同志们:
刚才,xx同志作了一个很好的工作报告,客观总结了成绩,深入分析了形势,全面部署了工作,讲得很好,我完全赞同,大家要认真学习,抓好贯彻落实。应急管理局、自然资源局、xx乡、xx镇、xx镇负责人作了表态发言,大家要言出必行、兑现诺言,抓好工作落实。下面,在大家讲的基础上,我再强调六点意见:
要筑牢思想防线,不能麻痹大意。x河流域已经10年没有涨大水了,部分同志认为在x河上建了xx水库,可以挡得住洪水,可以高枕无忧了。这种思想是极端错误的,xx市至少面临6个方面的防汛危险:一是上游雨量很大,xx水库上游属于全国暴雨中心,年降雨量20xx毫米以上,特别是上下游的落差很大,达1500米,只要下大雨,x水就会陡涨,十分凶险。二是干流无险可守,虽然支流上有xx、xx两座水库,但x河干流上没有控制性大型水库,无法对干流实行有效调节。三是泥沙淤积严重,x河洪道已成地上悬河,大堤防汛能力急剧下降。四是大堤基础不牢,x河大堤全部建在砂卵石基础上,抗洪能力明显不足。五是卡口阻碍行洪,因为xx、xx卡口阻碍行洪,导致x河水位抬高,高洪期至少有10000秒立方米的洪水滞留在我市的防洪河道内,防洪压力很大。六是洪水经常遭遇形成恶劣组合,多条江河与x河洪峰经常同步碰头,加重防汛压力。此外,xx镇、xx乡内渍等等,防汛形势不容乐观。根据气象预测,今年汛期我国气候形势复杂,气候状态总体偏差,区域性暴雨洪水将重于常年,极端气象水文事件可能多发,极有可能发生流域性大洪水。我们要时刻绷紧防汛工作这根弦,“宁可信其有、不可信其无”“宁可百日紧、不可一日松”,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,全力实现“五个确保”的总目标,决不可麻痹大意。
2. 要强化责任落实,不能脱节缺位。市水利局和应急管理局要按照防汛工作以水利局为主、应急管理局为辅的原则,水利局牵头负责防汛工作的统筹协调和技术指导,应急管理局则主要负责救援力量的组织和调配。各部门、各乡镇要严格落实防汛责任制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保责任到人、措施到位。同时,要加强部门间的沟通协作,形成工作合力,确保一旦发生险情,能够迅速响应、高效处置。特别是对于重点区域和薄弱环节,要提前制定应急预案,开展应急演练,提高应对突发事件的能力。各级领导干部要深入一线,靠前指挥,确保各项防汛措施落到实处。
3. 要加强监测预警,提高预报精度。气象、水文等部门要加强雨情、水情的监测预报,及时准确地发布预警信息,为防汛决策提供科学依据。要充分利用现代信息技术,建立和完善防汛监测预警系统,实现信息共享、快速传递。特别是在汛期,要加密监测频次,密切关注天气变化,做到早发现、早报告、早处置。对于可能出现的极端天气和灾害性天气,要及时启动应急响应机制,提前做好防范准备,最大限度减少灾害损失。同时,要加强对群众的宣传引导,提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力,形成全社会共同参与的良好氛围。
4. 要加大投入力度,提升工程标准。近年来,我市虽然在防汛工程建设方面取得了一定成效,但仍存在不少短板和弱项。要继续加大财政投入,加快推进重点水利工程的建设进度,特别是要加快病险水库除险加固、中小河流治理、城市防洪排涝等项目建设,提高整体防御能力。同时,要注重工程质量,严格按照设计标准施工,确保工程安全可靠。对于已建成的工程设施,要加强日常维护管理,定期进行检查维修,确保关键时刻能够发挥作用。此外,还要积极探索市场化运作模式,吸引社会资本参与防汛工程建设和管理,拓宽资金来源渠道,提高资金使用效益。
5. 要严格值班值守,确保信息畅通。汛期期间,各级各部门要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保人员在岗在位、通讯畅通。要建立健全信息报送机制,一旦发生险情,要第一时间上报,不得瞒报、漏报、迟报。对于上级下达的指令和任务,要迅速传达贯彻,确保政令畅通。同时,要加强舆情监控,及时回应社会关切,正确引导舆论导向,防止因信息不对称引发社会恐慌。各级领导干部要带头遵守值班纪律,发挥表率作用,确保防汛工作有序开展。
6. 要加强队伍建设,提高应急能力。防汛工作是一项复杂的系统工程,需要一支高素质的专业队伍来支撑。要加大对防汛专业技术人员的培训力度,提高他们的业务能力和技术水平。同时,要加强救援队伍建设,组建以消防救援队伍为主力、专业救援队伍为骨干、社会救援力量为补充的应急救援体系,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。此外,还要建立健全激励机制,对在防汛工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,激发广大干部群众的积极性和创造性。
同志们,防汛工作关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会发展大局,责任重大、任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,始终保持高度警惕,全面落实各项防汛措施,坚决打赢防汛攻坚战,为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。