自党中央作出全面推进监察体制改革试点工作这一重大决策后,xx县委、县纪委在市改革工作领导小组的正确指导下,科学谋划设计、精心组织实施,不折不扣贯彻落实上级决策部署,顺利完成县监察委员会组建等工作,全县深化国家监察体制改革试点工作取得阶段性成果。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)提高站位深化认识,圆满完成县监察委员会组建
一是成立专班吃透精神。中央、省、市推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议后,县委迅速成立全县深化监察体制改革试点工作领导小组,明确各成员单位工作职责,构建起党委负主责、纪委负专责、相关部门协调配合的工作格局。组织党员干部认真学习全国人大《决定》、监察法(草案)、试点3省市做法经验等,学懂、学透国家监察体制改革精神,提高政治站位,找好角色定位。
二是把握重点按图施工。先后制定改革实施方案、人员转隶方案、谈话了解方案、人员考察方案、监察委组建方案等,为做好改革工作提供指引。明确各阶段重点任务目标,制定具体时间表、路线图,统筹做好办公场所调整、编制划转、内设机构设置等工作,切实把试点任务落实落细。
三是统筹协调完成组建。201x年x月x日全面完成县监察委组建和挂牌,划转政法专项编制x名,实际转隶人员x名,划转后县纪委监察委机关行政编制为x名。新增x个纪检监察室,监督执纪部门达到x个,占内设机构总数的xx%;监察对象由原来的xx人增加到xx人。将各派驻纪工委更名为派驻纪检监察组,授予监察职能,实现监察横向拓展。
(二)收指成拳聚同化异,深度推进融合凝聚改革合力
一是统一思想深入凝聚改革共识。坚持把思想政治工作做在前面,采取集体谈心、个别谈话、上门家访等形式,及时了解转隶干部在新环境中的思想疙瘩、在新工作中的现实困惑,深入细致地做好思想引导工作,强化“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的理念。通过开展专题培训、业务交流等活动,帮助转隶干部快速适应新的工作环境,增强归属感和责任感。
二是优化配置提升队伍战斗力。按照“编随事走、人随编走”的原则,科学合理配置人员编制,确保人员转隶过程中不打乱仗。结合县情实际,对转隶人员进行分类管理,对原有纪检监察干部和转隶人员进行双向选择,优化组合,形成优势互补。同时,注重年轻干部的培养和使用,为纪检监察队伍注入新鲜血液,提升整体战斗力。
三是健全机制保障改革顺利推进。建立健全各项规章制度,规范内部管理,确保各项工作有章可循、有序开展。制定出台《县纪委监委机关工作规则》《县纪委监委机关内部监督办法》等文件,明确各部门职责分工,细化工作流程,提高工作效率。建立定期例会制度,及时研究解决改革中遇到的问题,确保改革任务按时保质完成。
二、主要成效
(一)监督体系更加完善
通过深化国家监察体制改革,县纪委监委实现了对所有行使公权力的公职人员的全覆盖,监督范围进一步扩大,监督力度显著增强。特别是将各派驻纪工委更名为派驻纪检监察组,授予监察职能,有效解决了监督盲区问题,形成了横向到边、纵向到底的监督网络。同时,通过整合监督资源,优化监督方式,提高了监督效能,为全县经济社会发展提供了坚强的纪律保障。
(二)执纪执法更加规范
县纪委监委严格按照《监察法》及相关法律法规的要求,规范执纪执法行为,确保每一起案件都经得起历史和法律的检验。建立了案件线索统一管理、集中研判、分类处置机制,确保案件线索不流失、不积压。加强与司法机关、执法部门的协作配合,建立健全案件移送、信息共享、联合办案等工作机制,形成执纪执法合力。同时,加强对纪检监察干部的教育培训,提高其依法履职的能力和水平,确保执纪执法工作规范有序。
(三)队伍素质全面提升
通过深化国家监察体制改革,县纪委监委干部队伍的整体素质得到显著提升。一方面,通过转隶人员的加入,补充了纪检监察队伍的专业力量,增强了队伍的战斗力。另一方面,通过开展形式多样的教育培训活动,不断提升纪检监察干部的政治素养和业务能力。特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,县纪委监委全体干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步坚定了理想信念,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。此外,通过建立严格的内部监督机制,加强自我约束,确保纪检监察干部自身过硬,树立了良好的社会形象。
三、存在问题
尽管我县深化国家监察体制改革试点工作取得了阶段性成果,但在实际工作中仍存在一些问题和不足,需要引起高度重视并加以解决。
(一)思想认识有待进一步提高
部分干部对国家监察体制改革的重要性和必要性认识不够深刻,存在思想上的抵触情绪,影响了改革工作的深入推进。特别是在转隶过程中,部分干部对新环境、新岗位的适应能力不足,需要进一步加强思想政治工作,帮助他们转变观念,积极投身改革。
(二)监督机制有待进一步完善
虽然县纪委监委已经建立了较为完善的监督体系,但在实际操作中还存在一些薄弱环节。特别是在基层监督方面,由于人员少、任务重,监督效果不够理想。此外,监督手段单一,科技手段应用不足,难以满足新形势下监督工作的需要。
(三)执纪执法能力有待进一步提升
部分纪检监察干部在执纪执法过程中,还存在业务不精、方法单一等问题,影响了案件办理的质量和效率。特别是在处理复杂疑难案件时,缺乏有效的应对措施,需要进一步加强业务培训,提高纪检监察干部的专业能力和水平。
四、下一步工作打算
针对存在的问题和不足,我们将进一步深化国家监察体制改革,着力解决突出问题,推动改革工作不断取得新进展。
(一)强化思想引领,提高政治站位
继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断提高广大干部的思想认识和政治站位。通过开展形式多样的学习教育活动,引导干部坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。同时,加强思想政治工作,及时了解干部的思想动态,帮助他们解决实际困难,激发干事创业的热情。
(二)完善监督机制,提升监督效能
进一步完善监督体系,加强基层监督力量,确保监督全覆盖、无死角。积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升监督的精准度和时效性。建立健全监督制约机制,加强对重点岗位、关键环节的监督,防止权力滥用。同时,加强与司法机关、执法部门的协作配合,形成监督合力,提高监督效能。
(三)加强队伍建设,提升业务能力
继续加大教育培训力度,提升纪检监察干部的政治素养和业务能力。通过举办培训班、研讨会、案例分析会等形式,加强业务知识的学习和交流,提高干部的执纪执法能力。特别是要加大对年轻干部的培养力度,为纪检监察队伍注入新鲜血液。同时,加强内部管理,严格遵守各项规章制度,确保纪检监察干部自身过硬,树立良好的社会形象。
(四)深化改革创新,推动工作提质增效
紧密结合县情实际,积极探索创新,不断丰富和完善国家监察体制改革的内容和形式。特别是在监督方式、执纪执法手段等方面,要敢于尝试、勇于创新,努力破解工作中的难点和瓶颈问题。同时,加强与其他地区的交流与合作,学习借鉴先进经验,推动我县国家监察体制改革工作不断迈上新台阶。
总之,在县委的坚强领导下,县纪委监委将进一步提高政治站位,深化思想认识,强化责任担当,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进国家监察体制改革试点工作,为全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。