“三化同频”创新基层社会治理新模式
近年来,XX镇深入学习贯彻习近平法治思想,坚持经济社会发展和法治建设同部署、同推进,创新打造XX引领、机制赋能、两级联动的基层社会治理新模式,全面提高基层治理科学化、规范化、法治化水平,走出了一条“纵向牵引、横向联动、多元治理”的基层善治之路。
一、运行机制科学化,激活基层治理“内驱力”
坚持把基层治理同推动“一岗双责”相结合,将党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。一是高位推动明责任。坚持一手抓“经济报表”,一手抓“平安报表”,将平安建设和综治工作纳入经济社会发展总体布局来谋划和推进。紧盯“关键少数”带头示范、以上率下,统筹抓好信访工作和本职工作,强化“保一方平安稳定”的政治责任。二是细化考核强落实。把民生底线工作落实情况作为镇机关作风建设和村级考核重要内容,涵盖综治、信访、安全生产等结果性指标,实行“月统计、季通报”,并将考核结果与领导干部评先评优、选拔任用、奖励惩处等事项挂钩。202X年,在村级考核细则中将民生工作指标提高至XX%,同比增长X%,同时根据村级工作情况,评选乡村振兴示范村XX个。三是常态培训提能力。将《信访工作条例》《民法典》等法治读本纳入领导干部、村“两委”干部必训内容,通过互动式、案例式、体验式教学,提升法治培训的针对性和实效性,推动法治观念入脑入心,不断提高领导干部运用法治思维化解矛盾、解决问题的能力。202X年,开展法治培训X次,培训党员干部XX余人次。
二、治理基础规范化,夯实组织结构“硬堡垒”
坚持将优化制度举措作为加强基层治理的基础性工程,着力构建上下贯通、执行有力的组织体系。一是完善组织架构。按照“属地管理、分级负责”原则,建立健全镇村两级综治中心,形成“镇党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的工作格局。镇综治中心负责统筹协调全镇综治工作,村综治工作站则具体落实各项任务,确保责任到人、任务到岗。202X年,XX镇完成了对所有村级综治工作站的标准化建设,配备了必要的办公设备和人员,提升了基层治理的硬件水平。二是健全制度体系。制定并完善了一系列基层治理规章制度,包括《XX镇综治工作管理办法》《XX镇矛盾纠纷排查化解工作流程》等,明确了各级各部门在基层治理中的职责和任务,为基层治理提供了制度保障。三是强化队伍建设。注重选优配强基层治理队伍,通过公开招考、内部选拔等方式,充实镇村两级综治工作人员力量,提升队伍的专业化水平。同时,加大对综治工作人员的培训力度,定期举办业务培训班,提高其业务能力和综合素质。202X年,XX镇共举办各类综治业务培训班X期,培训人员XX人次,有效提升了基层治理队伍的整体素质。
三、治理手段法治化,提升社会治理“软实力”
坚持依法治理,将法治理念贯穿于基层治理全过程,不断提升社会治理的法治化水平。一是加强法治宣传教育。深入学习了习近平法治思想,广泛宣传宪法、民法典等法律法规,增强全民法治意识。利用“法律六进”活动,通过发放宣传资料、举办专题讲座等形式,向群众普及法律知识,引导群众依法表达诉求、解决纠纷。202X年,XX镇共开展各类法治宣传活动X场次,发放宣传资料XX余份,覆盖群众XX万余人次,有效提高了群众的法治素养。二是深化矛盾纠纷化解。建立健全矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,及时有效化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。202X年,XX镇共调解各类矛盾纠纷XX起,成功化解率达到了98%以上,有效防止了矛盾激化和上访事件的发生。三是推进法治政府建设。严格落实重大行政决策程序规定,规范行政执法行为,提升依法行政水平。加强执法监督,严肃查处违法违纪行为,维护公平正义。202X年,XX镇共组织开展了X次行政执法专项检查,查纠问题XX项,促进了行政执法的规范化、透明化。
四、治理模式多元化,拓展社会治理“新路径”
坚持系统治理、综合治理、源头治理,积极探索基层社会治理的新路径,形成共建共治共享的社会治理格局。一是构建多元参与机制。充分发挥党组织的领导核心作用,动员和组织各类社会组织、企事业单位、志愿者等社会力量积极参与基层治理,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的良好局面。202X年,XX镇成立了XX个志愿服务队,吸纳志愿者XX余名,开展了各类志愿服务活动XX场次,服务群众XX万余人次,有效增强了基层治理的社会合力。二是创新社会治理载体。依托互联网、大数据等现代信息技术,搭建智慧治理平台,实现信息共享、资源共用、力量共聚。通过建立社区网格化管理信息系统,实现对社区事务的精细化管理,提升了社会治理的智能化水平。202X年,XX镇投入资金XX万元,建成了智慧治理平台,实现了对全镇XX个社区的全覆盖,大大提高了基层治理的效率和效能。三是注重源头预防治理。坚持关口前移、重心下移,加强对重点领域、重点人群的动态监测和预警,及时发现和化解潜在风险隐患,从源头上减少矛盾纠纷的发生。202X年,XX镇共排查各类安全隐患XX起,整改率达到100%,有效维护了社会和谐稳定。
五、治理成效显著化,展现社会治理“新面貌”
通过一系列创新举措,XX镇的基层社会治理取得了显著成效,人民群众的安全感、幸福感、获得感不断增强。一是社会治安持续向好。通过加强社会面管控和打击违法犯罪,XX镇的发案率逐年下降,202X年同比下降X%,群众安全感满意度达到XX%。二是矛盾纠纷有效化解。通过完善矛盾纠纷多元化解机制,XX镇的信访量逐年减少,202X年同比下降X%,群众的合法权益得到了有效保护。三是公共服务不断优化。通过整合资源、优化服务,XX镇的公共服务水平不断提升,202X年共办理各类便民服务事项XX件,群众满意率达到XX%。四是社会风气明显好转。通过加强精神文明建设,XX镇的社会风气明显改善,涌现出了一批先进典型和模范人物,形成了崇德向善、见贤思齐的良好氛围。
六、展望未来,继续谱写基层治理新篇章
站在新的历史起点上,XX镇将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,以更高的站位、更实的举措、更强的责任,推动基层社会治理再上新台阶。一是进一步强化党的领导。始终坚持党对基层治理的全面领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,确保基层治理始终沿着正确的方向前进。二是进一步深化改革创新。围绕基层治理的重点难点问题,不断探索新思路、新方法、新机制,推动基层治理向更高水平迈进。三是进一步提升治理效能。通过优化制度、强化队伍、科技赋能等措施,全面提升基层治理的科学化、规范化、法治化水平,努力打造基层治理的“XX样本”。四是进一步增强群众参与。充分调动社会各界的积极性、主动性和创造性,形成人人参与、人人尽力、人人共享的社会治理格局,共同谱写基层治理的新篇章。
总之,XX镇将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,不断开创基层社会治理新局面,为建设更高水平的平安中国贡献智慧和力量。