按照会议安排,我就依法治市工作开展情况作简要通报,对当前依法治市重点工作作具体说明。
一、总结成绩,进一步提振依法治市工作精气神
在市委、市政府的坚强领导下,在各级领导的关心支持中,我们按照省委依法治省重大决策部署和《XXXXXX》要求,始终坚持问题导向,全面深入推进依法治市各项工作落地见效,在依法执政、依法行政、公正司法、社会法治等领域取得了初步成效,实现了依法治市工作的良好开局。一是制度机制健全完善。建立了各级党委(党组)书记负总责、副书记主抓、依法治理办主任专职抓的组织领导机制,各级各部门均落实了专职工作人员、办公场地和工作经费,形成了纵向到区县、横向到市级部门的依法治市工作格局。建立了“XXXX”的工作推进机制,从不同层级形成了推进依法治市的工作单元,将工作任务细化落实到责任领导、责任单位和责任人员,确保了目标任务、责任主体、时间进度“三个明确”。建立了日常检查、专项督查、循环督导相结合的督查考核机制,制定出台《XX市202X年度依法治市工作区(县)和市级部门考核办法》,对依法治市工作实行双重考核,将考核结果与干部提拔任用、评先评优挂钩,形成了以督查传导压力、以压力推动落实的良好局面。二是学法用法氛围浓厚。建立并落实了党委(党组)中心组法治专题集中学习制度,重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想精神。制定出台《XX市“法律八进”工作实施方案》,将“法律八进”纳入发展总体规划,作为年度考核重要内容,并分别制定法律进学校等子方案,对“XXXX”明确了责任领导、牵头单位和责任单位,落实了专项经费。制定出台《XX市贯彻落实依法治省宣传工作的实施方案》,组织XXX个法律服务小分队,深入XXX个村(社区)发放通俗法律读物、开展法治宣传、法律服务工作,帮助全市XXX个村(社区)建立了村民自治章程、村规民约等基层自治文件,提升了基层群众的法治意识和法治素养,营造了浓厚的法治氛围。
二、正视问题,切实增强依法治市工作的紧迫感
尽管我们在依法治市工作中取得了一定的成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分干部法治观念淡薄,依法办事能力有待提高。在一些单位和部门,少数领导干部法治意识不强,存在“以言代法、以权压法”的现象,依法决策、依法行政的能力和水平亟待提升。二是法治宣传教育覆盖面不够广,针对性和实效性需要加强。虽然我们开展了形式多样的法治宣传活动,但在一些偏远地区和特殊群体中,法治宣传教育的覆盖面和影响力有限,导致部分群众对法律法规知之甚少,法治意识较为薄弱。三是基层法治建设基础薄弱,法治化水平不高。一些乡镇和街道办事处的法治建设还处于起步阶段,法治人才短缺,法治资源匮乏,基层法治建设的长效机制尚未完全建立,影响了依法治市工作的整体推进。四是法治监督体系不够完善,执法司法公信力有待提升。在一些领域,执法不严、司法不公的现象时有发生,人民群众对执法司法机关的信任度不高,影响了法治社会的构建。针对上述问题,我们必须保持清醒的认识,切实增强依法治市工作的责任感和紧迫感,采取有力措施,着力解决存在的突出问题,推动依法治市工作不断迈上新台阶。
三、明确目标,扎实推进依法治市工作深入开展
为进一步深化依法治市工作,我们制定了《XX市202X-202X年依法治市工作规划》,明确了今后一个时期依法治市工作的总体目标和主要任务。一是全面提升依法执政能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化党员干部法治思维和法治方式,严格执行党内法规,规范权力运行,坚决纠正“以言代法、以权压法”等违法违纪行为,确保党的领导核心作用得到充分发挥。二是深入推进依法行政。全面落实政府法律顾问制度,完善重大行政决策程序,严格规范公正文明执法,健全行政执法与刑事司法衔接机制,提升政府公信力和执行力。三是大力加强公正司法。深化司法体制改革,完善司法权力运行机制,加强司法队伍建设,强化司法监督,确保司法公正高效权威。四是积极构建社会法治。广泛开展法治宣传教育,创新法治文化建设,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。五是着力夯实基层法治基础。加强基层法治队伍建设,完善基层法治建设保障机制,推动法治建设向基层延伸,打通依法治市“最后一公里”。
四、强化措施,确保依法治市各项任务落到实处
为确保依法治市各项任务落到实处,我们将采取以下措施。一是加强组织领导。各级党委(党组)要切实履行推进法治建设第一责任人职责,把依法治市工作摆在更加突出的位置,定期研究部署,及时解决重大问题。二是健全工作机制。完善依法治市工作协调机制,加强部门间协作配合,形成工作合力。三是加大投入保障。各级财政要加大对依法治市工作的资金投入,确保人财物等资源配置到位。四是严格考核问责。建立健全依法治市工作考核评价体系,将依法治市工作纳入领导班子和领导干部政绩考核内容,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行严肃问责。五是注重典型示范。及时总结推广依法治市工作中的好经验、好做法,树立先进典型,发挥示范引领作用,推动依法治市工作不断取得新成效。
总之,依法治市是一项长期而艰巨的任务,需要全市上下共同努力,久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为建设更高水平的法治XX作出新的更大贡献!