尊敬的XX书记,各位领导:
现将XX县易地扶贫搬迁工作情况简要汇报如下。
一、基本情况
截至目前,国家和省、市锁定我县建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁总规模11522人,其中201x年度计划4758人、201x年度计划5451人、201x年度新增计划1313人。在工作中,我们坚持把易地扶贫搬迁作为“消除绝对贫困、推动城镇化率、舒缓生态压力、留足发展空间、调整产业结构”的重大机遇,坚持把易地扶贫搬迁与城镇化建设、防灾减灾、生态建设和全域旅游发展相结合,采取“三进一建”安置方式,总结推广“1668”工作法,统筹谋划后续发展措施,积极引导群众向县城、向集镇、向中心村集居,努力提高易地扶贫搬迁城镇化安置比例,加速推进城乡一体化建设,确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能持续发展、群众较满意”。全面启动实施易地扶贫搬迁2861户12164人,其中:建档立卡贫困户2306户10209人、同步搬迁户555户1955人。一是分三批启动26个集中安置点建设,计划搬迁2687户11358人(建档立卡贫困户2222户9868人、同步搬迁户465户1635人),计划总投资66639万元。二是实施进城入镇安置174户661人,其中建档立卡贫困户84户341人,同步搬迁户90户320人。截至201x年12月31日,26个集中安置点已全面完工安置点23个,在建3个,完成安置房建设2398套,完工率达89.2%,搬迁入住1359户5597人,入住率为47.5%;完成投资60020.7万元、占计划总投资的90%,累计拨付资金54451.23万元、占计划总投资的83.21%。同时,积极稳妥推进201x年搬迁任务。201x年10月,启动XX白水社区安置点建设,计划搬迁建档立卡贫困户108户460人;现安置房已封顶4幢48户,完成工程量的70%,预计201x年6月底前可全部完工并达到入住条件。
二、主要做法及成效
在推进易地扶贫搬迁过程中,我们严格按照中央和省、市的决策部署,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦“两不愁三保障”,以提高搬迁质量和效益为核心,探索形成了具有XX特色的易地扶贫搬迁模式。一是科学规划布局,优化资源配置。根据县域经济社会发展规划和土地利用总体规划,结合各乡镇资源禀赋、产业基础、人口分布等实际情况,科学编制易地扶贫搬迁专项规划,合理确定搬迁规模、选址布局和建设标准,确保搬迁项目既符合政策要求又贴近群众需求。二是创新工作机制,提升服务水平。建立县、乡、村三级联动机制,成立易地扶贫搬迁工作领导小组,下设综合协调、资金管理、项目建设、后续扶持等工作组,明确职责分工,强化部门协作,形成工作合力。实行“项目化管理、清单式推进”,对每个环节、每项任务都制定详细的时间表、路线图,定期召开调度会,及时解决存在问题,确保各项任务按时保质完成。三是强化资金监管,确保安全高效。严格执行财政专项资金管理办法,建立健全财务管理制度和内部控制体系,加强资金使用全过程监督,严防挪用、挤占、截留等违法违规行为发生。四是注重后续扶持,促进稳定增收。坚持搬迁与产业、就业同步规划、同步实施,通过发展特色农业、乡村旅游、电子商务等产业,拓宽搬迁群众增收渠道;加大技能培训力度,提高搬迁群众就业创业能力;完善公共服务设施,改善搬迁群众生产生活条件,让搬迁群众真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。
三、存在问题及对策建议
尽管我们在易地扶贫搬迁工作中取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是部分安置点配套基础设施建设滞后,影响搬迁群众正常生活;二是部分搬迁群众就业渠道单一,收入来源不稳定;三是后续产业发展缺乏长远规划,难以形成持续增收效应。针对上述问题,提出以下几点对策建议:一是加快配套基础设施建设进度,确保搬迁群众基本生活需求得到保障。按照“缺什么补什么”的原则,优先解决水、电、路、讯等基础设施短板,同步推进教育、医疗、文化等公共服务设施建设,不断提升安置区综合承载力和服务功能。二是拓宽就业渠道,增加搬迁群众收入来源。依托当地资源优势,大力发展特色产业,鼓励和支持搬迁群众参与产业链各环节生产经营活动;加强与企业对接合作,开发更多适合搬迁群众的就业岗位;开展有针对性的职业技能培训,提高搬迁群众就业竞争力。三是科学规划后续产业发展,增强搬迁群众自我发展能力。立足长远发展需要,制定符合实际的后续产业发展规划,重点扶持一批市场前景好、带动能力强的龙头企业和合作社,通过订单生产、股份合作等方式,将搬迁群众紧密嵌入产业链条中,实现利益联结、合作共赢。四是建立健全长效机制,巩固拓展脱贫攻坚成果。建立健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制,对存在返贫风险的搬迁群众及时采取干预措施;完善社会保障体系,提高搬迁群众抵御风险的能力;加强社会综合治理,营造和谐稳定的安置环境,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
四、下一步工作打算
201x年是全面建成小康社会目标实现之年,也是打赢脱贫攻坚战收官之年。我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进易地扶贫搬迁各项工作,确保高质量完成目标任务。一是加快项目建设进度,确保按期交付使用。对未完工的安置点,倒排工期、挂图作战,确保201x年上半年全部建成并达到入住条件;对已完工的安置点,做好房屋分配、钥匙发放等工作,确保搬迁群众早日入住新居。二是加强后续扶持力度,提升搬迁群众幸福感。围绕“两不愁三保障”,持续加大产业、就业、教育、医疗等扶持力度,确保搬迁群众生活水平稳步提升;深入开展感恩教育,引导搬迁群众树立自力更生、勤劳致富的思想观念,激发内生动力。三是强化监督管理,确保搬迁工作廉洁高效。严格落实党风廉政建设责任制,加强对易地扶贫搬迁领域腐败和作风问题的专项整治,坚决杜绝吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法行为,确保搬迁资金用在刀刃上,让党和政府的好政策真正惠及广大人民群众。四是注重宣传引导,营造良好舆论氛围。充分利用各类媒体平台,广泛宣传报道易地扶贫搬迁工作的先进典型和成功经验,讲好XX故事,传播正能量,为全县决战决胜脱贫攻坚凝聚强大合力。
总之,我们将以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,全力以赴抓好易地扶贫搬迁各项工作落实,为夺取脱贫攻坚战全面胜利作出新的更大贡献。以上汇报如有不当之处,敬请批评指正。谢谢大家!