同志们：
今天，我们在这里召开全区新型工业化暨产业强区推进大会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述重要指示和对XX工作重要讲话精神，全面落实国家和省市新型工业化推进大会部署要求，着力推动我区在新型工业化中走在前、做示范，为高标准建设、高质量打造现代化“XX强区”，谱写新时代XX现代化建设新篇章提供更加坚实的支撑。刚刚，我们观看了区新型工业化推进及产业集群培育成果展示片，表彰了一批优秀企业、优秀企业家，X家单位、X家企业作了很好的发言。可以说，通过表彰，立起了标杆；通过交流，拓宽了思路；通过专题片，展示了前景。新征程上，我们要再接再厉、接续奋斗，不断创造新型工业化发展、制造强区建设的新业绩。下面，我讲四点意见。
一、肯定成绩、正视差距，全面坚定推进新型工业化和产业强区的信心决心
党的十八大以来，习近平总书记就推进新型工业化提出了一系列新思想新观点新论断，为我们提供了根本遵循和行动指南。近年来，区委全面学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，严格落实中央和省市委工作部署，坚持“工业立区、产业强区”，攻坚克难、破旧立新抓招商、建项目、育企业，重点产业由传统制造业转变为高技术含量的创新产业集群，增长动力加快从要素驱动向创新驱动转换，工业发展呈现规模壮大、结构优化、后劲增强的良好态势。
一是工业经济运行稳步增强。以壮士断腕的决心勇气推进行业整治，转型破局实现产业层次跃升，XX产业集群产值占规上工业总产值的比例已提升至XX%，工业经济“压舱石”作用进一步彰显。202x年，工业总产值达到XX亿元，较202x年提高了XX%，总量位居全市第一。工业开票销售收入首次突破XX亿元，达到XX亿元，较202x年增长超过XX亿元，规上工业增加值较202x年增长XX%，超过全市平均值XX个百分点，工业战略性新兴产业占比达到XX%，高新技术产业产值占比达到XX%，工业投资同比增长XX%，技改投资同比增长XX%，为全区经济发展注入了强劲动力。
二是产业结构持续优化升级。我们紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线，深入推进传统产业改造提升和新兴产业培育壮大。通过实施“机器换人”“智能制造”等工程，传统产业的智能化、绿色化水平显著提升，涌现出一批具有国际竞争力的龙头企业。同时，围绕新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等重点领域，积极布局战略性新兴产业，形成了一批新的经济增长点。202x年，全区高新技术企业数量达到XX家，较202x年增加XX家，新增省级以上研发机构XX个，研发投入强度达到XX%，科技进步贡献率达到XX%，为产业转型升级提供了强有力的科技支撑。
三是企业创新能力显著提升。我们高度重视企业创新主体地位，大力实施“企业创新能力提升工程”，鼓励和支持企业加大研发投入，加强与高校、科研院所的合作，建设高水平的研发平台。目前，全区拥有国家级企业技术中心XX家，省级企业技术中心XX家，市级企业技术中心XX家，企业自主创新能力明显增强。202x年，全区专利申请量达到XX件，其中发明专利申请量达到XX件，授权发明专利XX件，每万人发明专利拥有量达到XX件，位居全市前列。同时，通过举办各类创新创业大赛、科技成果对接会等活动，营造了浓厚的创新氛围，激发了全社会的创新活力。
四是营商环境不断优化改善。我们始终把优化营商环境作为推动经济高质量发展的关键举措，持续深化“放管服”改革，大力推进“互联网+政务服务”，全面提升政务服务效能。202x年，全区新增市场主体XX户，同比增长XX%，新增规模以上工业企业XX家，同比增长XX%。同时，我们积极落实减税降费政策，为企业减轻负担，帮助企业解决融资难、用工难等问题，切实增强了企业的获得感和满意度。202x年，全区累计为企业减免税费XX亿元，发放各类惠企资金XX亿元，新增贷款余额XX亿元，有效缓解了企业的资金压力，促进了企业健康发展。
尽管我们在推进新型工业化和产业强区建设方面取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，当前还面临着一些困难和挑战。一是产业结构仍需进一步优化，部分传统产业转型升级步伐不快，新兴产业规模偏小，产业链条不够完整，核心竞争力有待提升。二是企业创新能力还需进一步增强，部分企业研发投入不足，高层次人才短缺，创新体系不够完善，创新成果转化率不高。三是营商环境还需进一步优化，部分领域改革力度不够，服务意识不强，企业办事便利度有待提高。四是区域竞争日益激烈，周边地区纷纷出台优惠政策吸引投资，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，坚定信心决心，迎难而上，奋力开创新型工业化和产业强区建设新局面。
二、明确目标、突出重点，加快推进新型工业化和产业强区建设
面对新形势新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实国家和省市关于推进新型工业化的决策部署，紧紧围绕“工业立区、产业强区”的战略目标，坚持问题导向和目标导向相统一，突出重点、精准发力，努力在以下几个方面取得新突破。
一是强化创新驱动，提升产业核心竞争力。创新是引领发展的第一动力，我们要把创新摆在全区经济社会发展的核心位置，加快建设创新型城区。要加大对高新技术企业和科技型中小企业的扶持力度，支持企业建设高水平的研发机构，开展关键核心技术攻关，提升自主创新能力。要深化产学研合作，促进科技成果转移转化，推动创新链与产业链深度融合。要加强知识产权保护，营造良好的创新生态，激发全社会的创新活力。202x年，力争新增高新技术企业XX家，新增省级以上研发机构XX个，研发投入强度达到XX%，科技进步贡献率达到XX%。
二是优化产业结构，构建现代产业体系。要继续深化供给侧结构性改革，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，加快淘汰落后产能，促进产业结构优化升级。要大力发展新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业，打造一批具有国际竞争力的产业集群。要推动服务业与制造业融合发展，提升生产性服务业的专业化水平，促进生活性服务业品质化发展。202x年，力争战略性新兴产业产值占比达到XX%，高新技术产业产值占比达到XX%，服务业增加值占GDP比重达到XX%。
三是加强平台建设，提升产业发展承载力。要充分发挥产业园区的集聚效应，优化园区功能布局，完善基础设施配套，提升园区综合服务能力。要加快重大项目建设，引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目，形成新的经济增长点。要加强与国内外知名企业的合作，吸引更多的高端资源和先进要素向我区聚集。202x年，力争新引进亿元以上项目XX个，实际利用外资达到XX亿美元，进出口总额达到XX亿美元。
四是优化营商环境，激发市场主体活力。要持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率，降低企业制度性交易成本。要全面落实减税降费政策，减轻企业负担，增强企业竞争力。要加强金融支持，创新融资方式，拓宽融资渠道，解决企业融资难、融资贵的问题。要强化人才支撑，加大引才力度，优化人才环境，吸引更多的高层次人才来我区创业就业。202x年，力争新增市场主体XX户，新增规模以上工业企业XX家，新增贷款余额XX亿元，新增高层次人才XX名。
三、深化改革、扩大开放，增强新型工业化和产业强区建设的动力活力
改革是发展的强大动力，开放是繁荣的必由之路。我们要坚定不移地推进改革开放，破除体制机制障碍，释放发展潜能，增强发展活力。
一是深化重点领域改革。要继续深化国资国企改革，推动国有企业做强做优做大，提高国有资本运营效率。要深化投融资体制改革，创新投融资模式，引导更多社会资本参与基础设施建设和公共服务供给。要深化土地制度改革，盘活存量土地资源，提高土地利用效率。要深化行政审批制度改革，优化审批流程，提高审批效率，降低企业办事成本。202x年，力争完成XX项重点改革任务，取得一批标志性改革成果。
二是扩大对外开放合作。要积极参与“一带一路”建设，拓展与沿线国家和地区的经贸合作，提升对外开放水平。要主动融入国家和省市开放大局，加强与长三角、珠三角等发达地区的交流合作，引进更多的优质项目和高端资源。要加快自贸区建设，探索制度创新，打造高水平对外开放新高地。202x年，力争实际利用外资达到XX亿美元，进出口总额达到XX亿美元，新增对外投资项目XX个。
三是优化区域协同发展。要积极参与区域协同发展，加强与周边地区的合作，共同推进基础设施互联互通、生态环境共建共享、公共服务均等化发展。要加快推进城乡一体化发展，促进城乡要素自由流动、平等交换，缩小城乡发展差距。202x年，力争完成XX项区域协同发展重点项目，新增跨区域合作项目XX个。
四、强化保障、凝聚合力，确保新型工业化和产业强区建设取得实效
推进新型工业化和产业强区建设是一项系统工程，需要全区上下共同努力，形成工作合力。
一是加强组织领导。要建立健全推进新型工业化和产业强区建设的工作机制，明确责任分工，强化协调配合，确保各项工作有序推进。要成立领导小组，定期研究解决重大问题，及时协调推进重点工作。要建立考核评价体系，将新型工业化和产业强区建设纳入年度目标考核，确保各项任务落到实处。
二是加大政策支持。要制定出台支持新型工业化和产业强区建设的政策措施，从财政、金融、土地、人才等方面给予全方位支持。要加大财政投入，设立专项资金，支持企业技术创新、产业升级、市场开拓。要创新金融产品和服务，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。要优化土地供应，优先保障重大项目的用地需求。要加强人才队伍建设，引进和培养一批高素质的专业人才和技术骨干。
三是营造良好氛围。要广泛宣传推进新型工业化和产业强区建设的重要意义，营造良好的舆论氛围。要及时总结推广典型经验，树立先进典型，发挥示范引领作用。要加强对企业的服务和指导，帮助解决实际困难，增强企业发展信心。要动员社会各界积极参与，形成人人关心、支持、参与新型工业化和产业强区建设的良好局面。
四是严格督查考核。要建立健全督查考核机制，定期对各镇街、各部门的工作进展情况进行检查评估，确保各项任务按时保质完成。要强化结果运用，将督查考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据，激励先进、鞭策后进。要严肃问责追责，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，坚决予以问责，确保各项工作扎实推进。
同志们，推进新型工业化和产业强区建设，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照国家和省市的部署要求，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风，奋力开创我区新型工业化和产业强区建设的新局面，为建设现代化“XX强区”、谱写新时代XX现代化建设新篇章作出新的更大贡献！
