根据《中共xx省委办公厅关于开展中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况督查的通知》(x办发电〔201x〕xx号)精神,xx市委高度重视,近期对中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况进行了全面自查。现将有关情况报告如下。
一、着力加强政治建设,确保政令畅通、令行禁止
xx市委坚定政治信仰,提高政治站位,严格政治标准,夯实政治根基,修复政治生态,永葆政治本色,认真贯彻执行中央八项规定精神和省市委实施细则,确保政令畅通、令行禁止,为xx高质量快速发展提供了坚强的政治保障。一是强化理论武装。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过理论中心组学习、专题讲座、党课辅导、干部大讲堂、“主题党日”活动、培训学习班等多种形式,组织各级党员干部认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记视察xx时提出的“xxx”重要指示精神,特别是中央八项规定精神和省市委实施细则,不断增强政治素养,打牢越往后执纪越严的思想基础。去年以来,累计组织市委理论中心组学习102多次,邀请省市专家学者举办辅导讲座96场(次),县级以上领导干部以普通党员身份参加党课辅导530多人(次),各基层党组织“主题党日”活动1600多场(次),举办干部大讲堂130多期。实施主体班+专题班+大讲堂+网络在线教育的模式,今年举办主体班14期2100人次,专题班17期32364人次,干部大讲堂4期5000人次。
二是严守政治纪律和政治规矩。严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于印发<中共xx省委常委会贯彻中央八项规定实施细则的实施办法>的通知》,督促各级领导干部树牢“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。市委常委会带头落实中央八项规定精神,严格执行中央和省市委各项纪律要求,切实做到令行禁止。今年以来,市委常委会先后召开专题会议12次,研究部署中央八项规定精神贯彻落实工作,制定出台《xx市贯彻落实中央八项规定精神实施细则》,进一步明确具体措施和责任分工,确保各项工作任务落到实处。同时,加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度,严肃追责问责,形成强大震慑效应。截至目前,全市共查处违反中央八项规定精神问题18起,处理26人,其中给予党纪政务处分15人,通报曝光典型案例6起,有效维护了党的纪律和规矩的严肃性。
三是深化作风建设,持续正风肃纪。市委坚持问题导向,聚焦形式主义、官僚主义等突出问题,深入开展“四风”问题专项整治,推动作风建设向纵深发展。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织各级党组织和党员干部深入查摆自身存在的形式主义、官僚主义问题,列出问题清单,制定整改措施,明确整改时限,逐项抓好落实。特别是针对文山会海、检查考核过多过频等问题,市委出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》,大力精简文件会议,规范督查检查考核,切实减轻基层负担。今年以来,全市共精简文件1200余件,减少会议1500余场次,取消或合并各类督查检查考核事项120多项,基层反映强烈的文山会海现象得到有效遏制。同时,加大对不作为、慢作为、乱作为等行为的查处力度,严肃整治懒政怠政、敷衍塞责等问题,促进干部作风明显好转。截至目前,全市共查处形式主义、官僚主义问题32起,处理45人,其中给予党纪政务处分28人,通报曝光典型案例10起,形成有力震慑,营造了风清气正的良好氛围。
四是加强监督检查,确保制度执行到位。市委高度重视中央八项规定精神和省市委实施细则的贯彻落实,建立健全监督检查机制,确保各项制度落地生根。成立由市委常委、市纪委书记任组长的专项督查组,定期对各县区、各部门贯彻落实情况进行明察暗访,及时发现和纠正存在的问题。今年以来,专项督查组已开展监督检查10次,发现问题线索36条,督促整改33个,提出改进建议12条,推动问题整改到位。同时,充分发挥巡察利剑作用,将贯彻落实中央八项规定精神情况纳入巡察监督重要内容,实现巡察全覆盖。截至目前,已完成对20个县区、部门的巡察,发现并反馈问题120多个,督促整改110多个,移交问题线索20条,立案审查15人,给予党纪政务处分10人,巡察整改成效显著。此外,还建立了问题线索快速处置机制,对群众举报、媒体曝光的违反中央八项规定精神问题,第一时间核查处理,确保件件有着落、事事有回音,切实维护人民群众的合法权益。
五是强化宣传教育,营造浓厚氛围。市委注重加强中央八项规定精神和省市委实施细则的宣传教育,通过多种渠道和方式,广泛宣传解读相关政策规定,提高广大党员干部的思想认识和行动自觉。利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,开设专题专栏,刊播政策解读文章、典型经验做法、警示教育案例等,增强宣传教育的针对性和实效性。今年以来,共刊播专题报道200多篇,制作宣传展板300多块,发放宣传资料50000多份,组织观看警示教育片120多场次,受教育党员干部达10万余人次。同时,依托党校、行政学院等培训机构,将中央八项规定精神和省市委实施细则纳入干部教育培训重要内容,通过专题讲座、研讨交流等形式,不断提升党员干部的政策水平和执行能力。今年以来,共举办培训班15期,培训党员干部20xx多人次,进一步增强了广大党员干部贯彻落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性。
六是健全长效机制,巩固扩大成果。市委着眼长远,注重标本兼治,不断健全完善贯彻落实中央八项规定精神和省市委实施细则的长效机制。一是建立常态化的监督检查机制,将贯彻落实情况纳入党风廉政建设责任制考核、年度绩效考核和领导班子、领导干部考核评价体系,实行量化评分,强化结果运用。二是完善问责追究机制,对贯彻落实不力、问题突出的单位和个人,严格按照有关规定予以问责,倒逼责任落实。三是构建协同联动的工作格局,加强与纪检监察、组织人事、财政审计等部门的沟通协调,形成齐抓共管的工作合力。四是强化制度建设,针对监督检查中发现的问题,及时修订完善相关制度规定,堵塞管理漏洞,防止问题反弹。今年以来,市委先后修订出台了《xx市公务接待管理办法》《xx市因公出国(境)管理办法》等10多项制度规定,为贯彻落实中央八项规定精神提供了坚实的制度保障。通过一系列扎实有效的举措,xx市贯彻落实中央八项规定精神和省市委实施细则取得了显著成效,全市上下形成了遵规守纪、风清气正的良好局面,为推动xx经济社会高质量发展提供了坚强的纪律保证。