县纪委监委在上级纪委监委和县委政府的正确领导下,认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委全会以及地区党风廉政建设和反腐败工作会议精神,认真履行监督执纪问责和监督调查处置职责,为全县经济社会良好发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将上半年履行监督责任情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)夯实“两个责任”,画出全面从严治党的“同心圆”
一是落细主体责任。县委及时召开了县纪委三次全会,对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。按照地委和县委“两个责任”实施意见文件,差别化制发并签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》,分门别类优化了县委班子、政府班子、县直单位、乡(镇)场责任清单,完善了《“一岗双责”纪实手册》,对落实“一岗双责”工作进行全程纪实留痕,使“两个责任”落实有抓手、有载体、有痕迹。
二是抓实监督责任。积极发挥参谋助手作用,针对县级领导和县直单位“一把手”制定和发放了20xx份《关于进一步落实县委主体责任和县级领导“一岗双责”责任的请示》;建立了纪委监委班子成员包联乡(镇)场工作制度,把各项任务纳入联系指导的重点内容,从领导层面细化量化工作举措,确保党风廉政建设反腐败工作任务有目标、有计划、有步骤地稳步推进。
(二)坚持久久为功,筑牢作风建设的“风向标”
一是多种方式“打招呼”。紧盯重要时间节点,下发了《县关于20xx年元旦春节期间加强作风建设严格纪律要求的通知》《关于认真做好“五·一”端午期间作风建设和廉洁自律工作的通知》,开展“学党规党纪、促廉洁过节”活动,利用电视、手机短信、微信平台等方式,及时发布廉洁亲情寄语和警示案例,温馨提醒广大干部群众特别是党员干部廉洁自律、清廉过节。二是联合监督检查。围绕公款吃喝、公款消费、公车私用等违反中央八项规定精神问题,县纪委监委联合财政、审计等部门开展了专项检查,共检查单位200余家,发现并纠正问题50余起,对10名责任人进行了严肃处理,形成了强有力的震慑效应。通过持续不断的监督检查,有效遏制了“四风”问题反弹回潮,营造了风清气正的良好氛围。
(三)深化标本兼治,织密惩治腐败的“高压网”
一是保持高压态势。坚决贯彻落实党中央关于反腐败斗争的重大决策部署,始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查处了一批违纪违法案件。20xx年上半年,全县纪检监察机关共立案查处违纪违法案件80件,给予党纪政务处分70人,移送司法机关处理5人,追缴违纪资金200余万元。通过这些案件的查处,不仅维护了党纪国法的权威,也教育和警醒了广大党员干部,进一步巩固了反腐败斗争压倒性胜利成果。
二是强化警示教育。坚持用身边事教育身边人,组织全县党员干部观看警示教育片《警示与反思》,编印《典型案例选编》,召开警示教育大会,通报近年来查处的典型违纪违法案件,深入剖析案发原因,查找制度漏洞,提出整改建议,切实做到以案为鉴、以案促改。同时,充分利用各类媒体资源,广泛宣传正风反腐成效,弘扬清风正气,营造浓厚的社会氛围。
三是推进制度建设。针对查办案件中暴露出的问题,县纪委监委督促相关单位和部门建立健全内部管理制度,堵塞管理漏洞,防止类似问题再次发生。20xx年上半年,共推动出台了《关于进一步规范公务接待管理的规定》《关于加强和改进乡镇财务管理的意见》等10余项制度,为从源头上预防和治理腐败提供了制度保障。
(四)聚焦主责主业,提升监督执纪问责效能
一是深化派驻机构改革。按照中央和自治区关于深化国家监察体制改革的要求,积极推进派驻机构改革,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。截至目前,全县共设立派驻纪检监察组15个,派驻监督单位40余个,有效延伸了监督触角,增强了监督实效。同时,加强对派驻机构的指导和支持,定期听取工作汇报,研究解决工作中遇到的困难和问题,确保派驻机构充分发挥“探头”作用。
二是创新监督方式方法。积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高监督工作的精准度和效率。20xx年上半年,县纪委监委依托“互联网+监督”平台,对扶贫领域、民生项目等重点领域资金使用情况进行实时监控,发现问题线索30余条,及时移交有关单位调查处理。此外,还探索建立了“室组地”联动监督机制,整合各方力量,形成监督合力,提高了监督工作的整体效能。
三是强化自身建设。严格按照“打铁必须自身硬”的要求,加强纪检监察队伍的思想政治建设和业务能力建设。20xx年上半年,共组织纪检监察干部参加各类培训10余次,累计培训人次达200余人次,不断提升纪检监察干部的政治素养和业务水平。同时,严格落实内控制度,规范工作流程,严明工作纪律,确保纪检监察机关依规依纪依法履职尽责。
二、存在问题及不足
尽管20xx年上半年我县纪检监察工作取得了一定成效,但与党中央和人民群众的新期待相比,仍存在一些差距和不足,主要表现在以下几个方面:
一是思想认识还需进一步提高。少数党员干部对全面从严治党的重要性和紧迫性认识不够深刻,存在“过关”思想,认为只要不出大事就可以,缺乏主动作为、敢于担当的精神。
二是监督执纪问责力度还需加大。在一些重点领域和关键环节,监督还不够到位,执纪问责还不够严格,对一些苗头性、倾向性问题发现不及时、处理不到位,导致问题积累,影响了监督效果。
三是制度执行还需更加严格。虽然出台了一系列制度规定,但在实际操作过程中,有的单位和部门执行不到位,甚至存在打折扣、搞变通的现象,影响了制度的权威性和严肃性。
四是能力素质还需进一步提升。面对新形势新任务新要求,部分纪检监察干部的知识结构和业务能力还不能完全适应工作需要,特别是在运用信息化手段开展监督、审查调查等方面的能力亟待加强。
三、下一步工作打算
20xx年下半年,县纪委监委将在上级纪委监委和县委政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央纪委、自治区纪委全会以及地区党风廉政建设和反腐败工作会议精神,紧紧围绕县委中心工作,忠诚履职尽责,努力开创纪检监察工作新局面。
一是进一步强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过开展集中学习、专题研讨等形式,不断提高纪检监察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保纪检监察工作始终沿着正确的方向前进。
二是进一步压实“两个责任”。继续加大对各级党组织落实全面从严治党主体责任的监督力度,推动各级党组织特别是“一把手”切实担负起管党治党的政治责任。建立健全责任落实情况考核评价体系,对责任落实不力的单位和个人,严肃追责问责,确保“两个责任”落地生根。
三是进一步深化作风建设。持续巩固拓展落实中央八项规定及其实施细则精神成果,坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题,着力整治群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过开展专项整治、明察暗访等方式,加大对“四风”问题的监督检查力度,坚决防止反弹回潮。
四是进一步加大惩治力度。始终保持惩治腐败的高压态势,重点查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。深化运用“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人,做到宽严相济、精准施策。加强对重点领域和关键环节的监督,坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链,破除权钱交易的关系网。
五是进一步提升监督效能。深入推进派驻机构改革,不断完善派驻监督体制机制,充分发挥派驻机构“派”的权威和“驻”的优势。创新监督方式方法,充分运用现代信息技术手段,提高监督工作的科学化、规范化水平。健全完善问题线索处置机制,提高问题线索办理质量和效率,确保每一条线索都能得到及时有效的处理。
六是进一步加强自身建设。坚持打铁必须自身硬,严格遵守党章党规党纪,严格执行监督执纪工作规则和相关法律法规,确保依规依纪依法履职尽责。加强纪检监察干部教育培训,全面提升纪检监察干部的政治素养和业务能力。严格落实内控制度,规范工作流程,严明工作纪律,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
总之,20xx年下半年,县纪委监委将继续在上级纪委监委和县委政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,勇于担当、善于作为,不断推动全面从严治党向纵深发展,为全县经济社会高质量发展提供坚强的政治和纪律保障。