同志们：
现在开会，今天，我们召开全县未成年人防溺水联防联控工作会议，主要是深入贯彻国家和省市关于防溺水工作相关会议精神，分析当前未成年人防溺水工作形势，对防溺水工作进行再部署、再强调、再推进，进一步明确任务、细化举措、压实责任，全力推动防溺水工作落细落实、取得实效。刚才，张三同志解读了《202x年xx县防范学生溺水专项整治工作方案》，李四同志开展了提醒谈话，教育局、公安局结合各自工作职责作了很好的发言。最后，王五书记站在政治和全局的高度，对全县未成年人防范未成年人溺水专项整治工作进行了全面安排部署，具有很强的针对性、指导性和实践性，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，就落实好王五书记的讲话要求，我再强调几点意见：
第一，必须要高度重视、警钟长鸣守底线。未成年人生命安全事关千万家庭平安幸福，事关社会大局和谐稳定，事关国家民族前途未来。各乡镇、各部门、各学校要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，深刻认识未成年人防溺水工作极端重要性和现实紧迫性，切实转变思想观念，抓好工作落实。具体来讲，就是要做到三个转变：一要变“要我抓”为“我要抓”。每一起学生溺水事故背后都是一个鲜活的生命，都是一个倍受打击的家庭。202x年以来，全县溺水身亡人数多达xx人，其中未成年人xx人，占到溺亡总人数的三分之一。前段时间，xx镇xx农场xx家两兄弟（分别是10岁和8岁）在距家40米左右的大渠中溺水身亡，令人非常揪心和痛心，教训非常沉重和深刻，再次为我们敲响了警钟。近年来，全县上下始终把预防未成年人溺水工作作为一项重点工作来抓，做了大量细致的工作，但从发生事故的情况来看，还存在很大的隐患和漏洞。比如，个别乡镇、部门对所管辖的危险水域未设置警示牌和安全防护栏，自救设施设备配备不齐全，有的地方巡查力度不够，有的学校对学生安全教育不到位，家长监护责任落实不到位等。这些问题的存在，不仅反映出部分单位和个人对防溺水工作的重视程度不够，也暴露出我们在工作中的薄弱环节。
第二，必须要强化措施、多管齐下织密网。防溺水工作是一项系统工程，需要各级各部门通力合作，形成合力。一要加强宣传教育，提高全社会的安全意识。教育部门要将防溺水教育纳入学校安全教育课程体系，定期开展防溺水知识讲座和应急演练，增强学生的自我保护能力。同时，利用广播、电视、网络等媒体广泛宣传防溺水知识，营造浓厚的社会氛围。二要完善基础设施，提升安全防范水平。各乡镇、村（社区）要对辖区内所有水域进行全面排查，对存在安全隐患的水域及时设置警示标志和安全防护设施，确保不留死角。公安、水利等部门要加强日常巡查，及时发现并消除隐患。三要强化家庭监护，落实家长责任。家长是孩子的第一监护人，要通过家访、家长会等形式，督促家长履行好监护职责，特别是暑假期间，更要加强与家长的沟通联系，确保孩子有人看管、有人照顾。四要建立联动机制，形成工作合力。各乡镇、各部门要建立健全防溺水工作联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的问题，形成齐抓共管的良好局面。同时，要充分发挥志愿者、网格员等社会力量的作用，共同参与防溺水工作。
第三，必须要压实责任、严格考核促落实。防溺水工作能否取得实效，关键在于责任是否落实到位。一要明确责任分工。各乡镇、各部门要按照“属地管理、分级负责”的原则，明确各自职责，层层分解任务，确保每一项工作都有人抓、有人管。二要加强督导检查。县安委会要成立专项督查组，定期对各乡镇、各部门防溺水工作开展情况进行督导检查，发现问题及时整改。三要严格考核奖惩。将防溺水工作纳入年度绩效考核体系，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对因工作不力导致发生重大溺水事故的，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。通过严格的考核奖惩机制，倒逼各级各部门真正把防溺水工作放在心上、抓在手上、落在行动上。
第四，必须要创新思路、探索长效机制保长远。防溺水工作是一项长期任务，需要我们在实践中不断总结经验、创新思路，探索建立长效机制。一要建立健全风险评估机制。定期对全县水域进行风险评估，科学划分风险等级，根据不同风险等级采取相应的防控措施。二要探索智能化监管手段。利用现代信息技术，如视频监控、无人机巡查等，提高防溺水工作的科技含量和精准度。三要完善应急救援体系。加强水上救援队伍建设，配齐救援装备，定期开展应急演练，确保一旦发生溺水事故能够迅速反应、有效处置。四要注重心理疏导。针对未成年人的心理特点，开展心理健康教育，帮助他们树立正确的安全观和生命观，增强抵御风险的能力。通过这些措施，逐步建立起一套科学、高效、可持续的防溺水工作机制，为未成年人健康成长提供坚实保障。
总之，做好未成年人防溺水工作，是我们义不容辞的责任，也是对党的事业、对人民利益的高度负责。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好防溺水各项工作，为全县未成年人营造一个安全、健康、和谐的成长环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
谢谢大家！
