一、加强学习贯彻,全面领会把握,充分认识重大意义,切实增强实施乡村振兴战略的责任感和紧迫感
习近平总书记在党的十九大报告中,明确提出“实施乡村振兴战略”,并以此为主题,对“三农”工作进行了部署。这是我们党从党和国家事业发展大局出发作出的一项重大战略决策,为农业农村现代化发展指明了方向。“实施乡村振兴战略”,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然选择。党的十八大以来,我国全面建成小康社会不断向纵深推进。但由于历史欠账多,发展条件和能力的差异,再加上多种因素制约,我国城乡发展不平衡不协调的矛盾比较突出。主要表现在:城乡居民收入差距较大,农业基础仍不稳固,农村社会事业发展滞后,等等。可以说,城乡发展不平衡不协调,是现阶段我国经济社会发展中最突出的结构性矛盾。这些问题不仅制约农业农村发展,也制约城镇化水平和质量的提升。与此同时,我国是一个拥有近6亿农村常住人口、城乡区域差异较大的发展中大国。长期以来,在推进我国现代化建设的进程中,农业农村现代化始终是短板和薄弱环节。党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”,就是要把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,并通过采取更加有力的措施,切实改变农村农业落后面貌,拉长“四化同步”发展中农业这条短腿,补齐农村这块全面小康社会的短板。从现在到202x年,是全面建成小康社会决胜期。让广大农民群众分享改革开放和现代化成果,同步实现小康,事关全面建成小康社会的全局。实施乡村振兴战略,促进农村全面发展和繁荣,为解决“三农”问题,提供了行动纲领。习近平总书记多次强调:“小康不小康,关键看老乡”“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”“我国农业农村发展面临的难题和挑战还很多,任何时候都不能忽视和放松‘三农’工作”。对此,党的十九大报告再次强调,“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重”。
二、深化理论武装,推动实践创新,确保乡村振兴战略落地生根
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于“三农”工作的重要论述,是确保乡村振兴战略顺利实施的思想保障。各级党组织要将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过中心组学习、专题研讨、集中培训等多种形式,引导党员干部深刻理解乡村振兴战略的重大意义、丰富内涵和实践要求。同时,要紧密结合实际,积极探索符合本地特点的乡村振兴路径,确保党中央决策部署在基层落地生根。一是要强化顶层设计,完善政策体系。要根据中央精神,结合地方实际,制定出台一系列配套政策措施,形成系统完备、科学规范、运行有效的政策体系。二是要加大投入力度,夯实物质基础。各级财政要逐步增加对农业农村的投入,建立健全多元化的投入机制,鼓励社会资本参与乡村振兴,为农业农村发展提供坚实的资金支持。三是要深化改革,激发内生动力。加快推进农村土地制度改革,完善农村产权制度,激活农村各类资源要素,增强农村发展活力。四是要加强人才队伍建设,提供智力支撑。通过实施新型职业农民培育工程、大学生村官计划等措施,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村振兴提供人才保障。
三、聚焦重点难点,精准施策发力,全面提升乡村振兴的质量和效益
乡村振兴是一项复杂的系统工程,涉及产业、生态、文化、治理等多个方面,需要综合施策、协同推进。一是要大力发展现代农业,提高农业综合生产能力。要加快转变农业发展方式,推动农业供给侧结构性改革,优化农业产业结构,发展高效生态农业,提升农产品质量和竞争力。二是要加强生态环境保护,建设美丽宜居乡村。要坚持绿色发展理念,加强农村环境综合整治,推进农村生活污水垃圾处理设施建设,改善农村人居环境。三是要传承弘扬优秀传统文化,丰富农民精神文化生活。要深入挖掘和传承农村优秀传统文化,加强农村公共文化建设,开展丰富多彩的文化活动,满足农民日益增长的精神文化需求。四是要创新社会治理,构建和谐有序的乡村社会。要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加强农村社区建设,提升乡村治理效能,维护农村社会稳定。五是要促进农民增收致富,共享改革发展成果。要拓宽农民就业创业渠道,支持农民就地就近就业,发展农村电商、乡村旅游等新产业新业态,增加农民收入。
四、强化组织领导,凝聚各方力量,形成推进乡村振兴的强大合力
实施乡村振兴战略,是全党全社会的共同责任。各级党委和政府要切实履行主体责任,建立健全工作机制,确保乡村振兴各项任务落到实处。一是要加强统筹协调,形成工作合力。要建立党政主要领导亲自抓、分管领导具体负责的工作机制,明确部门职责,强化协作配合,形成齐抓共管的工作格局。二是要注重典型示范,发挥引领作用。要及时总结推广各地在乡村振兴中的成功经验和有效做法,树立一批可复制可推广的先进典型,以点带面,推动面上工作。三是要广泛动员社会力量,汇聚强大正能量。要充分发挥社会各界的积极性、主动性、创造性,鼓励和支持企业、社会组织、志愿者等参与乡村振兴,形成全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。四是要严格考核评估,确保工作实效。要建立健全乡村振兴战略实施情况的考核评价机制,将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,确保各项工作扎实推进、取得实效。
总之,实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路,努力开创农业农村发展新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。