同志们：
今天，我们召开第六届市人民政府第五次全体会议。主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，深入落实省委十一届五次全会、省委经济工作会议、市委经济工作会议精神，围绕市“两会”部署，提高政治站位、统一思想认识，全力抓好工作落实，努力交出202x年优异答卷。刚才，张秘书长对202x年实施“310”工程的意见和政府工作报告主要工作任务分解作了说明，各位副市长就分管工作作了具体安排，我完全同意，请同志们认真抓好落实。202x年，面对严峻复杂的经济形势，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府班子成员、市直各部门、各县（市、区）真抓实干、开拓进取，全市高质量跨越式发展取得明显成效。这些成绩凝聚着同志们的辛劳和汗水，得到了省委、省政府和市委的高度肯定。在此，我代表市政府班子，向同志们表示衷心的感谢！
下面，我讲四点意见：
一、强化学习，更好肩负新时代的使命担当
一个人、一个政党、一个民族只有不断地通过学习进行精神、智力、能力武装，才能有所创造、有所发展、有所前进。各级领导干部要坚持把学习作为强烈的政治责任、崇高的精神追求和优良的生活习惯，勤学善学、广学博学，从中汲取营养、充实知识，肩负起党和人民赋予的历史重任。政府系统的领导干部需要学的知识很多，要重点抓好三个方面的学习：第一，学理论、强党性。202x年，全市政府系统以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等方面取得明显成效。全市政府系统要持续巩固拓展主题教育成果，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫，真正学出对党的忠诚之心、对人民的赤子之心。
第二，学政策、强本领。当前，我国经济发展进入新常态，新旧动能转换加快，结构调整深入推进，这对我们的政策理解和执行能力提出了更高要求。各级领导干部要加强对国家大政方针和上级决策部署的学习，特别是对中央关于供给侧结构性改革、创新驱动发展战略、区域协调发展等重大战略的深刻理解，确保在实际工作中能够准确把握政策导向，有效推动各项政策落地生根。同时，要注重学习市场经济、法律法规、科技创新等方面的专业知识，不断提升自身的综合素质和专业能力，更好地适应新形势下的工作需求。
第三，学先进、强创新。在信息化、全球化快速发展的背景下，国内外许多地区和单位在经济社会发展中积累了宝贵经验，形成了许多值得我们借鉴的成功做法。各级领导干部要树立开放包容的心态，积极学习借鉴国内外先进地区的成功经验和创新举措，结合本地实际，创造性地开展工作。要鼓励和支持基层大胆探索、勇于实践，形成更多可复制可推广的经验，为全市经济社会发展注入新的活力。同时，要注重总结提升，及时将好经验好做法上升为制度机制，推动工作不断迈上新台阶。
二、坚定信心，保持经济平稳健康发展
202x年，国际环境复杂多变，国内经济下行压力加大，但我们也应看到，我国经济长期向好的基本面没有改变，我市经济社会发展依然具备诸多有利条件。各级各部门要坚定信心、迎难而上，坚定不移推进高质量发展，确保经济运行在合理区间。一是要稳增长。要全面落实中央和省、市出台的一系列稳增长政策措施，加大对实体经济的支持力度，特别是要加大对中小微企业和个体工商户的帮扶力度，帮助他们渡过难关、恢复发展。要加快推进重大项目建设，扩大有效投资，促进消费回升，增强经济发展内生动力。二是要调结构。要坚定不移推进供给侧结构性改革，优化产业结构，提升产业链供应链现代化水平。要大力发展新兴产业，培育壮大新动能，推动传统产业转型升级，提高经济发展的质量和效益。三是要防风险。要高度重视防范化解金融风险，加强地方政府债务管理，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。要严格落实安全生产责任制，加强安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。
三、深化改革，激发经济社会发展活力
改革是发展的强大动力。202x年，我们要按照中央和省、市的部署要求，继续深化重点领域和关键环节改革，进一步激发市场活力和社会创造力。一是要深化“放管服”改革。要持续优化营商环境，进一步简政放权，减少行政审批事项，提高行政效率。要大力推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办、掌上办，让企业和群众办事更加方便快捷。二是要深化国资国企改革。要加快国有企业混合所有制改革步伐，推动国有资本做强做优做大。要完善现代企业制度，健全法人治理结构，提高企业竞争力。三是要深化财税体制改革。要优化财政支出结构，提高资金使用效益，保障重点支出需要。要推进预算绩效管理，建立健全全过程预算绩效管理体系，提高财政管理水平。四是要深化农村改革。要巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，激活农村资源要素，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
四、改善民生，不断提高人民群众获得感幸福感安全感
为民造福是最大的政绩。202x年，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是要优先发展教育事业。要加大教育投入，优化教育资源配置，推动城乡义务教育一体化发展，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。要深化职业教育改革，加强职业技能培训，提高劳动者素质，为经济社会发展提供人才支撑。二是要加强就业和社会保障工作。要全面落实就业优先政策，多渠道开发就业岗位，重点做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作。要完善社会保障体系，提高社会保险统筹层次，扩大社会保险覆盖面，确保各类困难群体基本生活。三是要推进健康中国建设。要深化医药卫生体制改革，完善公共卫生服务体系，加强疾病预防控制体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。要加大医疗资源投入，提升基层医疗卫生服务水平，缓解群众看病难、看病贵问题。四是要加强和创新社会治理。要完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。要健全公共安全体系，加强食品药品安全监管，保障人民群众生命健康安全。要创新社会治理方式，推进社区治理现代化，构建共建共治共享的社会治理格局。
同志们，202x年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是我市高质量跨越式发展的关键之年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，奋力谱写新时代我市高质量跨越式发展的新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
