今天,我们召开全市化工园区建设第二次推进会议。主要任务是:深入贯彻中央、省关于化工园区建设的有关部署要求,对全市化工园区建设进行再研究、再安排,深入分析存在的困难问题,强化措施、补齐短板,加快推进化工园区建设,全面做好达标创建各项工作,确保顺利通过省级认定。会前,我们实地调研了XX化工园区特勤消防站、调节水厂、污水处理厂等基础设施建设情况。刚才,XX、XX分别汇报了化工园区达标创建、省级认定准备情况及请求解决的困难问题,市直有关部门作了发言。总体来看,去年9月第一次推进会议以来,各级各有关部门严格对照化工园区建设标准和工作要求,成立工作专班,加强督导帮扶,抓紧抓实规划修编,加快基础设施建设,推进化工园区建设取得阶段性成效。对X个县(市、区)提出的困难问题,请XX常务牵头,市直有关部门负责,尽快研究协调解决。下面,我讲三点意见。
一、提高站位,切实增强加快化工园区建设的责任感和紧迫感
化工是XX的传统优势产业,全市现有规上化工企业XX户,焦炭、黄磷、合成氨、甲醇、煤焦油、化肥等主要产品产能规模体量大、占全省比重高,特别是焦炭产能XX万吨、占全省的XX%;202x年全市化工产业实现产值XX亿元,占全市规上工业的XX%、占全省化工产业的XX%,实现增加值XX亿元,占全市规上工业的XX%、占全省化工产业的XX%,产业集聚效应和集群化优势明显,在全市乃至全省都具有举足轻重的地位。在省工信厅等省级部门的关心支持和全市各级各有关部门的共同努力下,XX、XX进入全省第二批化工园区设立(确认)名单,全省占比超过四分之一,是全省设立化工园区数量最多的州(市),为化工产业发展赢得了先机、留存了空间。化工园区规范化建设是防范化解危化品重大风险、推动化工产业转型升级、提升本质安全水平的重要举措,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。
近年来,随着国家对化工行业安全环保要求的不断提高,各地纷纷加大了对化工园区的建设和管理力度。我市化工园区建设虽然取得了一定成绩,但与上级要求和先进地区相比,还存在不少差距和不足。一是基础设施建设滞后,部分园区供水、供电、供气、污水处理等配套设施不完善,影响了项目的引进和落地;二是安全环保水平不高,部分企业安全生产意识淡薄,环保设施运行不稳定,存在较大隐患;三是管理水平参差不齐,一些园区管理机构设置不健全,人员素质不高,难以适应新形势下的管理需求;四是产业链条不完整,缺乏龙头企业带动,上下游配套不足,产业链条延伸不够,附加值较低。
面对这些问题,我们必须深刻认识到,加快化工园区建设不仅是经济发展的需要,更是保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的必然要求。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,把化工园区建设作为一项重要的政治任务来抓,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施,确保各项任务落到实处。
二、精准施策,全面提升化工园区建设质量和水平
针对当前化工园区建设中存在的问题,我们要坚持问题导向,精准施策,全面提升化工园区建设的质量和水平。一是加快推进基础设施建设。要按照“统一规划、分步实施”的原则,加快推进供水、供电、供气、污水处理等基础设施建设,确保满足企业和项目的需求。要积极争取上级政策和资金支持,多方筹措建设资金,确保基础设施建设有序推进。二是严格落实安全环保责任。要建立健全安全生产责任制,严格落实企业主体责任和属地监管责任,加强安全隐患排查治理,坚决杜绝重特大事故发生。要严格执行环保法律法规,加大环保投入,完善环保设施,确保污染物排放达标。三是优化园区管理服务。要进一步理顺园区管理体制,健全管理机构,配强管理队伍,提高管理水平和服务能力。要深化“放管服”改革,优化营商环境,简化审批流程,提高办事效率,为企业提供高效便捷的服务。四是促进产业链协同发展。要围绕主导产业,引进和培育一批龙头企业,延伸产业链条,提升附加值。要加强与科研院所、高校的合作,推动产学研结合,加快科技成果转化,提高产业核心竞争力。
三、强化保障,确保化工园区建设任务圆满完成
为确保化工园区建设任务圆满完成,我们要从以下几个方面加强保障。一是加强组织领导。市化工园区建设领导小组要定期召开会议,研究解决重大问题,统筹推进各项工作。各县(市、区)要成立相应的领导机构,明确责任分工,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是强化要素保障。要加大土地、资金、人才等要素保障力度,优先保障化工园区建设用地,积极争取上级专项资金支持,鼓励金融机构加大对化工园区建设的信贷支持力度,吸引社会资本参与基础设施建设。要加强人才队伍建设,引进和培养一批懂技术、善管理的专业人才,为化工园区建设提供智力支持。三是严格督查考核。要建立督查考核机制,定期对化工园区建设情况进行检查评估,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。要将化工园区建设纳入年度目标考核体系,确保各项任务落实到位。
同志们,化工园区建设是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。我们要在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕省委、省政府的决策部署,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进化工园区建设,为推动全市化工产业高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结起来,以更加饱满的热情、更加务实的作风,攻坚克难,奋勇前进,为建设美丽XX、幸福XX而努力奋斗!