同志们:
这次全县教育高质量发展大会,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面贯彻落实全省、全市教育高质量发展大会精神,分析研究全县教育工作面临的新形势、新任务,对整体提升我县教育水平进行安排部署,努力办好人民满意教育,更好助推全县经济社会高质量发展。刚才,县教育局通报了全县教育事业改革发展情况,县组织、财政等部门作了交流发言。下面,我讲三点意见。
一、客观总结成绩,清醒认识全县教育发展现状
近年来,县委、县政府全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚持教育优先发展,持续加大投入,深化教育改革,加强师资队伍,全县教育事业发展取得了较好成效。尤其是过去一年,全县优质教育覆盖率稳步增长,学前教育三年入园率达85%、九年义务教育巩固率达98%、高中阶段毛入学率达92%;高考本科上线1200人、上线率60%,中考总成绩位列全市第三,均创历史新高;克服财政紧张的困难,多方筹措资金,全面兑现义务教育教师工资收入水平不低于公务员平均工资收入水平的承诺。这些成绩的取得,是全县上下重教兴教的结果,也凝聚着广大教师和教育工作者的心血汗水。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与全市乃至全省的教育水平相比,发展不平衡不充分的问题仍然突出,实现教育高质量发展的路途仍然遥远,离办好人民满意的教育还有不小的差距。一是学前教育入园难。民办幼儿园质量参差不齐,公办幼儿园学位不足、占比不高,学前教育普及普惠发展推进相对滞后,学前教育“入园难”“入园贵”问题依然突出。比如,县城区3—5岁适龄幼儿1500人,入园幼儿1200人,公办幼儿园学位只有300个,仅占20%,与公办幼儿园至少占50%的标准差距很大。二是“大班额”问题突出。由于学校总量不足、资源配置不均衡等原因,县城区义务教育阶段“大班额”问题较为突出。经统计,县城区小学共有班级120个,其中56人以上的大班额班级45个,占37.5%;初中共有班级80个,其中56人以上的大班额班级30个,占37.5%。这不仅影响了教学质量,也增加了教师的工作负担。三是师资力量薄弱。虽然近年来通过招聘和培训等方式增加了一定数量的教师,但总体上仍存在结构性短缺,特别是农村地区和薄弱学科的教师缺口较大。此外,教师的专业化水平和教学能力有待进一步提高。四是教育经费投入不足。尽管县政府在教育投入方面做出了很大努力,但由于财政压力较大,教育经费投入仍然不足,尤其是在基础设施建设和信息化建设方面投入较少,影响了教育现代化进程。五是教育管理机制不健全。部分学校管理不够规范,教育评价体系不完善,缺乏科学有效的激励机制,导致教师积极性不高,教育教学质量难以提升。
二、坚定信心决心,奋力开创全县教育高质量发展新局面
面对新形势、新任务,我们必须深刻认识教育在经济社会发展中的基础性、先导性和全局性作用,坚定信心,迎难而上,奋力开创全县教育高质量发展新局面。一是要强化党的领导,确保正确方向。全县各级党组织要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于教育的重要论述,确保党的教育方针和政策在全县教育系统得到全面落实。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制,形成推动教育高质量发展的强大合力。二是要加大投入力度,改善办学条件。要将教育作为财政支出的重点领域予以保障,逐年增加教育投入,确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。要优化教育资源配置,加大对农村地区和薄弱学校的倾斜力度,加快推进标准化学校建设,改善办学条件,缩小城乡、校际差距。三是要加强队伍建设,提升教育质量。要继续实施“名师工程”,引进和培养一批优秀教师,优化教师队伍结构,提高教师专业化水平。要深化教师管理制度改革,建立健全教师激励机制,激发教师工作热情。要推进课堂教学改革,创新教学方法,提高教育教学质量。四是要深化教育改革,增强发展活力。要积极推进考试招生制度改革,完善综合素质评价体系,促进学生全面发展。要深化教育评价制度改革,建立以促进学生全面发展为导向的评价体系,减轻学生课业负担。要推进教育国际化,加强国际交流合作,提升教育开放水平。五是要加强教育督导,确保政策落实。要建立健全教育督导机构,完善教育督导制度,加强对教育法律法规和政策措施落实情况的监督检查,确保各项教育改革举措落地见效。要加大对教育违法行为的查处力度,维护教育公平公正。
三、加强组织领导,确保各项任务落到实处
实现全县教育高质量发展,关键在于加强组织领导,形成工作合力。一是要压实工作责任。县委、县政府将教育高质量发展纳入全县经济社会发展总体规划,成立由县委书记任组长的教育高质量发展领导小组,定期研究解决教育发展中的重大问题。各部门要按照职责分工,密切配合,形成工作合力。各乡镇、街道要切实履行属地责任,确保各项任务落到实处。二是要强化督查考核。要建立健全教育高质量发展考核评价体系,将教育高质量发展纳入乡镇、部门年度目标考核,实行量化考核,确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。要加强对教育工作的监督检查,及时发现和解决问题,确保各项工作扎实推进。三是要营造良好氛围。要充分利用各种媒体和平台,广泛宣传全县教育高质量发展的新进展、新成效,营造全社会关心支持教育的良好氛围。要注重典型引路,及时总结推广先进经验和做法,发挥示范引领作用。要关注师生诉求,积极回应社会关切,不断提升人民群众对教育的满意度。
同志们,教育是国之大计、党之大计。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、攻坚克难,奋力开创全县教育高质量发展新局面,为加快建设富裕美丽幸福和谐的新县作出新的更大贡献!