为贯彻落实市委十三届二次全会和市纪委十三届二次全会对201x年党风廉政建设和反腐败工作的重要部署,根据《关于印发<市直有关单位落实201x年党风廉政建设和反腐败工作任务分工>的通知》(xx党廉发〔201x〕1号)要求,现将我局201x年上半年党风廉政建设和反腐败工作落实进展情况报告如下。
一、治理违规发放津补贴工作
根据《关于印发<广东省全面治理机关事业单位违规发放津贴补贴问题实施方案>的通知》(粤人社发〔201x〕83号)文件精神,我市参照省xx做法,成立了以市人社局局长为组长,市监察局、组织部、人社局、财政局、审计局副局长(部长)为成员的市全面治理机关事业单位违规发放津贴补贴问题领导小组,并印发《关于转发关于转发<广东省全面治理机关事业单位违规发放津贴补贴问题实施方案>的通知的通知》(xx人社发〔201x〕68号),要求各单位按照省xx的有关要求,认真开展清理违规发放津贴补贴的自查自纠工作。结合我市市委办、市府办联合下发的《关于进一步规范我市机关事业单位津贴补贴发放的通知》(xx委办发电〔201x〕27号)要求,明确将全市财政全额拨款的机关事业单位的各类津贴补贴(绩效工资)纳入财政统一拨付,不允许单位自行发放未经审批的各类津贴补贴(绩效工资)的规定,有效规范我市机关事业单位的津补贴发放秩序,加大我市不同单位部门间收入水平的统筹力度,为营造规范有序、公平合理、阳光透明的津补贴发放氛围打下坚实的基础。
二、依法依规不断提高待遇水平
(一)常态化落实职务与职级并行工作。根据20xx年6月11日《中共xx市委办公室 xx市人民政府印发的通知》(xx委办发电〔20xx〕12号)文件精神,我局积极稳妥推进公务员职务与职级并行制度的实施。通过建立健全公务员职务与职级并行制度,确保公务员职务晋升与职级晋升相互补充、相互促进,既解决了部分公务员因岗位限制无法晋升职务的问题,又激发了广大公务员的工作积极性和创造性。同时,我们严格按照文件规定,对符合条件的公务员进行职级晋升,确保政策执行的公平性和透明度,杜绝任何形式的“暗箱操作”。
(二)完善绩效考核机制。为进一步提高机关事业单位工作人员的工作效率和服务质量,我局在201x年上半年积极推进绩效考核机制的完善。一是建立了科学合理的绩效考核指标体系,将政治素质、业务能力、工作实绩等多方面因素纳入考核范围,确保考核结果能够全面反映工作人员的实际表现。二是加强考核结果的应用,将考核结果作为评先评优、职务晋升、奖励惩处的重要依据,形成良好的激励约束机制。三是加大对考核工作的监督力度,确保考核过程公开透明,考核结果公正公平,切实维护广大干部职工的合法权益。
三、深化作风建设,提升服务效能
(一)持续开展“四风”问题专项整治。201x年上半年,我局深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,按照市委、市政府关于纠正“四风”的部署要求,继续在全局范围内深入开展形式主义、官僚主义等突出问题专项整治行动。一是通过召开专题会议、组织集中学习等方式,教育引导全体干部职工深刻认识“四风”问题的危害性,增强抵制不良风气的自觉性。二是建立健全长效机制,制定出台了《关于进一步加强作风建设的意见》,明确了整治“四风”问题的具体措施和责任分工,确保整治工作取得实效。三是强化监督检查,成立了由局主要领导担任组长的专项督查组,不定期对各科室、下属单位的作风建设情况进行明察暗访,发现问题及时督促整改,严肃查处顶风违纪行为。
(二)优化政务服务环境。为更好地服务人民群众,提高政府工作效率,我局在201x年上半年积极推进“放管服”改革,不断优化政务服务环境。一是简化行政审批流程,减少不必要的审批环节,缩短办理时限,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。二是加强政务服务平台建设,充分利用互联网技术,推动更多事项实现网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。三是加大信息公开力度,及时公开政策法规、办事指南、收费标准等信息,接受社会监督,增强政府工作的透明度和公信力。四是积极开展“服务基层、服务企业”活动,组织党员干部深入基层一线,面对面听取企业和群众的意见建议,帮助解决实际困难和问题,不断提升服务质量和水平。
四、加强廉政教育,筑牢思想防线
(一)深入开展反腐倡廉宣传教育。201x年上半年,我局高度重视廉政文化建设,采取多种形式加强反腐倡廉宣传教育。一是组织全体干部职工认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,不断增强遵纪守法意识。二是邀请专家学者举办专题讲座,解读中央关于全面从严治党的最新精神和要求,提高干部职工的思想认识。三是利用局网站、微信公众号等平台,定期推送廉政文化知识和典型案例,营造浓厚的廉洁从政氛围。四是开展廉政风险点排查,针对不同岗位的特点,制定相应的防控措施,堵塞管理漏洞,防范廉政风险。
(二)严格落实党风廉政建设责任制。为确保党风廉政建设各项工作落到实处,我局严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求,层层签订党风廉政建设责任书,明确各级党组织和党员干部的责任。一是局党委定期研究部署党风廉政建设工作,听取工作汇报,解决重大问题,确保工作方向正确、措施有力。二是各科室、下属单位负责人认真履行“一岗双责”,既要抓好业务工作,又要抓好党风廉政建设,做到两手抓、两手硬。三是纪检监察部门充分发挥职能作用,加强对权力运行的监督制约,严肃查处违纪违法行为,维护党纪国法的权威性和严肃性。四是建立完善考核评价机制,将党风廉政建设工作纳入年度目标管理考核体系,与评先评优、职务晋升挂钩,形成齐抓共管的良好局面。
五、强化监督执纪,严肃查处违纪违法案件
(一)加大信访举报受理力度。201x年上半年,我局进一步畅通群众诉求表达渠道,积极回应社会关切,努力构建和谐稳定的社会环境。一是完善信访举报制度,设立专门的信访接待室,安排专人负责接待来访群众,耐心听取意见,详细记录情况,及时反馈处理结果。二是加强对信访举报件的分析研判,对反映强烈、影响恶劣的问题线索,优先办理、快速查处,切实维护群众的合法权益。三是建立健全信访举报保密制度,严格保护举报人的隐私,消除举报人的后顾之忧,鼓励更多的人参与监督。四是定期向局党委汇报信访举报工作情况,提出改进工作的意见建议,不断提高信访举报工作的质量和效率。
(二)严肃查处违纪违法案件。201x年上半年,我局始终保持惩治腐败的高压态势,坚决查处各类违纪违法行为,形成了强有力的震慑效应。一是坚持有案必查、有腐必惩的原则,不论涉及什么人,只要触犯党纪国法,一律严肃处理,绝不姑息迁就。二是注重案件查办的质量和效果,严格按照法定程序收集证据、固定事实,确保每一起案件都能经得起历史和法律的检验。三是加强对典型案件的剖析总结,查找制度漏洞,提出整改措施,防止类似问题再次发生。四是做好案件查办后的后续工作,对受到党纪政纪处分的人员,按照规定调整其工作岗位,恢复其名誉,帮助其改正错误,重新回到工作岗位上来。
总之,在201x年上半年,我局在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,扎实推进各项任务的落实,取得了一定的成绩。但我们也清醒地认识到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,仍有许多工作需要我们去努力。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动我局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为加快建设现代化国际化创新型城市作出新的更大贡献。