一、前期工作开展情况
我镇产权制度改革于201x年开始,选取25个行政村进行了试点,当年年底25个村全部完成清产核资及成员界定工作。今年,在前期工作基础上,按照农业部农村集体资产清产核资方案要求,全镇xx个行政村全面铺开了农村集体资产清产核资工作。到目前为止,有xx个村完成资源性资产清查,剩余5个村因村内档案不完善等原因,现正在开展实地丈量核实。全镇各村同步开展了帐内资产清查,其中xx个村帐内资产清查基本完成,剩余18个村正在进行帐内资产清理,预计8月底全部完成,9月底前完成数据录入。具体工作措施上:一是加强领导,统筹推进。镇上成立了由镇党委书记、镇长任组长的镇农村集体资产清产核资工作领导小组,下设领导小组办公室, 负责指导全镇的清产核资实施工作。各村也成立了相应的机构,具体组织实施各村资产清产核资工作。二是多次召开党政联系会议,对农村产权制度改革工作进行了专题研究,进一步统一思想,形成推进试点工作合力。三是加强学习,分级培训。镇上于5月份召开了由镇领导班子成员,各责任区、部门负责人,各村村书记、主任、会计、村务监督委员会主任和全体包村干部参加的农村集体资产清产核资工作动员会议。会上传达了县农村产权制度改革暨清产核资工作相关精神,并下发了《xx镇农村集体清产核资工作实施方案》。农经站作为清产核资工作的责任单位,组织全体工作人员认真学习会议精神,并结合省市县学习培训课件对清产核资工作步骤、具体方法进行了认真的学习,当政策的明白人,为工作指导打好基础。随后,农经站业务人员以责任区为单位,召集责任区各村参与清产核资工作的所有人员,进行了专门的培训,为农村集体资产清产核资工作打下坚实的基础。先后召开镇级培训会议9次,村级培训会议216次,累计培训清产核资人员2287人/次。四是广泛宣传,营造氛围。组织各村通过广播、标语、宣传栏等多种形式,广泛宣传农村集体资产清产核资的重要意义和相关政策,提高广大村民的知晓率和参与度。同时,利用村民大会、党员大会等时机,深入解读政策,解答群众疑问,确保清产核资工作顺利进行。
二、主要成效与经验
在农村集体资产清产核资工作中,我镇取得了一些显著的成效,积累了宝贵的经验。首先,通过全面清查,摸清了家底,明确了权属。此次清产核资工作不仅涉及土地、房屋等资源性资产,还包括机械设备、交通工具等经营性资产,以及各类债权债务。通过详细的数据统计和核实,各村的资产状况得到了全面的掌握,为后续的改革奠定了坚实的基础。其次,提升了管理水平,规范了资产管理。在清产核资过程中,各村建立健全了资产管理制度,完善了账目管理,提高了资产管理的透明度和规范化水平。特别是对于一些长期闲置或低效使用的资产,通过重新评估和合理配置,实现了资源的优化利用。再次,增强了村民的参与感和获得感。通过广泛宣传和深入动员,村民们对清产核资工作的认识逐渐加深,积极参与到各项工作中来。特别是在资产界定和分配环节,村民的意见和建议得到了充分的尊重和采纳,增强了大家的主人翁意识。最后,形成了良好的工作机制。在镇、村两级的共同努力下,逐步建立了一套行之有效的工作机制,包括定期汇报、问题反馈、经验交流等,确保了清产核资工作的有序推进。
三、存在的问题与困难
尽管我镇在农村集体资产清产核资工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题和困难。首先是历史遗留问题较多。由于部分村庄的档案资料不齐全,导致在清产核资过程中遇到了不少难题。例如,一些土地权属不清,需要多方协调才能解决;一些固定资产的购置时间久远,原始凭证缺失,难以准确评估其价值。其次是部分村民对政策理解不够。尽管我们进行了广泛的宣传和培训,但仍有一些村民对清产核资的目的和意义认识不足,甚至存在误解和抵触情绪。这在一定程度上影响了工作的顺利开展。再次是专业人才缺乏。清产核资工作涉及面广、技术性强,需要具备专业知识和技能的人才。然而,目前我镇在这方面的人才储备相对不足,难以满足工作的需求。最后是资金投入不足。清产核资工作需要一定的经费支持,包括设备购置、人员培训、数据录入等。但由于镇财政较为紧张,资金投入有限,影响了工作的质量和进度。
四、下一步工作打算
针对上述问题和困难,我镇将采取以下措施,进一步推进农村集体资产清产核资工作。一是继续加强组织领导。镇农村集体资产清产核资工作领导小组将进一步强化责任落实,明确分工,确保各项工作任务落到实处。各村也要继续发挥主体作用,确保清产核资工作顺利推进。二是加大宣传力度。继续通过多种渠道和方式,广泛宣传农村集体资产清产核资的重要性和相关政策,提高村民的知晓率和参与度。特别是要加强对重点人群的宣传,消除他们的疑虑和误解,争取更多的支持和配合。三是加强队伍建设。加大对清产核资工作人员的培训力度,提高他们的业务能力和综合素质。同时,积极引进和培养专业人才,弥补现有人才的不足。四是争取资金支持。积极向上级部门争取专项资金,用于购买必要的设备、培训人员、录入数据等。同时,合理安排镇财政预算,确保清产核资工作的顺利进行。五是完善工作机制。进一步健全和完善清产核资工作的各项制度,包括定期汇报、问题反馈、经验交流等,确保各项工作有序推进。六是强化监督检查。成立专门的监督检查小组,对各村的清产核资工作进行全程跟踪和督导,及时发现和解决问题,确保清产核资工作的质量和效果。七是注重成果应用。在完成清产核资的基础上,积极探索农村集体资产的管理和运营模式,实现资源的优化配置和高效利用,推动农村经济发展和社会和谐稳定。
五、结语
农村集体资产清产核资是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习中央和上级部门的相关政策和文件精神,以高度的责任感和使命感,扎实做好农村集体资产清产核资工作。我们将继续发扬团结协作、攻坚克难的精神,确保各项工作任务圆满完成,为推动农村经济社会发展作出新的更大贡献。