不足,依赖思想较为严重,缺乏自主脱贫的信心和能力。二是产业发展水平不高,产业链条较短,附加值较低,抵御市场风险的能力不强。三是基础设施建设仍需进一步加强,特别是在偏远山区和深度贫困地区,交通、水利、电力等基础设施依然比较薄弱。四是社会力量参与度不够,社会各界对扶贫工作的认识和支持还有待提高。
针对上述问题,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发的各项决策部署,以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加有力的举措,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。一是继续加大宣传引导力度,激发贫困群众内生动力。通过开展形式多样的宣传教育活动,树立典型示范,弘扬正能量,引导贫困群众转变观念,增强信心,激发他们自主脱贫的内在动力。二是着力提升产业发展水平,增强贫困地区自我发展能力。围绕主导产业,延伸产业链条,提高附加值,打造一批有竞争力的品牌产品,增强市场竞争力。同时,加强与科研院所的合作,引进先进技术和管理经验,提高产业发展的科技含量。三是进一步加强基础设施建设,改善贫困地区发展条件。重点抓好交通、水利、电力等基础设施建设,特别是要加快偏远山区和深度贫困地区的项目建设进度,确保所有行政村通硬化路、通自来水、通动力电。四是广泛动员社会力量参与,形成扶贫攻坚的强大合力。积极搭建平台,畅通渠道,鼓励和支持各类社会组织、企业和个人参与扶贫开发,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。五是巩固提升脱贫成果,确保稳定可持续。建立健全防返贫监测预警机制,加强对已脱贫人口的跟踪管理和后续扶持,确保他们不返贫。同时,注重扶贫与扶志、扶智相结合,全面提升贫困群众的综合素质和发展能力,确保他们能够稳定脱贫、逐步致富。
总之,我们将以此次核查验收为契机,进一步查漏补缺,补齐短板,以更加务实的作风、更加扎实的工作,确保高质量完成脱贫攻坚任务,向党和人民交上一份满意的答卷。再次感谢各位领导长期以来对某地扶贫开发工作的关心和支持,希望各位领导多提宝贵意见,帮助我们更好地改进工作。谢谢大家!