根据会议安排,现就深入推进道路交通领域安全生产大检查及道路交通安全事故深度调查工作汇报如下:
一、坚持动真碰硬,深入推进道路交通安全生产大检查。
一是深入排查。按照《XX市安全生产大排查大整治大督查工作方案》要求,以旅游客运车辆、公路客运车辆、危化品运输车、重中型货运车辆、面包车、校车为重点,严厉打击“三超一疲劳”等违法违规行为,对车辆逾期未检、逾期未报废、交通违法未处理,驾驶人驾驶证逾期未审验、逾期未换证等组织开展排查清理。对运输企业车辆和驾驶人,及时将情况通报交通运输部门和辖区运输企业,督促企业加强安全管理,积极落实整改。加强隐患道路排查整治。对高速公路、农村道路以及急弯陡坡、临水临崖等重点路段开展安全隐患联合摸排,重点排查路面损坏,标志标牌缺失,安全设施不全、损坏等突出问题,对排查出来的道路安全隐患,协调交通运输、公安等部门和属地政府落实整改。
二是定期督导。实施周调度、月通报机制,层层传导压力。市应急局将适时牵头成立综合督查组,对相关县区行业领域安全生产大检查工作开展情况进行督查,对公安部交管局发文明确的我市的X处农村道路安全隐患突出路口路段及X处高速公路恶劣天气高影响路段和市安委会、市道路交通联席会议挂牌督办的重大道路交通安全隐患整改情况进行重点检查,对责任不落实、问题隐患突出的地方、部门予以通报、约谈、追责。三是加大宣传。扎实开展全国安全生产月各项活动,充分利用各种媒体,采取多种方式,对安全生产大检查工作进行广泛宣传。发动乡镇政府、村委会、派出所等基层部门和农村“两站两员”,深入开展农村交通违法大劝导活动。注重发挥舆论监督作用,对生产安全事故多发、重大隐患突出、安全检查走过场以及一些典型案例予以曝光,引导和形成全社会重视安全生产的浓厚氛围。
二、加强源头管控,形成道路交通安全管理长效机制。
一是强化企业主体责任。严格落实企业安全生产主体责任,督促运输企业建立健全安全生产责任制,完善内部管理制度,加强从业人员教育培训,提高驾驶员安全意识和应急处置能力。定期组织企业负责人和安全管理人员参加安全生产法律法规培训,确保企业负责人熟悉并掌握国家关于安全生产的各项政策法规。同时,加强对企业的日常监管,通过定期检查、随机抽查等方式,督促企业落实各项安全措施,对于发现的问题,要求企业限期整改,并跟踪复查,确保整改到位。
二是提升科技应用水平。加快推动智能交通系统的建设与应用,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现对道路交通安全的实时监控和预警。在重点路段安装高清视频监控设备,实时监测交通流量、车辆行驶状态等信息,及时发现和处置交通违法行为。建立和完善交通事故快速响应机制,一旦发生事故,能够迅速调集救援力量,最大限度减少人员伤亡和财产损失。此外,鼓励和支持科研机构和企业开展交通安全新技术研发,推广应用先进的交通安全技术和产品,不断提升道路交通安全管理水平。
三是构建社会共治格局。道路交通安全是一项系统工程,需要社会各界共同参与和努力。充分发挥各级政府的主导作用,统筹协调各部门资源,形成合力推进道路交通安全工作的良好局面。加强与新闻媒体的合作,通过电视、广播、网络等多种渠道,广泛宣传道路交通安全知识,增强公众的安全意识和法制观念。建立健全志愿者服务队伍,动员社会各界积极参与到道路交通安全工作中来,如协助交警维持交通秩序、开展交通安全宣传活动等。同时,鼓励广大人民群众积极举报交通违法行为,形成全民参与、群防群治的良好氛围。
四是深化国际交流合作。在经济全球化的大背景下,道路交通安全问题也呈现出跨国性特点。因此,我们要主动适应这一变化趋势,积极借鉴国外先进经验和技术,加强与其他国家和地区在道路交通安全领域的交流合作。通过举办国际研讨会、技术交流会等形式,分享彼此在道路交通安全管理方面的成功经验和有效做法,探讨解决共同面临的问题和挑战。同时,积极参与国际组织和多边机制下的合作项目,共同推动全球道路交通安全水平的提升。
三、深化事故调查,全面提升道路交通安全治理能力。
一是严格事故调查程序。对每一起道路交通安全事故都要严格按照法定程序进行调查,查明事故原因,分清事故责任,依法依规严肃处理。特别是对于造成重大人员伤亡或社会影响较大的事故,要成立由多部门组成的联合调查组,确保调查结果客观公正。同时,要加强对事故调查人员的专业培训,提高其业务能力和职业道德水平,确保事故调查工作的科学性和权威性。
二是深入分析事故成因。通过对事故现场的勘查、当事人询问、技术鉴定等多种手段,全面收集证据材料,深入分析事故发生的原因,包括直接原因、间接原因以及深层次原因。在此基础上,提出针对性的预防措施,防止类似事故再次发生。对于因企业管理不到位、制度执行不力等原因导致的事故,要督促企业认真整改,消除安全隐患;对于因驾驶员操作不当等原因导致的事故,要加强驾驶员的教育培训,提高其安全驾驶技能;对于因道路设计不合理、交通设施不完善等原因导致的事故,要及时协调相关部门进行改造升级,改善通行条件。
三是健全事故责任追究机制。建立健全道路交通安全事故责任追究机制,对因失职渎职、玩忽职守等行为导致事故发生的相关责任人,要依法依纪严肃问责,构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时,要加大对事故企业和个人的经济处罚力度,提高其违法成本,形成强有力的震慑效应。此外,还要建立事故信息共享平台,及时公开事故调查结果和处理情况,接受社会监督,增强事故调查工作的透明度和公信力。
四是推动事故预防体系建设。以事故调查为契机,推动道路交通安全预防体系建设。从法律政策、行业标准、技术装备等多个层面入手,制定和完善一系列预防措施,构建起全方位、多层次的道路交通安全防护网。同时,要加强事故案例警示教育,定期组织相关人员参观事故现场、观看事故警示片等,深刻吸取教训,举一反三,切实做到防患于未然。
综上所述,道路交通安全工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持高度警惕,不断总结经验教训,创新工作思路和方法,以实际行动践行“人民至上、生命至上”的理念,为保障人民群众生命财产安全作出更大贡献。在今后的工作中,我们将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,进一步强化责任担当,狠抓工作落实,努力开创道路交通安全工作新局面,为实现经济社会高质量发展提供坚实保障。