严守财经纪律 提升服务水平确保全市财务采购工作再上新台阶
同志们：
这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实省局、市局党委部署，总结回顾财务采购工作成效，分析当前新形势新要求，部署下阶段工作任务。市局党委高度重视此次会议，下面，我讲三点意见：
一、迎难而上，真抓实干，过去一年财务采购工作取得了新成效
过去一年，全市财务采购条线勤恳敬业、担当奉献、积极作为，工作成绩显著，为全市税收事业的发展作出了积极的贡献。
（一）一年来，全市上下坚持争先进位，亮点持续显现
工作专报获总局领导批示实现新突破。我们坚持以问题为导向，加强工作创新，三项财务采购工作专报获总局xx副局长表扬性批示，要求财务司、集采中心推介，从数量和力度上都超过了历年。一是全面提升财务质效管理的综合专报，主要汇报了xx市局以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，在深入调研基础上，推出预算编审“精益求精”责任式管理、支出支付“人岗分离”流程式管理、疑点信息“重点审核”清单式管理、问题单位“解剖麻雀”调研式管理、重点职位“能责匹配”内行式管理等五项创新性管理机制。这些措施有效提升了财务工作的透明度和规范性，得到了上级部门的高度认可。二是全面加强采购廉洁管理的单项专报，主要汇报了全市税务系统采购、纪检、督审等职能部门通力合作，共同对所有涉采的人员实行全过程全方位全要素监督的创新监督模式，确保各级领导发挥带头表率作用，加强日常口头提醒和重点环节警示教育，从源头上消除采购工作苗头性问题。通过这一模式的实施，全市税务系统的采购廉洁度得到了显著提升，为维护税务形象和社会信誉做出了重要贡献。三是全面规范车辆管理的经验材料，主要介绍了xx市税务局在车辆管理方面采取的一系列创新举措，包括建立车辆使用审批制度、推行电子化车辆管理系统、定期开展车辆安全检查等，这些措施不仅提高了车辆使用的效率和安全性，还有效节约了行政成本，为其他地区提供了可借鉴的经验。
2. 财务管理水平不断提升。过去一年，我们在财务管理方面进行了多方面的探索和实践，取得了显著成效。一是预算编制更加科学合理。我们严格按照国家财政政策和预算管理要求，结合我市实际，制定了详细的预算编制方案，确保每一笔资金都能用到实处，避免了资源浪费。二是财务审计更加严格规范。我们加强了内部审计力度，对各项财务收支进行全面审查，及时发现并纠正存在的问题，确保财务数据的真实性和准确性。三是财务信息化建设取得新进展。我们积极推进财务信息化建设，建立了财务信息管理系统，实现了财务数据的实时监控和动态管理，大大提高了工作效率和服务水平。四是财务培训更加系统全面。我们组织开展了多次财务知识培训，邀请专家进行专题讲座，帮助财务人员更新知识结构，提高业务能力，为提升整体财务管理水平奠定了坚实基础。
3. 采购工作规范化水平进一步提高。在过去的一年里，我们严格按照政府采购法律法规的要求，不断优化采购流程，强化监督管理，确保采购活动公开透明、公平公正。一是完善了采购管理制度。我们修订和完善了一系列采购管理文件，明确了采购流程、职责分工和监督机制，为规范采购行为提供了制度保障。二是加强了采购队伍建设。我们注重选拔和培养高素质的采购人员，通过举办培训班、组织交流研讨等形式，不断提升采购队伍的专业素养和服务意识。三是推进了电子化采购平台建设。我们积极推广使用电子化采购平台，实现了采购信息的在线发布、投标文件的网上提交和评标结果的即时公示，简化了采购程序，降低了交易成本，提高了采购效率。四是加大了采购监督力度。我们建立健全了采购监督体系，通过定期检查、随机抽查等方式，加强对采购活动的监督检查，严肃查处违法违规行为，维护了良好的市场秩序。
二、认清形势，把握机遇，准确把握当前财务采购工作面临的新挑战
当前，我国经济社会发展进入新常态，财税体制改革不断深化，对财务采购工作提出了新的更高要求。我们必须清醒认识到，面对新形势新任务，我们的工作还存在一些不足和差距，需要引起高度重视并切实加以解决。
（一）财务管理面临的新挑战
预算执行压力增大。随着财政收入增速放缓，刚性支出不断增加，预算执行难度加大。如何在有限的资金中合理安排支出，确保重点领域的资金需求，成为当前亟待解决的问题。为此，我们要进一步优化预算编制，细化项目预算，强化预算执行管理，确保每一分钱都花在刀刃上。
2. 财务风险防控任务艰巨。随着经济下行压力加大，企业经营困难增多，税源基础受到一定影响。同时，部分单位财务管理不规范，存在一定的财务风险隐患。对此，我们要加强财务风险预警体系建设，完善内部控制制度，建立健全财务风险防控机制，确保财政资金安全高效运行。
3. 财务信息公开透明度有待提高。近年来，社会各界对政府财务信息公开的关注度日益提高，但我们在财务信息公开方面还存在一些不足，如公开内容不够全面、公开形式单一等问题。因此，我们要进一步完善财务信息公开制度，丰富公开内容，创新公开方式，增强公众对政府财务工作的了解和支持。
（二）采购工作面临的新挑战
采购法律法规不断完善。近年来，国家相继出台了一系列政府采购法律法规，对采购活动的规范性提出了更高要求。我们既要认真学习和掌握这些法律法规，又要结合实际，制定具体的实施细则，确保采购活动依法依规进行。
2. 采购市场竞争日趋激烈。随着市场经济体制的不断完善，政府采购市场的竞争越来越激烈。如何在激烈的市场竞争中选择优质供应商，确保采购质量，是我们面临的又一挑战。为此，我们要进一步优化采购流程，提高采购效率，加强供应商管理，建立诚信评价体系，促进政府采购市场的健康发展。
3. 采购信息化建设任重道远。虽然我们在采购信息化建设方面取得了一定成效，但与先进地区相比还有较大差距。如何利用信息技术手段，提高采购管理水平，降低采购成本，是我们今后需要着力解决的问题。为此，我们要加快推进电子化采购平台建设，拓展平台功能，提升用户体验，推动政府采购向智能化、便捷化方向发展。
三、明确目标，突出重点，全力推进财务采购工作再上新台阶
面对新形势新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实党中央、国务院关于财税体制改革的决策部署，紧紧围绕市委市政府中心工作，以提升财务管理水平和采购服务质量为核心，努力开创财务采购工作新局面。
（一）强化预算管理，确保财政资金安全高效运行
优化预算编制。要按照“量入为出、收支平衡”的原则，科学合理地编制年度预算，确保预算编制的科学性、合理性和可行性。要进一步细化项目预算，明确资金使用方向和具体用途，增强预算约束力。要强化绩效管理理念，将绩效目标贯穿于预算编制、执行、监督全过程，提高财政资金使用效益。
2. 加强预算执行。要严格按照批准的预算执行，不得随意调整预算项目和金额。要加强预算执行情况的跟踪分析，及时发现和解决预算执行中的问题，确保预算执行进度和质量。要加大对重点项目、重点领域的资金支持力度，确保重点任务顺利完成。
3. 强化财务监督。要建立健全财务监督体系，加强内部审计和外部审计相结合，形成全方位、多层次的财务监督网络。要定期开展财务检查，及时发现和纠正财务管理中的违规行为，严肃财经纪律。要加强对财务人员的教育培训，提高其业务能力和职业道德水平，打造一支高素质的财务队伍。
（二）深化采购改革，推动政府采购工作创新发展
完善采购制度。要认真学习贯彻国家关于政府采购的法律法规，结合我市实际，制定具体的实施细则，确保采购活动有法可依、有章可循。要优化采购流程，简化采购程序，提高采购效率。要建立健全采购监督机制，加强对采购活动的监督检查，严肃查处违法违规行为，维护政府采购市场的公平公正。
2. 创新采购方式。要积极探索和推广电子化采购、集中采购、框架协议采购等新型采购方式，提高采购工作的灵活性和适应性。要加强对供应商的管理，建立供应商信用评价体系，促进供应商诚信经营。要加大采购信息公开力度，提高采购活动的透明度，接受社会监督。
3. 提升采购服务。要树立服务意识，改进工作作风，提高服务质量。要加强对采购人员的培训，提高其业务能力和综合素质。要建立采购投诉处理机制，及时解决采购活动中遇到的问题，维护采购当事人的合法权益。要加强对采购项目的后续管理，确保采购项目按期保质完成。
同志们，财务采购工作关系到全市经济社会发展的大局，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，勇于担当、真抓实干，为推动全市财务采购工作再上新台阶、为实现“十四五”规划目标作出新的更大贡献！
