根据省委组织部办公室、省委教育工委办公室《关于开展全省民办学校、中小学校党建工作专项调研督查的通知》要求，我市及时下发了调研通知，开展了调查摸底，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
xx市辖区内共有16个县（市、区），2个国家级经济技术开发区。各级各类中小学校（含中职学校、幼儿园）共3073所,其中民办学校1436所；已建立独立党组织的学校575个，其中民办学校19个；建立联合党支部的学校17个，其中民办学校6个；在岗教职工数53997人，党员数为11854人，其中民办学校党员共有181人。
二、关于贯彻落实三个《意见》的部署情况
（一）认真组织开展调研。201x年9月，为了贯彻落实省委组织部、省委教育工委的工作要求，市委组织部、市教育局党委联合下发了《关于开展全市中小学校党建工作调查摸底的通知》，通过近一个月对全市各县（市、区）的走访调研，对全市中小学校党建工作情况有了一个基本了解，摸清了底数。
（二）结合实际制订实施办法。接省委组织部、省委教育工委《关于加强全省中小学校党的建设工作的实施意见》（x组发〔201x〕12号）后，市委组织部、市教育局党委结合实际，联合起草了《关于加强全市中小学校党的建设工作的实施办法（征求意见稿）》，下发至县（市、区）、市直中小学，目前正在整理汇总各地各单位的修改意见，修改完善之后，将下发实施。
（三）明确理顺管理体制时限。市委组织部、市教育局党委联合起草的《关于加强全市中小学校党的建设工作的实施办法（征求意见稿）》中已经明确，全市中小学校党建工作由县级以上地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导和指导；中小学党组织关系统一隶属于市、县（市区）、工业园区教育行政部门党组织，所在乡镇（街道）、村（社区）党组织协助管理。
三、主要做法与成效
（一）强化组织领导，确保责任落实到位。市委高度重视中小学校党建工作，成立了由市委副书记任组长的中小学校党建工作领导小组，定期召开专题会议，研究解决党建工作中的重大问题。各县委、区政府也相应成立了领导小组，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，将中小学校党建工作纳入县（市、区）年度目标考核体系，作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据，确保责任层层压实。
（二）加强队伍建设，提升党建水平。一是选优配强党组织书记。按照“一肩挑”原则，选拔政治素质好、业务能力强、善于做思想政治工作的同志担任学校党组织书记，目前全市已有50%以上的中小学校实现了校长和党组织书记由一人担任。二是加大培训力度。每年举办2期中小学校党组织书记培训班，邀请专家教授授课，围绕党的理论知识、党务工作实务等内容进行系统培训，提高党组织书记履职能力。三是注重后备干部培养。建立中小学校党组织书记后备人才库，每年从优秀青年教师中选拔一批后备干部进行重点培养，为党组织书记队伍储备力量。
（三）创新活动载体，丰富党建工作内涵。一是开展主题党日活动。以庆祝建党100周年为契机，组织全市中小学校广泛开展“学党史、感党恩、跟党走”主题教育活动，通过参观红色教育基地、聆听老党员讲述革命故事等形式，增强广大师生爱党爱国情感。二是推进“党建+德育”模式。将党建工作与德育工作有机结合，探索建立“红色基因传承”长效机制，通过开展“红色文化进校园”“红色故事会”等活动，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。三是深化志愿服务活动。鼓励和支持中小学校党组织与社区、企业等单位结对共建，组织党员教师和学生志愿者参与文明创建、扶贫帮困等社会实践活动，发挥党员先锋模范作用。
（四）健全制度机制，规范党建工作流程。一是建立健全党建工作责任制。制定《xx市中小学校党建工作责任制实施细则》，明确各级党组织及其负责人的职责任务，确保党建工作有人抓、有人管。二是完善党内组织生活制度。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，规范党内政治生活，增强党组织凝聚力和战斗力。三是建立党建工作评估体系。制定《xx市中小学校党建工作评估标准》，定期对中小学校党建工作进行评估检查，及时发现和解决问题，推动党建工作规范化、科学化发展。
四、存在的问题及原因分析
（一）部分学校对党建工作重视不够。少数学校领导对党建工作认识不到位，存在重业务轻党建的现象，导致党建工作与教育教学工作脱节，影响了党建工作的实效性。
（二）党建工作经费保障不足。由于财政投入有限，一些学校党建工作经费紧张，难以满足开展党建活动的实际需要，限制了党建工作的深入开展。
（三）党务工作者队伍专业化水平有待提高。部分学校党务工作者缺乏系统的党务知识培训，业务能力不强，影响了党建工作的质量和效果。
（四）党建工作创新意识不强。一些学校党建工作方式方法单一，缺乏创新意识，难以吸引师生的广泛参与，影响了党建工作的吸引力和影响力。
五、下一步工作打算
（一）进一步提高思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，充分认识到做好中小学校党建工作的重要性，不断提高做好党建工作的自觉性和主动性。
（二）加大投入力度。积极争取财政支持，增加中小学校党建工作经费，确保党建工作有必要的物质保障。同时，鼓励和支持社会力量参与中小学校党建工作，拓宽资金来源渠道，形成多元化投入机制。
（三）加强党务工作者队伍建设。加大对党务工作者的教育培训力度，定期举办培训班，邀请专家学者进行辅导，不断提升党务工作者的专业素养和业务能力。同时，建立党务工作者激励机制，表彰奖励先进典型，激发党务工作者的积极性和创造性。
（四）创新党建工作方式方法。紧密结合中小学校的实际，积极探索党建工作的新思路、新举措，不断丰富党建工作内容，创新党建工作形式，增强党建工作的时代感和针对性。充分利用现代信息技术手段，建设智慧党建平台，实现党建工作信息化、智能化，提高党建工作效率。
（五）强化督导检查。建立健全中小学校党建工作督导检查制度，定期对中小学校党建工作进行检查评估，及时发现问题、督促整改，确保党建工作各项任务落到实处。同时，加强经验交流和成果推广，发挥典型的示范引领作用，推动全市中小学校党建工作再上新台阶。
综上所述，我市中小学校党建工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足。我们将以此次专项调研督查为契机，进一步查找差距、补齐短板，不断推动全市中小学校党建工作创新发展，为促进教育事业健康发展提供坚强的组织保证。
