根据会议安排,现就我局202x年重点工作完成情况及202x年财政工作打算作一简要发言。
一、202x年重点工作开展情况
一是平衡财政“三保”有力。面对多重因素带来的严峻财政压力,市财政局全力挖潜增收,加大统筹力度,化解减收增支矛盾,整体运行平稳有序。1-11月,全市一般公共预算收入完成x亿元,占年初预算数xx亿元的xx%,同比增长xx%。坚持“三保”支出优先顺序,专门设立“三保”专户,严守“三保”底线,确保每月15日前工资发放到位、每季度第2个月10日基本民生资金拨付到位、每季度第2个月中旬运转经费下达到位。202x年“三保”支出预算为xx亿元,占一般公共预算支出预算数的x%,其中:保工资支出xx亿元,保基本民生支出x亿元,保运转支出x亿元。
二是服务发展支撑有力。服务保障市委、市政府重大战略、重点领域和重大改革。积极支持“两城同创”,加大对创建工作的资金投入力度,截止10月底,已安排“两城同创”资金xx万元。大力推进“八大行动”重点项目建设。截止10月底,拨付xx民用机场、xx兴于快速交通走廊、城乡学校等重点工程项目资金x亿元。大力优化营商环境,预算专门安排科技工作经费x万元、科普经费x万元,鼓励企业增加研发投入,安排招商引资工作经费0.13亿元,全力支持产业发展招大引强;积极筹措资金,及时兑付招商引资奖补资金。截止11月底,兑现招商引资奖励xx亿元,其中:商务局x万元、工信局x万元、卫健委x万元、审批局通过“亲清xx商”平台兑付xx万元;我市“财园、小微、创业”三个信贷通累计为企业(个体工商户)发放69笔信贷通贷款,发放金额x万元,其中:财园信贷通发放贷款54笔,发放金额x万元;小微信贷通发放x笔,发放金额x万元;创业信贷通发放5笔,发放金额xx万元。帮助企业解决融资难、融资贵的问题,进一步激发市场活力和社会创造力。
三是民生保障持续增强。在财政收支矛盾较为突出的情况下,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,不断加大民生领域投入,确保民生政策落地见效。202x年,全市财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业等民生领域的支出达到xx亿元,占一般公共预算支出的x%。教育方面,落实教育优先发展战略,加大教育投入,全年教育支出达到x亿元,主要用于支持城乡义务教育均衡发展、高中阶段教育普及攻坚计划和职业教育质量提升工程。医疗卫生方面,深化医药卫生体制改革,推进健康城市建设,全年医疗卫生支出达到x亿元,主要用于公共卫生服务体系建设、基层医疗卫生服务能力提升和重大疾病防治。社会保障和就业方面,完善社会保障体系,提高保障水平,全年社会保障和就业支出达到x亿元,主要用于城乡居民基本养老保险、医疗保险和最低生活保障等。
四是财政管理不断规范。按照中央和省关于全面实施预算绩效管理的要求,深入推进预算绩效管理改革,建立健全全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。202x年,我们进一步完善了预算编制、执行和监督机制,强化预算约束,提高财政资金使用效益。一是加强预算编制管理,细化预算编制内容,提高预算编制的科学性和准确性。二是强化预算执行管理,严格执行预算批复,严禁无预算、超预算支出,确保财政资金安全高效使用。三是加强预算绩效管理,将绩效理念贯穿于预算编制、执行和监督全过程,建立绩效评价结果与预算安排挂钩机制,推动财政资金使用更加精准有效。四是推进财政信息公开,按照规定公开预决算信息,接受社会监督,提高财政透明度。
五是财政改革稳步推进。202x年,我们紧紧围绕中央和省关于财税体制改革的部署要求,积极推进各项财政改革任务,不断提升财政治理能力和水平。一是深化预算管理制度改革,按照《预算法》及其实施条例的规定,进一步规范预算编制、执行和调整程序,提高预算管理水平。二是推进税收制度改革,全面落实国家减税降费政策,减轻企业负担,激发市场活力。三是深化国库集中支付制度改革,优化国库集中支付流程,提高支付效率,确保财政资金安全。四是推进政府购买服务改革,规范政府购买服务行为,提高公共服务质量和效率。五是加强地方政府债务管理,严格控制新增债务规模,防范化解债务风险,维护财政安全稳定。
二、202x年财政工作打算
202x年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,围绕市委、市政府中心工作,扎实做好财政各项工作,为推动全市经济社会高质量发展提供坚强的财政保障。
一是强化财政收入征管,确保完成年度目标任务。面对经济下行压力和财政收入增长放缓的挑战,我们将进一步强化财政收入征管,确保完成年度目标任务。一是加强税收征管,依法依规组织收入,坚决防止和纠正收过头税、乱收费行为,确保税收收入应收尽收。二是加大非税收入征管力度,规范非税收入管理,提高非税收入征管水平。三是强化收入分析预测,密切跟踪经济形势变化,及时掌握收入动态,科学合理地调整收入预期,确保财政收入平稳增长。
二是优化财政支出结构,保障重点领域支出需求。我们将继续坚持“三保”支出优先顺序,优化财政支出结构,确保重点领域支出需求。一是严格落实“三保”支出责任,确保“三保”支出足额到位,特别是要保障好基层财政运行,确保基层财政平稳有序。二是加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业等民生领域的投入,确保民生政策落地见效,切实提高人民群众的获得感和幸福感。三是支持科技创新和产业升级,加大对高新技术产业和战略性新兴产业的支持力度,促进产业结构优化升级,推动经济高质量发展。四是支持乡村振兴战略实施,加大对农业农村的投入,改善农村基础设施条件,提高农业综合生产能力,促进农民增收致富。
三是深化财政管理改革,提高财政资金使用效益。我们将按照中央和省关于全面实施预算绩效管理的要求,深入推进财政管理改革,不断提高财政资金使用效益。一是完善预算编制管理,细化预算编制内容,提高预算编制的科学性和准确性。二是强化预算执行管理,严格执行预算批复,严禁无预算、超预算支出,确保财政资金安全高效使用。三是加强预算绩效管理,将绩效理念贯穿于预算编制、执行和监督全过程,建立绩效评价结果与预算安排挂钩机制,推动财政资金使用更加精准有效。四是推进财政信息公开,按照规定公开预决算信息,接受社会监督,提高财政透明度。
四是防范化解财政风险,维护财政安全稳定。我们将严格按照中央和省关于地方政府债务管理的要求,加强地方政府债务管理,防范化解财政风险,维护财政安全稳定。一是严格控制新增债务规模,严禁违法违规举债,确保政府债务规模保持在合理区间。二是加强债务风险监测预警,建立健全债务风险评估和预警机制,及时发现和处置债务风险隐患。三是完善债务风险应急处置机制,制定应急预案,提高应对债务风险的能力。四是加强政府隐性债务管理,规范政府和社会资本合作项目,防止新增隐性债务。
五是加强财政队伍建设,提升财政干部能力素质。我们将按照建设高素质专业化干部队伍的要求,加强财政队伍建设,提升财政干部能力素质。一是加强政治理论学习,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加强业务知识培训,提高财政干部的专业素养和业务能力,适应新时代财政工作的新要求。三是加强作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,树立良好的财政形象。四是加强廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,营造风清气正的良好政治生态。
总之,202x年,我们将以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风,扎实做好财政各项工作,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。