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某市长在年全市农村工作会议上的讲话

  今天,市委召开农村工作会议,主要任务是深入学习了习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,分析研判我市农业农村工作形势,安排部署今年工作任务,加快推进全市农业农村现代化。下面,我就做好今年农业农村暨乡村振兴工作,再强调几点意见。

  一、深化思想认识,以高度政治自觉增强做好新时代“三农”工作的责任感、使命感

  习近平总书记强调,推进中国式现代化,必须坚持不懈推进乡村全面振兴。这是向全党全社会发出明确信号,“三农”工作极端重要,务必抓紧抓实。我们要坚持从政治和全局的高度看待“三农”、抓好“三农”,奋力开创“三农”工作新局面。

  (一)深刻认识“三农”工作的新要求。习近平总书记对“三农”工作高度重视,多次作出重要指示批示,强调“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”,特别是创造性地提出大历史观、大农业观、大食物观等一系列新思想新观点新论断,为我们做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。今年中央1号文件主题是学习了“千万工程”经验,有力有效推进乡村全面振兴,明确提出“两个确保、三个提升、两个强化”的总要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,深刻领会“千万工程”丰富内涵和实践要求,真正把“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制贯彻到推进乡村全面振兴的全过程、各领域。

  (二)准确把握“三农”工作新机遇。今年党中央、国务院对“三农”工作推出了很多含金量很高的政策。比如,在巩固脱贫攻坚成果方面,中央财政衔接资金达到XX亿,用于产业发展的比例稳定在XX%以上。在农业基础设施建设方面,中央万亿国债项目新建高标准农田每亩补助标准提高到XX元,在农村生态文明建设方面,中央农村环境整治资金将安排XX亿,扩大农村黑臭水体治理试点范围……

  二、聚焦关键环节,全面提升农业农村发展质量和效益

  (一)加强农业科技创新,推动现代农业高质量发展。科技创新是现代农业发展的核心动力。我们要加大农业科技投入,加快农业科技成果转化应用,提升农业科技创新能力。一是加强农业科研平台建设,支持高校、科研院所与企业合作,共建农业科技创新中心和实验室。二是推广先进适用技术,加快智能农机装备、生物育种、绿色防控等关键技术的研发和推广应用。三是完善科技服务体系,建立农业科技特派员制度,为农民提供全程技术指导和服务。通过这些措施,不断提升我市农业现代化水平,增强农业综合竞争力。

  (二)优化产业结构,促进农业产业化经营。农业产业结构优化是提高农业效益的关键。我们要按照市场需求,调整优化种植结构,大力发展特色高效农业。一是积极发展特色农产品,打造一批具有地方特色的农产品品牌,提高农产品附加值。二是推进农业产业化经营,支持龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大,形成“龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制。三是拓展农业产业链条,推动农产品精深加工,发展乡村旅游、休闲农业等新业态,实现一二三产业融合发展。通过这些措施,促进农业增效、农民增收,提升农业整体效益。

  (三)深化农村改革,激发农业农村发展活力。农村改革是推动农业农村发展的强大动力。我们要继续深化农村土地制度改革,稳妥推进农村集体产权制度改革,激活农村资源要素。一是有序推进农村土地“三权分置”,鼓励农民依法流转土地经营权,发展适度规模经营。二是开展农村集体资产清产核资,明确产权归属,保障农民财产权益。三是探索农村宅基地“三权分置”,盘活闲置宅基地和农房资源,促进农民财产性收入增长。通过这些改革举措,释放农村发展潜力,增强农业农村发展活力。

  三、强化保障措施,确保“三农”工作取得实效

  (一)加大财政投入,强化资金保障。财政投入是推进“三农”工作的基础。我们要建立健全财政支农投入稳定增长机制,确保财政支农投入逐年增加。一是加大对农业基础设施建设的支持力度,重点投向高标准农田建设、水利设施建设、农村道路改造等方面,改善农业生产条件。二是增加农业产业发展资金,支持农业科技创新、品牌建设、市场开拓等关键环节,促进农业转型升级。三是设立乡村振兴专项基金,支持农村公共服务、生态环境保护、文化传承等重点领域,提升农村综合发展水平。通过这些措施,为“三农”工作提供坚实的财政保障。

  (二)强化政策扶持,优化发展环境。政策扶持是促进“三农”工作的重要手段。我们要制定出台一系列惠农政策,为农业农村发展创造良好环境。一是落实各项惠农补贴政策,确保农民直接受益。二是完善农业保险制度,扩大农业保险覆盖面,降低农业生产风险。三是优化农村金融服务,创新金融产品和服务模式,满足农民多样化融资需求。四是加强农业法治建设,严厉打击涉农违法行为,维护农民合法权益。通过这些政策措施,营造良好的发展环境,激发农民的积极性和创造力。

  (三)加强组织领导,形成工作合力。组织领导是推进“三农”工作的关键。我们要建立健全“三农”工作领导体制和工作机制,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。一是成立市、县两级“三农”工作领导小组,统筹协调“三农”工作重大事项。二是明确各级各部门职责分工,压实工作责任,确保各项工作任务落实到位。三是加强干部队伍建设,选派优秀干部到基层挂职锻炼,提升“三农”工作队伍的能力素质。四是广泛动员社会力量参与,鼓励企业、社会组织和个人投身乡村振兴事业,形成全社会共同关心和支持“三农”工作的良好氛围。通过这些组织保障措施,确保“三农”工作顺利推进,取得实实在在的成效。

  四、注重实效,扎实推进乡村振兴战略实施

  (一)推进美丽乡村建设,改善农村人居环境。美丽乡村建设是乡村振兴的重要内容。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,扎实推进美丽乡村建设。一是加强农村基础设施建设,完善农村水、电、路、气、网等基础设施,提升农村基本公共服务水平。二是开展农村人居环境整治行动,重点治理农村垃圾、污水、厕所等问题,改善农村卫生条件。三是加强农村生态保护,推进农村绿化美化,保护农村自然景观和文化遗产,建设美丽宜居乡村。通过这些措施,提升农村居民的生活质量,增强农民的幸福感和获得感。

  (二)发展富民产业,促进农民增收。产业兴旺是乡村振兴的根本。我们要围绕市场需求,发展特色富民产业,拓宽农民增收渠道。一是优化农业产业结构,发展优质粮食、特色果蔬、畜禽养殖等优势产业,提高农产品质量和效益。二是推进农村电商发展,支持农民利用互联网平台销售农产品,拓宽销售渠道。三是发展乡村旅游,挖掘农村文化和生态资源,打造一批乡村旅游示范点,带动农民就业创业。四是培育新型农业经营主体,支持农民合作社、家庭农场等发展壮大,形成规模化、集约化经营模式。通过这些措施,促进农村经济发展,增加农民收入,实现共同富裕。

  (三)加强乡村治理,提升农村管理水平。乡村治理是乡村振兴的重要支撑。我们要创新乡村治理方式,提升农村管理水平。一是健全村民自治机制,完善村规民约,引导农民积极参与村级事务管理。二是加强农村法治建设,普及法律知识,提升农民法律意识,依法化解矛盾纠纷。三是推进农村移风易俗,弘扬社会主义核心价值观,树立文明新风。四是加强农村社会保障体系建设,完善农村养老、医疗、救助等制度,保障农民基本生活。通过这些措施,构建和谐稳定的农村社会,增强农民的安全感和归属感。

  总之,做好新时代“三农”工作,是推进中国式现代化的重要内容,是实现全面小康目标的关键所在。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央、省委农村工作会议精神,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实推进“三农”工作,为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。



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