前段时间,我们专门抽调力量成立工作组,对全县精准扶贫工作进行了联合检查。下面,按照会议要求,重点将存在问题及整改建议汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)扶贫工作责任落得不实。一是主体责任没有压实。部分乡镇(街道)主要领导没有承担起扶贫工作第一责任人责任,把工作交给副职,做甩手掌柜,工作底数不清,情况掌握不准,没有思路,缺少办法,导致全县各乡镇(街道)工作开展不平衡,好的少,一般的居多,有问题的不在少数。二是扶贫工作中梗阻问题突出。体现在专项工作推进受阻,布置工作落实缓慢,资料上报不及时、不规范,质量不高等方面。扶贫办在调度过程中不像是在沟通工作,更像是在求人办事,经常遇到沟通不顺畅、反馈不及时、工作不到位的情况。比如,要求各地各部门上报半年工作总结,截止目前还有13个部门没有上报。三是扶贫责任追究力度不够。没有形成约谈提醒常态化机制。扶贫工作面大点多,所做工作不深入不扎实,就起不到脱贫效果,几乎等于做无用功。这项工作不是浮皮潦草就能解决问题的。没有建立常态化约谈问责机制,没有干部在扶贫工作中被约谈问责,谁都是老好人,主体责任就无法压实,扶贫工作只能止步不前,无法得到有效推进。因此导致了部分干部在工作中存在简单应付和侥幸过关的心理,工作效果不佳。
(二)包保帮扶工作不够扎实。一是部分包保部门不领任务。201x年初,以县委文件形式下发了部门包保任务清单,到目前为止,仍有部分包保部门还不清楚自己包保哪些村哪些贫困户,工作出现空白。二是帮扶工作流于形式。认为包保帮扶就是走访慰问,送点米面油,没有因户施策,形成长久脱贫的办法,不解决实际问题。三是包保干部普遍存在“一帮多”的情况,一个包保干部名下挂了十几个贫困户,导致对贫困户关注不充分、入户次数少,很多贫困户没见过也说不清谁是包保责任人。四是驻村帮扶缺乏统一管理。驻村工作队的选派、管理和考核制度不健全,部分驻村工作队员对政策理解不深、业务不熟,存在吃住不达标、工作时间不固定、工作纪律松散等问题。一些工作队员驻村时间不长,对村情民意了解不足,难以有效开展工作。五是部分驻村工作队与村“两委”配合不力,存在各自为政的现象,影响了帮扶工作的整体效果。
二、整改建议
针对上述存在的问题,结合当前全县精准扶贫工作的实际情况,提出以下几点整改建议:
(一)强化责任落实,确保脱贫攻坚任务圆满完成。一是严格落实各级领导干部的责任。要明确各级领导干部在扶贫工作中的职责,特别是乡镇(街道)主要领导作为第一责任人,必须亲自抓、亲自管,做到心中有数、手中有策。要定期召开专题会议,研究解决扶贫工作中遇到的具体问题,确保各项工作有序推进。二是建立健全扶贫责任体系。要细化分解扶贫工作任务,层层签订责任书,确保每一项工作都有专人负责、专人落实。同时,要建立定期通报制度,对工作进展情况进行公开通报,对工作滞后的单位和个人进行约谈提醒,形成倒逼机制。三是加大督查考核力度。要加强对扶贫工作的监督检查,定期组织专项督查,对发现的问题及时整改,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责,确保扶贫责任落到实处。
(二)提升帮扶实效,增强贫困群众获得感。一是加强包保部门的培训指导。要组织包保部门负责人和包保干部进行扶贫政策和业务知识的学习,提高他们的政策水平和业务能力,确保他们能够准确把握政策要求,有效开展帮扶工作。二是推行精准帮扶措施。要根据贫困户的实际需求,制定个性化的帮扶方案,做到因户施策、因人施策,切实解决他们的实际困难。要鼓励和支持贫困户发展产业,增加收入,实现稳定脱贫。三是优化包保干部配置。要合理安排包保干部的工作量,避免出现“一帮多”的现象,确保每一名包保干部都能充分关注和帮助每一位贫困户。要定期组织包保干部开展入户走访,了解贫困户的生活状况和实际需求,及时调整帮扶措施,确保帮扶工作取得实效。四是加强驻村工作队的管理。要完善驻村工作队的选派、管理和考核制度,确保驻村工作队员能够安心驻村、专心工作。要加强驻村工作队员的培训,提高他们的业务能力和工作水平。要建立健全驻村工作队与村“两委”的协调配合机制,形成合力,共同推进脱贫攻坚工作。
(三)加强宣传引导,营造良好的社会氛围。一是广泛宣传扶贫政策。要通过各种渠道,加大对扶贫政策的宣传力度,让广大干部群众了解扶贫政策的内容和要求,提高他们的政策知晓率。要注重宣传典型经验和成功案例,发挥示范引领作用,激发社会各界参与扶贫工作的积极性。二是加强舆论引导。要及时回应社会关切,澄清不实信息,营造良好的舆论环境。要加强对网络舆情的监测和引导,防止负面信息的传播,维护社会稳定。三是倡导社会扶贫。要动员和引导社会各界积极参与扶贫工作,形成政府主导、社会参与的良好格局。要鼓励和支持企业、社会组织和个人通过捐资捐物、志愿服务等方式,为贫困地区和贫困群众提供帮助。要建立健全社会扶贫的激励机制,对表现突出的社会力量给予表彰奖励,激发更多社会力量参与到扶贫工作中来。
(四)创新工作机制,提升扶贫工作的科学化水平。一是探索建立多元化扶贫模式。要在巩固现有扶贫成果的基础上,积极探索产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多元化扶贫模式,形成综合施策、协同推进的工作格局。要注重发挥市场机制的作用,吸引更多的社会资本参与扶贫开发,提高扶贫工作的可持续性。二是推进信息化建设。要充分利用现代信息技术手段,加强扶贫数据的采集、分析和应用,提高扶贫工作的精准度和效率。要建立扶贫信息共享平台,实现扶贫资源的优化配置,提高扶贫工作的透明度。三是加强扶贫队伍建设。要注重培养和引进扶贫领域的专业人才,提高扶贫队伍的整体素质。要加强对扶贫干部的教育培训,提高他们的业务能力和工作水平。要关心关爱扶贫干部,解决他们在工作和生活中的实际困难,激励他们更好地投身扶贫工作。
总之,精准扶贫是一项系统工程,需要全县上下齐心协力、共同努力。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实中央和省、市关于扶贫工作的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进精准扶贫工作,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。