《深化党和国家机关机构改革方案》公布以来,全市税务系统坚决贯彻省局党委和市委市政府改革决策部署,在省局第X联络(督导)组的精心指导下,团结带领全系统干部职工,紧扣时间节点,坚持台账管理,逐项压茬推进,顺利完成了改革推进序时任务。现将有关情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)积极主动汇报请示,争取地方支持。积极主动向市县党委、政府汇报衔接改革关键事项,请示市县(区)党委成立联合党委、批复改设党委,改革工作稳步推进。市委书记XXX批示指导全市改革工作,市委常委、常务副市长XXX主持召开全市改革座谈会、职责划转动员会,各县区主要领导分别作出批示并大力支持改革。市县区改革专项组、职责划转工作领导小组批复成立,并拨付改革专项资金XXX万元,为税务机构改革顺利推进提供了强有力保障。
(二)四个联合先行先试,打牢改革基础。联合办理涉税业务,在XX区国地税先行先试的基础上,201X年4月全市统一推行“一体化”办税,4类XX项业务实现“一厅一人通办”。联合开展分析调研。联合召开税收分析会,扎实推进组织收入工作;联合深入重点税源企业调研,及时研究解决企业发展难题。联合推进税收共治,利用全市综合治税平台推送行业疑点风险信息4批次XXX万条,通过实施风险管理入库税款近XX亿元。联合开展进户执法,制发《联合稽查实施方案》,严格实行进户执法审批制,完成XX户联合稽查对象检查,查补税款XXXX万元。
(三)四个确保落实到位,税收安全平稳。积极稳妥落实“四个确保”要求:逐级压实责任,坚持领导干部联系县区和24小时在岗政务值班,确保干部队伍稳定;坚持把组织收入作为重中之重,多措并举抓好组织收入,确保了收入稳定增长;全力推动“最多跑一次”改革,“一厅通办、一窗通办”受到市长点赞、部门借鉴,确保了征纳关系和谐;从严从实加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,确保了风清气正的政治生态。
(四)强化培训教育,提升队伍素质。为确保改革期间队伍思想不乱、工作不断、干劲不减,市税务局高度重视干部教育培训工作,围绕改革需求,制定了详细的培训计划。一是组织全员学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革的重要论述,进一步增强广大干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是邀请专家授课,解读《深化党和国家机关机构改革方案》及相关政策文件,帮助干部准确把握改革方向和重点。三是开展业务技能培训,针对新机构运行后可能出现的新问题、新挑战,举办了一系列专题培训班,全面提升干部履职能力和服务水平。四是加强心理健康教育,邀请专业心理咨询师为干部职工提供心理辅导,缓解因改革带来的压力,营造良好的工作氛围。
(五)注重宣传引导,营造良好氛围。为确保改革顺利推进,市税务局充分利用各种媒体资源,广泛宣传报道改革进展和成效,及时回应社会关切,凝聚改革共识。一是通过官方网站、微信公众号等平台发布权威信息,解读改革政策,展示改革成果,树立税务部门良好形象。二是组织新闻发布会,邀请主流媒体参加,详细介绍改革进展情况,解答记者提问,提高公众对改革的认知度和支持率。三是开展“改革大家谈”活动,邀请基层税务干部、纳税人代表走进直播间,分享改革体会和建议,增进社会各界对改革的理解和认同。四是加强舆情监测,建立快速反应机制,及时发现并妥善处置负面舆情,维护社会稳定。
(六)深化“放管服”改革,优化营商环境。为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,市税务局以改革为契机,进一步简化办税流程,压缩办税时间,降低办税成本,不断提升纳税人的获得感和满意度。一是全面落实减税降费政策,通过大数据分析,精准推送优惠政策信息,确保符合条件的企业应享尽享。二是推进“互联网+税务”建设,拓展电子税务局功能,实现更多涉税事项网上办、掌上办,让数据多跑路、群众少跑腿。三是创新服务方式,推出预约办税、延时服务、容缺受理等便民措施,解决纳税人办税过程中的难点堵点问题。四是加强信用体系建设,完善守信激励和失信惩戒机制,营造公平竞争的市场环境。
二、存在的问题与不足
尽管全市税务系统在推进机构改革过程中取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,需要引起高度重视并加以解决。一是部分干部对改革认识不够深刻,存在畏难情绪和观望态度,影响了改革的整体效果。二是改革配套措施还需进一步完善,特别是在人员编制、经费保障等方面还存在一定的差距。三是信息化建设水平有待提高,部分信息系统功能单一,数据共享程度不高,影响了工作效率和服务质量。四是纳税服务体系建设尚需加强,部分办税服务厅硬件设施陈旧,窗口设置不合理,影响了纳税人的办税体验。
三、下一步工作打算
面对新形势新任务,全市税务系统将继续保持攻坚克难的精神状态,以更加坚定的信心、更加有力的举措,推动改革向纵深发展,为服务经济社会高质量发展贡献税务力量。一是持续深化思想认识,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革的重要论述,引导广大干部职工树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来。二是加快推进改革配套措施落地,积极争取上级支持,协调有关部门解决人员编制、经费保障等问题,确保改革顺利推进。三是大力提升信息化水平,加快推进“互联网+税务”建设,优化信息系统功能,实现数据共享,提高工作效率和服务质量。四是不断完善纳税服务体系,加大投入力度,改善办税服务厅硬件设施,合理设置窗口,优化服务流程,提升纳税人的办税体验。五是强化监督考核,建立健全改革评估机制,定期对改革进展情况进行跟踪问效,确保各项改革任务落到实处、见到实效。
总之,全市税务系统将在市委市政府和省局党委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风,全力以赴推进机构改革各项工作,努力开创税务事业发展新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。