同志们:
行政执法工作,面广量大,一头连着政府,一头连着群众,直接关系到群众对党和政府的信任、对法治的信心。今天,我们把全市各个执法单位的分管领导和从事执法工作的一线人员召集到这里开展培训,目的在于通过此次学习培训,切实增强我市行政执法人员的法治意识、法治思维和法治能力,致力于打造一支政治强、作风硬、业务精、效率高的行政执法队伍。下面,针对此次培训,我讲三点意见。
一、要坚持目标导向,切实增强学习的思想和行动自觉
全面推进依法行政,基础在基层,工作重点在基层。作为基层执法人员,大家要切实增强全面推进依法行政的责任感、紧迫感和使命感,严肃对待此次行政执法培训,不断提升各项工作的法治化水平。一是要站在贯彻落实习近平法治思想的高度来看待执法培训工作。作为行政执法人员,要把这次培训作为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想的重要举措和实际行动来对待,站在讲政治的高度认真做好参训工作。二是要站在提升行政执法质量的高度来看待执法培训工作。今年是推进贯彻落实“十四五”期间法治建设“一规划两纲要”的关键一年,也是提升行政执法质量三年行动的承上启下之年。中央、省里先后就行政执法工作密集出台了一系列重要文件,对行政执法人员培训工作提出了具体要求。X市也先后印发了行政执法能力提升专项行动实施方案、行政执法人员学习培训工作方案、202X年度行政执法监督工作要点等一系列指导性、纲领性文件。大家要以本次执法培训为起点,固本强基、砥砺前行,不断推动我市行政执法质量再优化、再提升。三是要站在优化法治化营商环境的高度来看待执法培训工作。一个地方的经济发展,一方面取决于基础设施等“硬件”,另一方面则取决于营商环境等“软件”。对投资者来说,营商环境好不好,关键就是看法治环境好不好。从我了解到的情况看,在涉企执法方面,个别单位还存在执法不规范、服务不到位等问题,这些问题不仅损害了企业的合法权益,也影响了我市的对外形象。因此,我们必须高度重视这些问题,通过此次培训,进一步规范执法行为,提高服务质量,营造更加公平公正的法治化营商环境。
二、要强化问题导向,着力解决行政执法中的突出问题
当前,我市行政执法工作总体上保持了良好的态势,但也存在一些不容忽视的问题。这些问题的存在,既影响了执法效果,也损害了政府的形象。一是执法理念有待进一步更新。少数执法人员仍习惯于传统的管理思维,缺乏服务意识,执法过程中重处罚轻教育,重管理轻服务,导致执法效果不佳,群众满意度不高。二是执法行为有待进一步规范。部分执法人员在执法过程中存在随意性大、程序不规范、文书制作不严谨等问题,甚至有个别执法人员滥用职权、以权谋私,严重损害了政府的公信力。三是执法能力有待进一步提升。随着经济社会的发展,行政执法面临的形势越来越复杂,对执法人员的专业知识和技能要求也越来越高。但目前,我市部分执法人员的知识结构和能力水平还不能完全适应新形势新任务的要求,亟需通过培训等方式加强学习,提高业务素质。四是执法监督机制有待进一步完善。虽然我市已经建立了一套较为完善的行政执法监督体系,但在实际操作中,还存在监督力度不够、监督方式单一等问题,需要进一步健全监督机制,确保执法权力在阳光下运行。五是执法信息化建设有待进一步加强。当前,信息技术在行政执法中的应用还不够广泛,信息化手段在提高执法效率、促进执法公开透明等方面的作用尚未得到充分发挥,需要加大投入,加快信息化建设步伐。
三、要注重实效导向,确保培训成果转化为实际成效
此次培训时间虽短,但内容丰富,针对性强,希望大家珍惜机会,认真学习,确保学有所获、学有所成。一是要带着问题学。大家在日常工作中遇到的难题和困惑,都是此次培训的重点内容。希望大家能够结合自身工作实际,有针对性地学习相关法律法规和政策文件,切实解决实际问题。二是要带着思考学。学习不仅仅是接受知识的过程,更是思考问题、解决问题的过程。希望大家在学习过程中,不仅要听懂、记牢,更要深入思考,举一反三,做到知行合一。三是要带着责任学。作为行政执法人员,我们肩负着维护社会公平正义、保障人民群众合法权益的重要职责。希望大家能够以此次培训为契机,进一步增强责任感和使命感,不断提高自身的法治素养和服务水平。四是要带着使命学。此次培训不仅是个人成长的机会,更是推动我市行政执法工作高质量发展的契机。希望大家能够将所学知识和技能运用到实际工作中,为提升我市行政执法质量和水平作出新的更大贡献。
总之,此次行政执法培训是提升我市行政执法能力和水平的重要举措,也是推进法治政府建设的关键环节。希望大家能够以高度的政治责任感和历史使命感,认真对待此次培训,努力提升自身素质,为我市经济社会发展提供坚强的法治保障。最后,预祝此次培训圆满成功!
谢谢大家!