当前,国防动员系统改革基本落地,省军区系统正处在按新体制运行磨合期和探索发展期,人武部作为国防动员系统最基层单位,党组织建设的质量直接关系到党的路线方针政策在国防动员系统的末端落实,直接关系到新体制下人武部职能使命的有效履行,直接关系到全面从严治党在基层落地生根。一、人武部党建存在的主要问题从调查了解的情况看,各级党组织讲政治、顾大局、保打赢、谋发展,具有较强的凝聚力战斗力。但由于班子成分新、业务培训少等因素影响,组织建设按照新时代党的建设总要求来衡量还存在一定的差距。一是贯彻民主集中制还有差距。一方面,有的人武部党委正副书记在年龄和职务上资格相对较老,滋生“家长”意识,存在“二人转”现象和“一言堂”倾向;把行政职务带进党内生活,以个人意志代替集体领导,研究决定重大问题主官碰头决定,甚至一个主官单独决定。另一方面,人武部党委、纪委、支委的人员构成交叉重叠,容易造成职责混淆、角色混乱,以行政会代替党委会、党委会代替纪委会、支委会的情况不同程度存在,纪委、支委民主监督作用很难有效发挥。二是务党务政能力还有差距。从人武部班子成员任职经历看,担任过支委或党委书记、副书记工作阅历的比例还不是很高,有的是作战部队调整交流的,存在任职经历单、实践经验缺、复合素质弱的问题,还有的调查研究能力、协调办事能力、业务工作能力、服务中心能力缺和弱、工作粗疏漏的问题不同程度存在。三是严实风气建设还有差距。有的人武部党委思想作风建设抓得不紧,个别班子成员甚至在座谈中提出:人武部工作性质亦兵亦民,工作环境、任务、对象与作战部队有很大的区别,具有鲜明的地方工作特性,不可能像作战部队那样随时紧张正规。有的委员因此纪律不紧张,执行力、号令意识不强,工作作风不严谨。个别的委员还认为驻地边远,监督管理的工作只能做给自己看,导致工作标准不高,落实力度不够。
二、加强人武部党建工作的对策建议面对上述问题,必须深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平强军思想,坚持问题导向,强化责任担当,不断提高人武部党组织建设的质量和水平。首先,要强化理论武装,坚定理想信念。各级党组织要将理论学习作为一项重要任务,通过开展专题学习、集体研讨等方式,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平强军思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要结合实际,创新学习方式方法,提高学习效果,确保理论学习入脑入心,转化为推动工作的强大动力。其次,要严格组织生活,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党军队委员会工作条例》等党内法规,规范党内组织生活,落实“三会一课”制度,定期召开民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评,保持党的先进性和纯洁性。要加强对党员的教育管理,严肃党内政治生活,坚决防止党内生活庸俗化、随意化、平淡化,确保党内生活严肃认真、充满活力。再次,要加强队伍建设,提升履职能力。针对部分班子成员任职经历单一、实践经验不足等问题,要加强培训力度,通过举办培训班、开展岗位练兵、组织经验交流等方式,全面提升班子成员的综合素质和履职能力。要注重选拔任用德才兼备、实绩突出的干部,优化领导班子结构,增强班子的整体功能。同时,要建立健全激励机制,激发班子成员的工作积极性和创造性,形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。最后,要狠抓作风纪律,树立良好形象。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,树立求真务实、清正廉洁的良好形象。要加大监督检查力度,严肃查处违纪违法行为,维护党的纪律权威。要教育引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,始终保持人民军队的本色和优良传统。同时,要注重发挥先进典型的示范引领作用,弘扬正能量,营造风清气正的政治生态。
三、构建长效机制,推动党建工作持续发展为确保人武部党建工作取得实效,必须建立完善长效工作机制,确保各项工作有序推进。一是建立健全责任落实机制。明确各级党组织书记为党建工作第一责任人,班子成员根据分工抓好分管领域的党建工作,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要定期召开党建工作会议,研究部署党建工作任务,解决党建工作中的重点难点问题,确保党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是建立健全考核评价机制。将党建工作纳入年度目标责任考核体系,制定科学合理的考核评价标准,对各级党组织党建工作情况进行全面评估。要注重考核结果的运用,将考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据,激励各级党组织和党员干部主动担当作为。三是建立健全督促检查机制。采取定期检查、随机抽查、专项督查等方式,加强对各级党组织党建工作的督促检查,及时发现和纠正存在的问题。要建立问题整改台账,实行销号管理,确保问题整改到位。四是建立健全信息反馈机制。畅通信息渠道,及时收集基层党组织和党员的意见建议,了解掌握党建工作动态,为科学决策提供依据。要注重总结推广党建工作中的好经验、好做法,不断提升党建工作水平。五是建立健全支持保障机制。加大对党建工作的投入力度,确保党建工作经费、场所、设施等基本保障。要注重培养选拔优秀党务工作者,加强党务干部队伍建设,为党建工作提供坚强的人才支撑。总之,加强人武部党建工作,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平强军思想的必然要求,是推进国防和军队现代化建设的重要保证。各级党组织要以高度的政治责任感和历史使命感,扎实推进人武部党建工作,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强组织保证。