同志们:
刚才,我们实地参观了村尾村,切身感受到村尾村的发展变化,感受到村尾村党员干部良好的精神状态和精神面貌,我感到很欣慰。接下来,由我在这里给大家讲党课。这既是落实区委的要求,也是与一线干部、基层党员面对面学习交流的机会。正好上周,省委书记主持召开全省推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会,部分市县镇村的同志作了发言,省委书记也作了具有针对性和指导性的讲话。我当时就在现场,感触很深,收获也很大。借这次授课的机会,我想跟在座的各位分享一下自己关于“百千万工程”的一些理解,希望对XX镇、对村尾村的干部能够起到激发动力、启发思路的作用,把“百千万工程”的各项工作干得更好。我讲三个方面:一、为什么要实施“百千万工程”;二是如何理解和把握“百千万工程”的核心要义;三是如何将“百千万工程”落实到具体行动中。
一、为什么要实施“百千万工程”
首先,从上级部署的角度来看,201x年10月,习近平总书记亲临广东视察时指出,城乡发展不平衡、农村发展不充分,是广东最大的短板。广东要继续走在全国前列,最艰巨最繁重的任务在农村,最大的潜力和后劲也在农村。要求广东要下功夫解决城乡发展二元结构问题,力度要更大一些,措施要更精准一些,久久为功,把短板变成“潜力板”。习近平总书记指出城乡发展不平衡、农村发展不充分这一广东最大短板后,省委始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,坚决担当历史使命,结合广东实际,提出“百千万工程”来破题。“百千万工程”,省委下的文件全称就叫《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》,由此可见,补上农村发展短板,促进城乡区域协调发展,就是“百千万工程”的题中之义和主要任务。从去年12月到现在,省里多次对“百千万工程”进行了部署推动,这个月6号,省“百千万工程”现场会在茂名召开,我也全程参与,会议要求乘势而上、苦干实干,推动“百千万工程”不断走深走实。
其次,从广东自身发展的需求来看,“百千万工程”不仅是解决当前城乡发展不平衡、农村发展不充分问题的迫切需要,更是推动广东实现高质量发展的关键举措。广东作为改革开放的前沿阵地,经济发展取得了显著成就,但城乡差距、区域差距依然明显,特别是在农村地区,基础设施建设滞后、公共服务水平不高、产业发展动力不足等问题依然突出。这些问题不仅制约了农村地区的长远发展,也影响了全省经济社会的整体平衡和可持续发展。因此,通过实施“百千万工程”,可以有效破解这些难题,促进农村地区的全面发展,为广东实现高质量发展奠定坚实基础。
再次,从全国大局来看,广东作为经济大省、人口大省,在全国经济社会发展中占有重要地位。广东的城乡区域协调发展状况,不仅关系到自身的长远发展,也直接影响到全国的经济发展格局和社会稳定。习近平总书记强调,要坚定不移走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的新型城镇化。这为我们指明了方向,也提出了更高的要求。通过实施“百千万工程”,广东可以为全国其他地区提供可复制、可推广的经验做法,发挥示范引领作用,带动全国城乡区域协调发展取得新突破。
二、如何理解和把握“百千万工程”的核心要义
“百千万工程”的核心要义在于通过系统性、整体性的改革举措,全面提升县域经济、镇域经济、村级经济的发展质量和效益,实现城乡区域协调发展。具体来说,可以从以下几个方面来理解和把握:
一是坚持以人民为中心的发展思想。习近平新时代中国特色社会主义思想明确指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。在实施“百千万工程”过程中,我们要始终把人民群众的根本利益放在首位,聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,通过改善农村基础设施、提升公共服务水平、促进产业转型升级等措施,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。只有真正让广大农民群众共享改革发展成果,才能激发他们的积极性、主动性、创造性,形成推动“百千万工程”深入实施的强大合力。
二是坚持系统观念和整体思维。城乡区域协调发展是一个复杂的系统工程,涉及经济、社会、文化等多个领域,需要综合施策、协同推进。在实施“百千万工程”过程中,我们要树立全局意识,统筹考虑县城、乡镇、村庄的功能定位和发展路径,避免各自为政、零敲碎打。同时,要注重发挥市场机制的作用,调动各类市场主体的积极性,形成政府引导、市场主导、社会参与的多元共治格局,确保各项政策措施落地见效。
三是坚持创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力。在实施“百千万工程”过程中,我们要紧紧抓住科技创新这个牛鼻子,推动科技成果转化应用,培育壮大新兴产业,改造提升传统产业,提高产业链供应链现代化水平。同时,要注重模式创新、业态创新,积极探索适合本地实际的发展路径,增强县域经济、镇域经济、村级经济的内生动力和竞争力。
四是坚持绿色发展理念。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求。在实施“百千万工程”过程中,我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,大力发展绿色经济,加强生态环境保护,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。
三、如何将“百千万工程”落实到具体行动中
“百千万工程”是一项长期而艰巨的任务,需要我们以钉钉子精神,一步一个脚印地扎实推进。具体来说,可以从以下几个方面入手:
一是加强组织领导,形成工作合力。各级党委和政府要切实加强对“百千万工程”的领导,建立健全工作机制,明确责任分工,强化督促检查,确保各项任务落到实处。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,动员广大党员干部积极投身“百千万工程”实践,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是加大投入力度,强化要素保障。实施“百千万工程”需要大量的资金支持和要素保障。各级政府要加大财政投入,优化支出结构,优先保障“百千万工程”所需资金。同时,要创新投融资机制,吸引社会资本参与,拓宽融资渠道,降低融资成本。此外,还要加强土地、人才、技术等要素供给,为“百千万工程”顺利实施提供有力支撑。
三是深化改革创新,激发内生动力。改革是推动发展的根本动力。在实施“百千万工程”过程中,我们要勇于打破陈规陋习,敢于啃硬骨头,善于用改革的办法解决发展中的问题。要深入推进农村土地制度改革、集体产权制度改革、农村金融改革等重点领域和关键环节的改革,释放农村发展潜力。同时,要优化营商环境,激发市场主体活力,促进各类要素向农村流动,形成推动“百千万工程”深入实施的强大动力。
四是注重典型引路,营造良好氛围。榜样的力量是无穷的。在实施“百千万工程”过程中,我们要及时总结推广各地的好经验、好做法,树立一批先进典型,发挥其示范引领作用。同时,要加强宣传引导,营造全社会关注、支持、参与“百千万工程”的良好氛围,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。
总之,“百千万工程”是省委、省政府贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措,是推动广东实现高质量发展的重大战略。我们一定要深刻认识“百千万工程”的重大意义,准确把握其核心要义,切实增强责任感、使命感,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进“百千万工程”深入实施,努力开创广东城乡区域协调发展新局面,为广东实现高质量发展作出新的更大贡献。